认清使命 活化形式 确保实效——绍兴市以宣讲活动扎实推进党的十八大精神学习宣传

□ 俞国娟

一、思想重视：认清宣讲工作使命，在提高宣讲工作科学性上下功夫

绍兴市委高度重视十八大精神宣讲工作， 使十八大精神宣讲工作成为当前营造浓厚社会氛围、进一步兴起宣传贯彻党的十八大精神热潮的重要方式；作为进一步凝聚社会共识、把广大干部群众的思想更好地统一到党的十八大精神上来的重要举措；作为推动工作实践、把党的十八大提出的各项任务落到实处的重要载体。召开全市党的十八大精神专题宣讲工作会议，对全市的宣讲活动开展具体部署和动员，并引导广大宣讲员进一步认识宣讲工作重要性，认清宣讲工作使命，同时要求广大宣讲员在党的十八大精神宣讲过程中树立：等不得、急不得、应付不得的观念，促进提高党的十八大宣讲工作科学性。

（一）十八大精神宣讲工作等不得。党的十八大报告，思想深刻、内容丰富、博大精深，是我们党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领。基层群众对于十八大精神解读有着迫切的期望，而帮助广大党员干部群众更好地学习领会十八大提出的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署是宣讲员的重要职责和使命，绍兴市要求全市各层各类宣讲员不能坐等观望，要马上起而行之。党的十八大会议结束之后，绍兴市委兼职讲师团成员立刻行动，深入基层开展宣讲，把十八大精神及时传递到基层。

（二）十八大精神宣讲工作急不得。十八大精神的宣讲是当前和今后很长一个时期内的一项重要任务，不能只追求短期效应，必须将集中统一宣讲和常态化宣讲结合起来，深入基层，持续开展。要求宣讲员在宣讲过程中应当紧密结合本地改革发展的实际，紧密结合党员干部群众思想实际，引导大家把学习十八大精神同做好本地区、本部门、本单位的具体工作结合起来，同完成市第七次党代会提出的各项任务结合起来。

（三）十八大精神宣讲工作应付不得。做好党的十八大精神宣讲工作是广大宣讲员神圣而光荣的使命，在宣讲过程中必须求真务实，讲求实效，忌浮躁、忌形式主义、忌哗众取宠，作为宣讲员首先应当认认真真学习报告原文，正确把握报告提出的一系列新思想、新观点、新论断，用广大干部群众听得懂的语言，用事实、用数字、用群众身边的典型，帮助广大党员干部群众了解和把握十八大精神的丰富内涵和重大意义，提高宣讲实际成效，使宣讲真正做到入脑入耳入心。

二、调查研究：了解群众所思所想，在提高宣讲针对性上下功夫

所谓“看菜吃饭、量体裁衣”，面向基层、面向群众开展十八大精神宣讲工作，关键是要了解基层群众的所思所想、所需所求，紧密联系基层群众的生产生活实践，把十八精神与身边人身边事联系起来，增强宣讲的针对性。为此，在十八大召开之前，绍兴市委宣传部就做好党的十八大精神宣讲工作组织开展专题调研。

利用“绍兴网”这一平台，围绕“十六大以来您感觉生活中哪些方面改善最大及十八大召开之际您最关注哪些方面内容”两大主题，开展“网友对十八大期待”网络调查活动。同时，面向基层群众，组织开展公众对十八大的期待问卷调查。经过调查统计，网友感觉“城市公共交通更加方便快捷”，“更多的人有了更完善的社会保险”，“百姓业余文化生活更加丰富多彩”，“农民手里的钱多起来，生活水平有了较大提高”，“老百姓看病更方便，药价明显下降”，这五个方面是十六大以来生活改善最大的方面，而公众对十八大最关注的前五个方面，分别是：“加强社会主义法制建设，实现司法公正”，“推进反腐倡廉工作，加大权利制约监督”，“治理环境污染”，“健全社会保障体系，使百姓老有所养、病有所医”，“推进收入分配制度改革，减少贫富差距”。当被问到最愿意接受什么样的十八大宣传方式时，50%的被调查者表示愿意接受“专题宣讲”、46.7%的人接受“文艺宣传”、23.3%的愿意接受“橱窗宣传”。

以此调查结果为基础，绍兴市党的十八大精神宣讲内容在群众关注问题上下功夫做文章，组织市纪委、市农办、市委党校、市环保局、市社保局等相关领导、专家有针对性地开展十八大精神专题系列宣讲备课，真正做到把我们要说的同干部群众想听的结合起来，使宣讲工作有的放矢，增强针对性。

