电力工程建设过程中的安全管理

李星云

（佛山禅城供电局计划发展部 528000）

1 当前电力工程建设过程中的安全管理问题分析

社会经济的快速发展带动了电力工程建设事业的进步，但同时也存在着一些安全管理问题。主要表现在以下几个方面。

第一，施工建设过程中所使用的器具不当，现场环境非常的复杂，难免会出现安全问题。从实践来看，当前国内电力工程建设施工现场非常的混乱，通常施工建设中用到的各种机械器具、安装工具以及调试设备等，都散落在施工现场，不仅影响了施工质量，而且可能会产生很多的安全隐患。在变电所土建工程项目与线路基础项目施工建设现场，多数具体施工人员均为农民工，他们普遍表现为文化水平低、专业技能匮乏等特点，施工过程中仅凭所谓的经验，而不懂得怎样保养和维修上述机械设备，因此加速了机械设备的老化，各种不安全隐患也随之产生。同时，由于电力工程建设过程中通常会涉及的很多的专业，施工建设现场经常会出现交叉作业现象，加之施工人员、管理人员人数众多，因此很难保证施工安全管理工作的有效落实。

第二，电力工程施工建设人员的素质普遍偏低。据调查显示，当前从事电力工程建设的人员素质普遍偏低，管理层资格相对较老的人员多为初、高中学历，在知识和技能更新如此之快的今天，他们的思想理念及管理能力显然跟不上发展的要求；同时，由于电力工程建设施工人员具有非常大的流动性特点，尤其是农民工居多，加之他们的文化水平和业务技能参差不齐，给安全管理工作带来了巨大的压力和困难。实践中我们经常会看到，由于企业难以对他们进行全面的教育与培训，具体施工人员的素质难以得到有效的提升，多存在野蛮施工等现象，因此安全事故屡见不鲜。

第三，电力工程施工建设现场监理人员的管理水平有待进一步提高。随着社会经济的快速发展和电力工程建设事业逐渐走向程序化、规范化道路，当前普遍推行的是施工监理机制。通过推行施工监理机制，不仅可以有效保证施工质量、施工进度以及合理控制工程造价，而且还可以有效监督施工建设中的各项安全生产管理，对于全面保证该电力工程建设项目的顺利完成，具有非常重要的作用。但实践中却并非如此，由于国内实施监理机制的时间比较晚，监理企业的产生也比较仓促，加之企业人员构成存在着一定的缺陷，真正懂得电力工程建设专业知识和技能的监理人才非常的缺乏，使得施工现场安全管理工作难以有效落实到，各种安全事故层出不穷。

2 加强电力工程建设安全管理的有效策略

基于以上对当前我国电力工程施工建设过程中存在的主要问题分析，笔者认为要想从根本上加强电力工程建设安全管理，保证电力工程建设项目的顺利完成，就必须认真做好以下几个方面的工作：

2.1 全面提高安全管理意识，加强员工技能培训

实践中我们可以看到，由于电力工程施工建设单位的从业人员综合素质普遍偏低，加之机械操作不当、缺乏安全生产意识，因此导致施工建设现场安全事故层出不穷。因此，在当前国内电力工程施工建设过程中，可通过培训、教育以及播放宣传片等形式，来全面提高从业人员的安全意识。实践证明，提高从业人员的技能水平，可有效避免各类违章施工行为的发生。具体措施是：第一，定期或不定期地组织员工参加各种安全知识与技能培训活动，不断提高从业人员的业务知识与技能水平，使他们能够熟练掌握安全规程，在教育、培训基础，立足电力工程项目建设实际情况，对事故进行预设、演习，以提高员工的应变能力和自我保护能力；第二，从业人员培训过程中，应当对他们进行严格的要求，并在企业内部适当地选拔一些素质、技能以及责任心均过硬的人员作为培训员，多创造一些集中培训、参观交流以及岗位培训机会，只有这样才能全面提高从业人员的自身素质与业务技能水平。

2.2 建立健全安全管理机制，并将其落实到实处

正所谓“无规矩不成方圆。”安全管理机制的完善与有效落实，关系着整个电力工程项目建设的质量、进度以及安全实用性，因此应当建立健全安全管理机制。具体策略如下：第一，健全并细化安全管理机制。首先应当制定比较详尽的、准确的安全施工组织方案，通过技术措施和作业指导书对员工的行为进行有效规范；其次要注意安全管理机制的细化，这是能否有效落实并法发挥作用的关键。第二，加强监管。在电力工程施工建设过程中，应当明确责任与义务、分工负责，同时还要加大对施工安全管理工作的监管力度、防微杜渐。在施工现场监管过程中，应当注意对安全生产中的薄弱环节和突出问题加强重视，对各项工作的协调与安全管理工作进行指导。

2.3 建立电力工程施工建设安全监督管理体系

实践中，要建立以以项目经理、成员、班组为内容的安全监督管理体系，在该工程项目与业主管理委员会的领导下，负责各项安全管理工作。工程项目部应当设安全部门，专门作为职业安全健康与施工现场环境监管机构，设专职安全人员，并在班组中设兼职安全人员，对施工现场各项安全事故进行防范与处理。同时还要监督、促进工程施工项目骨干人员自身的安全教育与培训，树立安全观。建立电力工程施工建设安全监督管理体系，对于全面落实安全管理工作具有非常重要的作用。

总而言之，电力工程项目建设过程中的安全管理是一项非常复杂的工作，它涉及到诸多方面的内容，虽然当前国内电力工程安全管理机制的建设与完善已经进入到一个全新的探索与实践阶段，但实践中依然存在着诸多的问题。因此，应当加强思想重视和安全管理机制创新，只有这样才能提升电力工程建设安全管理质量，才能保证电力工程建设事业的可持续发展。

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