发展循环经济 促进转型跨越

谢凤英

天和煤业有限公司是山西煤炭运销集团在忻州市委、市政府和五台县委、县政府的大力支持下，于2009年11月与阳泉耀美矿贸股有限公司合资成立的股份制合资企业。煤矿井田面积2.8245km2，产能30万t/a。2010年12月25日开工建设，2011年12月1日经山西省煤炭工业厅基本建设局批复进入联合试运转，2012年 6月21日通过忻州市煤炭工业局竣工验收，先后投入资金10.8亿元。至目前“五证一照”已全部取得，顺利转入生产矿井。今年山西煤炭运销集团将天和矿井确定为全集团唯一的标准化专业示范型露天矿井，给公司带来了新的发展机遇。为此，天和煤业有限公司在省市公司的高度重视和市县政府有关部门的支持帮助下，进一步完善了公司法人治理结构和各项管理制度，加强矿井建设、安全生产等方面的管理。推进矿井建设走上正规化发展道路。

目前，天和煤业有限公司应办理的地质报告、初步设计方案、水土保持方案、安全专篇、环保专篇、消防专篇、环评开工建设、环保试生产、水文地质灯型划分报告、储量核实报告、开发利用方案报告、土地复垦方案、地质环境保护与治理恢复方案等14个批复已愉部取得。土地手续方机，已缴纳土地保证金1069万元，资源价款2108.8909万元，3619.08亩土地临时占用手续县国土局已审批并上报国土资源部。职业卫生验收、安全设施验收、劳动用工验收、10个单位工程质量认证全部完成并取得批文。长期采矿许可证、矿长资格证、矿长安全资格证、安全生产许可证、企业法人营业执照“五证一照”全部取得，转入生产矿井。天和煤业有限公司按照五台县政府出台的实施细则，先后投入7.5亿元对矿区内铜炉、山角、西天和3 个邻近4000人移民进行了补偿安置。其中铜炉村、山角村的335户，1000名移民和部分西天和移民已搬入县城新区风景秀丽的唐家湾移民住宅小区居住，过上安居乐业的新生活。西天和村的土地、林地、坟墓、树木、人工等补偿工作已接近尾声。用于原煤矿职工各种安置补偿费已支付4850万元，预计职工全部安置补偿费达3亿元。根据露天矿井边开采边复垦的原则，天和煤业有限公司适时对首采区内已开采区域进行复垦。目前已复垦土地200亩。同时重点投资300万元建成45亩蔬菜大棚，聘请山东寿光农艺师经营，选种国外先进的优质品种，采用绿色无公害技术生产，蔬菜长势喜人，全部为绿色无公害蔬菜。下一步还要新建蔬菜基地5个，努力打造规模化绿色无公害蔬菜种植园，形成天和煤业有限公司新的延伸产业示范项目。矿区绿化方面投资950万元绿化处排土场49200m2，绿化广场5400m2，绿化道路1.8km。天和煤业有限公司领导班子千方百计对位于矿区南部的张家庄排土场进行了高标准、精品化治理，历时2个多月，累计削减土石方780m3，将整个排土场筑成高差20m，宽20m的十级台级，顶部形成100亩的复垦区域，东西两侧靠近山体留足20m缓冲带确保安全，整个治理工程安全符合设计要求，达到了既稳定安全又规范美观的效果，成为忻阜高速通道睥一个亮丽景观。公司党委按照“规范化管理、标准化建设”的要求，投入3000万元对矿区行政办公楼和员工福利设施进行了全面升级改造。新办公楼已于4月29日竣工，达到了集现代化办公、安全化生产为一体的全省示范性煤矿的标准。企业文化建设是企业发展的灵魂，对提高企业综合竞争力、凝聚力和促进经济效益的增长作用巨大。

