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中央

国土资源部举行三中全会精神宣讲大会

11月26日，国土资源部在部机关举行党的十八届三中全会精神宣讲大会。部长、党组书记、国家土地总督察姜大明宣讲了三中全会精神。在宣讲中，姜大明从深刻理解《决定》精神的核心要义、全面把握深化改革的重点任务、加强党对改革的组织领导三方面对全会精神进行了全面系统地阐述。部党组副书记、副部长、国家土地副总督察徐德明主持会议，并对学习宣传贯彻三中全会精神提出具体要求。

姜大明指出，党的十八大三中全会精神集中体现在习近平总书记重要讲话和全会通过的《决定》中，要把这两方面内容结合在一起进行学习，才能准确把握全会精神。习近平总书记的重要讲话是全面深化改革的动员令和方法论，《决定》是全面深化改革的路线图和任务书。

姜大明从三方面对全会精神进行了阐述：一是深刻理解《决定》精神核心要义，把握六个“总”。总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化；总思路是六个“紧紧围绕”；总开关是进一步解放思想，从而实现解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力；总引领是以经济体制改革为重点、发挥经济体制改革牵引作用；总方向是坚持社会主义市场经济改革方向，使市场在资源配置中起决定性作用；总要求是促进社会公平正义、增进人民福祉。

二是全面把握深化改革重点任务。姜大明对经济体制、政治体制、文化体制、社会体制和生态文明体制改革等方面的重点任务进行了梳理和解读，并结合国土资源工作实际，对土地管理制度改革和新型城镇化建设等问题进行了深入解读。姜大明指出，土地管理制度改革扩大权能是基础、征地制度改革是关键、城乡统一是方向、维护权益是目的，要慎重稳妥地推进土地管理制度改革，明确方向、试点先行。新型城镇化建设，关键是解决好“人”、“地”、“钱”的问题，不能搞大跃进，不能盲目扩张。

三是加强党对改革的组织领导。要牢牢把握方向，坚持解放思想、大胆实践；要尊重人民的主体地位；要加强统筹协调，强化领导责任。

会上，徐德明对学习宣传贯彻三中全会精神提出三点要求：一是迅速掀起学习宣传贯彻三中全会精神的热潮。各级党组织要把学习宣传贯彻三中全会精神作为当前和今后一个时期重大的政治任务，按照中央和部党组的部署要求，精心组织，采取多种形式，组织广大党员干部认真学习、整体把握全会精神。二是要加快研究提出贯彻落实全会《决定》的措施。部机关司局、督察局和事业单位要紧密联系各自实际，针对《决定》明确的改革任务积极开展调研，尽快提出贯彻落实的具体措施和建议。三是要把贯彻全会精神与党的群众路线教育实践活动紧密结合起来。把学习贯彻全会精神作为教育实践活动的重要内容，把《决定》作为对照检查的重要文件，深入查摆与《决定》不适应、不符合的问题，进一步明确整改方向，细化和明确整改措施，抓好建章立制和长效机制建设。

宣讲大会采用视频会形式，国土资源部党组成员、副部长汪民、张少农，部党组成员、国家土地副总督察张德霖，部总工程师钟自然，部（局）老领导，部机关离退休干部党支部书记，中国地质调查局、部直属单位和北京督察局领导班子成员，部机关全体干部在主会场参加会议。各直属单位、各派驻地方的国家土地督察局全体干部在分会场参加会议。

胡存智：用法治思维持续推进国土资源管理改革

11月26日～27日，国土资源部在广东东莞召开全国国土资源依法行政工作会议，学习贯彻党的十八届三中全会精神，总结部署依法行政工作，对“六五”普法进行中期检查。部党组成员、副部长胡存智在会上强调，要按照党的十八大和党的十八届三中全会精神要求，以资源节约集约利用为核心，运用法治思维持续推进国土资源管理改革。

胡存智指出，加快推进依法行政，是加快法治政府建设的必然要求，是适应国土资源管理新形势的必然要求，是创新社会治理、维护群众权益的必然要求。

胡存智要求，着眼全局，逐步落实，全面提升国土资源管理依法行政工作水平。一是强化法治理念，持续提升全系统干部特别是领导干部的依法行政意识能力；二是推进重点立法，不断完善国土资源法规制度体系；三是以资源节约集约利用为核心，深入推进改革；四是加强行政复议工作，完善行政复议体制。