三、分层分类：活化宣讲活动形式，在提高宣讲工作实效性上下功夫

宣讲是一种交互性很强的工作。创新宣讲形式，真正做到通俗易懂、深入浅出，使群众易融入、易领会、易实践，是提高宣讲实效性的有效途径。为此，绍兴市在党的十八大精神宣讲工作中，着重抓好三大人群，构建四级宣讲网络，组织五类宣讲活动，构筑起“立体化、网格化、多样化”宣讲模式，扎实推进党的十八大精神进企业、进农村、进社区、进机关、进校园。

重点抓好三类宣讲对象：以基层党员干部、外来流动人群、网络虚拟人群为宣讲重点对象，推进十八精神的宣传普及。基层党员干部，既是十八大精神的学习者、贯彻者，同时也是十八大精神的重要传播者，而外来流动人群、网络虚拟人群则向来是宣讲工作相对薄弱的人群领域，因此，绍兴市十八大精神宣讲活动以这三大人群为宣讲重点对象，有针对性地开展宣讲活动。面向党员干部成立市委专题宣讲团、基层党员微型宣讲团，面向外来流动人群，专门成立流动党员宣讲团，面对网络虚拟人群成立网络宣讲团等宣讲队伍，构筑起专家学者讲理论、领导干部讲政策、普通党员讲故事的“立体化”宣讲模式，针对不同人群分层分类开展好宣讲活动。各县（市、区）也推出了许多符合当地实际的宣讲活动。诸暨市通过组建村干部报告团、企业家报告团等宣讲队伍做好特定人群的宣讲工作。越城区组建机关干部、明星师爷、草根师爷、外来师爷等特色宣讲团深入社区、农村、企业等基层党委开展巡回宣讲，取得良好的效果。

着力构筑四级宣讲网络：依托市县各类论坛讲坛、乡镇基层党校、村级文化活动室、社区大讲堂等宣讲平台阵地，构筑起上下联动的四级学习宣讲覆盖网络，组织开展“网格化”宣讲活动。利用市、县各级各类论坛、讲坛，邀请专家学者来绍讲学，为本市广大党员干部解读十八大精神，如《绍兴论坛》邀请中央党校辛鸣教授，《夜学讲坛》邀请中央党校向春玲教授等来绍作专题辅导报告。利用乡镇基层党校等阵地，组织市委、各县（市、区）委专题宣讲团成员开展巡回宣讲。依托村级文化活动室、社区大讲堂等活动阵地，组织生动活泼的微型宣讲团、文艺宣传小分队等宣讲队伍深入开展宣讲活动。

积极推进五类宣讲活动：满足不同人群的需求特点，组织开展不同形式的宣讲活动，以“多样化”宣讲方式，增强党的十八大精神宣讲活动的实效性。一是组织开展电视宣讲。积极运用《绍兴学习频道》数字电视平台优势，开展十八大精神的宣传宣讲，在会前及会中组织播出“喜迎十八大”、“聚焦十八大相关报道”等专题电视节目，组织党员干部群众收看学习，会后立即组织中央党校秦刚、吴忠民、周熙等知名教授进行十八大精神专题解读辅导电视讲座，将党的十八大精神传播到千家万户。同时计划组织拍摄短小精炼的卡通、动漫等十八大精神宣传视频投放公交车载电视，针对流动人群展开宣讲，进一步扩大教育受众面。二是组织开展网络宣讲，结合网民调查结果，组织绍兴市社科人文网络宣讲团的成员利用“绍兴网”《社科人文大讲堂》这一网络宣讲平台，有针对性地开展十八大精神专题解读系列讲座，受到广大网友的一致好评。三是组织开展党课宣讲，面向全市开展党的十八大精神主题党课教案征集评选活动，促进以党课宣讲的方式推动十八大精神深入基层。计划组织开展“美好生活、美丽绍兴——我学我思我践行党的十八大精神”微型党课大赛，结合比赛结果成立“双美”微型宣讲团，用菜单化宣讲方式深入农村、社区、企业、学校开展宣讲活动。新昌县还积极探索运用“大型党课、微型党课、远程党课、移动党课、媒体党课”等五大党课形式扎实掀起党的十八宣传教育热潮。四是组织开展文艺宣讲，绍兴县积极组织开展“学习贯彻十八大精神，争做幸福水乡文明人”文艺晚会，将十八大精神融入莲花落、小品、快板、歌舞等文艺形式之中，深入基层巡回演出，使党的十八大精神宣讲入脑入心。五是组织开展图文宣讲，提炼党的十八大提出的新目标、新任务、新举措，用简洁易懂的语言，生动形象的画面，印制成党的十八大精神宣传画。