天和煤业有限公司综合“创先争优”活动的开展，全面加强廉政教育宣传，为了把公司领导班子建设成廉洁、勤政、高效的领导班子，从抓干部思想政治建设入手，在喜迎十八大之际，购买发放书籍，组织职工认真学习中国特色社会主义理论体系，观看反腐倡廉警示教育片，提供每位领导干部的说法勤政意识。天和煤业有限公司在创先争优活动中形成的鲜明特点就是“四个由”，即：一是由“司”见人。公司党支部紧抓创先争优形势任务教育工作，强调“司”就是把工作做到“人”为止，不仅站在公司的立场上，从公司的利益出发，教育人、引导人、鼓舞人、鞭策人，而且深入倾听职工的要求，代表职工、维护职工，团结带领全体职工共同去创先争优，实现职工与公司的共同发展。二是由“虚”变“实”。公司党支部在指导党群工作时强调实际行动远胜于一大堆说教，要将创先争优活动由“虚”变“实”，各党小组开展的“创先争优”活动必须综合各自实际，形成各自特色。三是由“单”成“双”。公司党支部善于激发创先争优活动每个参与对象的积极性、主动性、创造性，提高活动效果，使得每个参与对象既是受教育者，同时也是教育者，由“单”成“双”，使得创先争优活动在公司党员和群众中相互促进、相互影响。四是由“软”转“硬”。创先争优活动的工作是一项“软性”的工作，但检查考核绝不能“软”。公司党支部要求创先争优活动不仅要提要求，尽可能地把创先争优活动分解成看得见、摸得着的硬指标。天和煤业有限公司把创先争优活动与干部队伍建设结合起来，与业务开展工作结合起来，与公司的和谐创建活动结合起来，与反腐倡廉工作结合起来，实现了“多位一体”创争模式，真正发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，实现了共创共建、和谐共赢、共同进步的良好局面。

2013年天和煤业有限公司将紧紧围绕集团公司转型发展大战略的工作思路，坚持按照集团“办大矿、办现代矿、办安全高效矿”的要求，力争实现证载能力达120万吨/年。围绕集团公司和忻州分公司的工作大局，把隐患排查治理和安全质量标准化动态建设作为煤矿的生命线。抓住关键的薄弱环节，立足土地复垦、地质灾害治理和生态恢复工作，强化措施，提高标准狠抓制度和责任两个落实，努力构建文明和谐矿井。加强大气降水和采场地测防治水的科学管控和治理力度，确保成型边坡基础稳定，排泄畅通，观测监控到位。同时根据已批复的水文地质类型，扎实做好采场积水、古空积水、积气的预测预报工作，并做好采场范围凶险区域的安全界定工作，杜绝灾害事故的发生，确保安全。立足露天煤矿安全质量标准化动态达标工作，突出抓好六大生产系统的技术和现场管理工作，全面提升和加强技术管理的装备力量，杜绝和防止因技术层面带来的巨大无形浪费。严格按照煤矿劳动用工管理的“五个统一”和“五个百分百”的要求，科学组织劳动定员，强化用工和劳动组织的管理。加强安全调度信息平台建设。切实搞好各部门之间和各项数据指标的对接。科学安排，广开原煤市场销售渠道，努力克服因原煤市场极度疲软带来的困难，不折不扣地完成集团和忻州公司下达的各项考核指标。

“十二五”期间，天和煤业有限公司将以科学发展观为指导，牢牢把握集团公司的发展目标和战略规划和工作思路，励精图治谋发展、创新体制机制、创新管理理念、强化战略引领，完善管理制度、优化管理流程、走集约型增长和内函或增长发展道路，以山西煤炭运销集团企业文化为引领，凝炼天和煤业精神，打造天和品牌，形成以创新、精致、幸福为内涵的特色企业文化，在党的十八大精神的指引下，天和人以前所未有的激情，乘风破浪、勇往直前，力争在“十二”末，打造成具有行业影响力和核心竞争力的优秀煤炭企业。继续书写“安全发展高效、团结学习奉献”的办矿理念和“管理、培训、装备”三并重原则，全力推进安全、生产、技术系统工程的达标升级工作，培育和和打造核心竞争力。按照煤矿企业五个办矿标准，以安全质量标准化动态达标为根本，以危险源管控、防控事故发展为核心，以强化安全教育培训和现场管理为手段，切实把安全工作放在各项工作的首位，努力把天和煤矿打造成一座“装备先进、管理到位、操作规范、高产高效”的专业示范性标准化安全型露天煤矿。在提升企业经济效益的同时，规范行为，守法经营，积极投资公益事业，造福五台人民，助推县城转型发展的豪迈篇章，重塑辉煌，再立新功。