胡存智强调，要用好用足法律允许的空间，但改革的落脚点仍然是依法行政。

会议对依法行政先进单位、先进个人和“六五”普法中期先进单位、先进个人进行了通报表扬。

地方

贵州：罗甸县强化地灾防治十年无人员伤亡事故

自2002年以来，贵州罗甸县一直把地质灾害防治工作作为民生工程的一项重要抓手，长期重视地质灾害群防群测和治理工作。到目前为止，尚未发生一起因地质灾害造成人民群众生命伤亡事件，为民生事业做出了积极贡献。

一是强化资金投入。县级财政每年投入200万元作为地灾防治资金储备，为地灾应急预防做好了坚强的后盾。

二是强化排查梳理。申报专项资金聘请贵州省111地质队就重点地区重大地质灾害隐患进行排查摸底，形成了较为系统的地灾隐患排查梳理数据库，并长期开展监测。

三是强化防灾宣传。

——石朝友

锦屏县国土资源局周末深入山区墓王坡地灾隐患点

近日，锦屏县国土资源局党组书记、局长尹德成利用周末再次深入固本乡墓王坡质灾害隐患点勘察、调研，带头践行“党的群众路线”，以实际行动感染着县国土系统干部和广大民众。

今年以来，锦屏县国土资源局多次组织干部深入该隐患点督查和调研。5月初，锦屏县国土资源局还邀请了贵州省地质环境监测院凯里分院刘福明院长一行深入该隐患点调查，就该隐患点防治提供建议，为该隐患点地质灾害防治工作起到了较好的作用。

——龙立霞、蒋大椿

云南：楚雄市加快推进新型工业城镇化发展对策

楚雄市在落实“工业上山”总体部署过程中，及时抓住工业园区规划调整工作。2012年底全市耕地保有量和基本农田保护面积分别为53404公顷和41460公顷，低丘缓坡规划总面积为6746.97公顷，由8个区块组成，以工业、住宅、教育、公益事业等上山类型进行规划。

近年来，楚雄市紧紧围绕云南省人民政府建设“两强一堡”战略部署，坚持“稳得住、高增长、快步走、质量好”的工作要求，主动融入滇中城市经济圈及滇中产业新区建设，打好园区经济、民营经济、县域经济“三大战役”，着力壮大产业实力，融入“滇中桥头堡”建设步伐。

——李玉蓉

江苏：盐城市国土资源局盐都分局合并环节提高服务效率

连日来，区国土局本着“不让群众多等一分钟”的宗旨，进一步合并行政审批环节，优化办事程序，切实为企业和群众提供优质高效服务。

该局根据形势发展的需要，以让群众满意为目标，实行服务阵地前移，下放优化行政审批权。对土地登记实行并联制，服务群众办理二手房手续，在房产部门受理产权登记同时，可先到国土服务窗口办理土地登记签字手续，买方办好房产证后，来办土地登记即可，减少了卖方在房屋转让中申请土地证再次办理的麻烦。

——胥国海

安徽：国土资源部矿产开发管理司来地质勘察局313队调研

11月21日，国土资源部矿产开发管理司王联军处长一行来到313地质队，对313队的矿产资源勘查调查与动态监测、探矿权经营管理情况进行调研。队长程抱银、总工程师王波华及相关单位负责人参加座谈。

王联军处长对313队在探矿权管理和经营方面取得的成果表示赞赏，并询问了相关问题，提出了一些具有建设性的意见。

本次调研活动旨在加强国家对矿产资源勘查、开采和管理等重点问题的研究。

——陈泰年

陕西：富平土地整治给力 成效显著实惠百姓

近年来，随着县域经济的飞速发展，建设用地刚性增长，既要保增长，又要保粮食安全、保耕地红线，矛盾突出，任务更是艰巨。土地整治项目的实施极大地改善了项目区农业生产条件，建设了一批高标准基本农田，同时推动和加快了产业结构调整的步伐，为项目区农户持续增收打下了坚实基础，更为我县节约集约用地，实现耕地占补平衡做出了积极的贡献。

在项目实施过程中，领导重视，组织健全。黄润民局长高度重视土地整治工作，始终把土地整治工作摆上重要议事日程，从项目前期各个环节严把关口，形成了一把手亲自抓、分管领导具体抓，为顺利实施土地整治项目提供了强有力的组织保障。

——富平县国土资源局