邵真真
(河海大学公共管理学院,江苏南京 210098)
伴随着我国城市化的快速发展及人口流动的加剧,我国的流动老年人不断增加。流动老年人数量的增加及流动性增加,不仅增加了流动老人信息登记与统计分析的工作量,还加大了对这些流动老人信息及时更新的难度,同时更增加了流动老年人服务和管理的难度。在科学技术不断发展的今天,电子科技信息技术为我们的生产生活带来了巨大的便利。
如今,随着中国老龄化人口的不断增长,流动的老年队伍也不断庞大,在构建和谐老龄化社会的背景下,需要处理的流动老年人信息越发庞大。过去传统的专人人为管理方式,已不足以应对复杂的流动老年人数据统计与查询需求。一旦信息需要及时更新,专管员便不能做到及时反馈,相关部门也就不能准时地完成数据更细和报表制作。同时,流动老年人信息数据的时效性也就得不到保障。譬如有新的异地老年人流入当地,如果不及时进行上报,信息管理人员就不会知晓,也就谈不上数据记录和数据分析了。传统的流动老年人员管理,属于人工抄写录入或由人工打字输入到计算机系统中而实现的,再者利用纸质或文档的形式予以资料储存,但是如此一来,工作量不仅繁重,而且极易出错。一旦出现需要更新流动老人信息的情况,就会出现工作延误、数据遗漏等问题。
当前,关于流动老年人信息资源的共享,并没有得到确切落实与有效的实现。流动老年人信息的存放依然呈现出一种分散状态。各地流动老年人的信息都是自己管理,因而不能够保证在同时间阶段中对相关数据的更新。特别是在查询综合性的信息,或对信息进行统计时,只有借助拷盘才能得以操作。但是这种方式,极易导致信息提供方与信息需求方两者的数据信息内容不能够完全保持一致。通常对流动老年人信息需要手工进行处理的工作,然从信息的收集、审核、推荐到发布信息,这些管理工作的量很大。
建立系统、完善的流动老年人的信息管理系统,不仅能够提高流动老年人数据分析的及时性、严密性与完整性,还能够保证流动老年人口服务与管理工作的高效率与高质量。
流动老年人信息管理是以流动老年人为信息管理对象,以电子科技信息为技术手段,建立流动老人管理数据库,对流动老年人进行信息统计、管理与服务。主要是利用电子化办公系统,对流动老年人信息进行全面、准确、及时的收集、登记、存储、整理、统计分析和管理,通过该方式对流动老年人口信息管理的过程进行改进、优化,改变过去流动老年人信息缺乏专门管理、统计分散、无法实现信息共享等弊端,从根本上突破流动老年人信息管理的现状。
借助联网微机完成信息资料的上传与共享。在数据库中填写流动老年人的人才资料。规避传统信息登记由手工填表的弊端,避免人为录入可能导致的管理问题。在信息分散录入的基础上,保证数据采集具体到个人。实现数据信息的快速采集,减少人为录入数据的成本输出。保证信息发生变化时的个人数据更新。
对流动老年人予以集中管理,对流动老年人人才库进行数据统一,实现数据库内的信息整合,防止数据的不一致,进一步提高了信息管理的科学性和时效性,保证流动老年人人员信息资料的严密性与完整性。
将流动老年人的信息进行联网,通过计算机系统,实现流动老年人的资料保管与业务处理。对流动老年人实行数据记录,这些数据皆来自不同地区的部门收集与统计,应将所有的流动老年人信息进行汇总。如各地统计软件不同,应借助数据的转入功能,可将来自其它系统的数据完成自动导入,使得流动老年人的信息实现适时更新。
建立流动老年人的信息库,可以按照不同的划分标准对信息库中的流动老年人进行分类,整合出同类别的流动老年人数据库。通过这种分类整合方式不仅可以为不同类别的流动老年人提供更好的管理和服务,还有助于制定更加符合流动老年人的相关政策法规。
流动老年人数据库中数据分析的准确性和完整性,可以提高流动老年人的管理效率与服务质量。政府相关部分不仅可以及时查询并获取流动老年人的一系列相关信息,还可以利用管理系统的数据分析,制定报表,从而为领导决策提供有效的依据。
社区中的信息系统,往往离不开日常的服务管理,借助网络的引导服务,促进流动老年人人口的管理,大大的提高工作水平。首先深化便民服务,通过对流动老年人信息管理系统的应用,实现社区办公的自动化,此外还可以借助网络帮助外出的流动老年人补办婚育证明,这种一站式的工作与服务,将办证手续简化,极大的方便了人民群众;其次有效的提高了工作效率。让各个社区及时将流动老年人信息存入到微机之中的档案,对以往的手工操作完全摒弃,大大的降低了基层中工作的负担,提高了工作质量与效率。最后,加强对社区的科学管理,借助流动老年人口信息管理系统的功能,特别是查询、统计与分析,可以实现工作人员直接将某地某乡的流动老年人的数量计算出来,此外还有机会对康健证明率、建档率等也能够通过这一系统进行计算。借助网络信息交换这一平台,能够进一步提高对流动老年人的管理和服务。
信息共享制度在人口计生、公安、工商以及城建等部门的建立与应用,进一步实现了对信息的交流和共享。各部门在特定的时间里,通过登录流动人口信息平台,能够对流动人口数据库中的信息直接查询。并将该信息与本部门的星系相对照,实现相对补充。与此同时,各部门也可以通过共享的信息来巩固各自部门的本职工作。这种对流动人口信息资源的共享,将各部门对于流动老年人信息来源途径狭窄的局限性得以弥补,保证所获信息的全截面和准确,更利于相关部门对流动老年人进行规范的管理和服务。
社区是流动老年人生活的主要场所,社区的人文环境及治安状况的良好与否,不仅关系着流动老年人的生命财产安全,还影响着他们的居住满意度及心理健康,应充分发挥电子科技信息技术的作用,保障并维护流动老年人所在社区的良好社会生活环境。
在社区治安方面,应充分利用电子科学技术手段防范及记录违法犯罪行为。如在社区安装电子报警系统、全方位覆盖的摄像监控系统等,及时发现并记录社区的违反犯罪活动;当人员进出社区的时候,需采用多种方式来进行记录,例如采用射频识别身份标识卡等自动化的手段。当在社区中存在违法犯罪分子隐匿藏身的时候,可以通过系统的记录进行辨别,帮助公安侦查部门调查使用。
通过电子科技信息技术建立良好的社区人文环境,有利于提高流动老年人的社区归属感。如建立社区电子政务公开栏可以及时让流动老年人了解社区的动态;社区电子图书馆或社区广播台或电影院的设置可以丰富流动老年人的精神文化生活。
利用电子科技信息技术不仅可以建立流动老年人信息系统,提高流动老年人信息管理的效率,及时更新信息、进行数据整合分析、共享资源等,还可以应用于流动老年人生活的社区,为维护社区治安,保障流动老年人的生命财产安全,创造良好的人文生活环境,增强流动老年人的归属感。尤在中国“老龄化”越来越严重的情况之下,电子科技信息无疑会在流动老年人的管理中发挥重要作用。
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