“市民之家”么样，请您打个分

艾思思

2010年初，随着奠基仪式的完成，“市民之家”的建设正式启动。设计蓝图、规划建筑、集合政务部门、精简办事流程等工作同时展开。

在这其中，武汉市委常委、纪委书记车延高是一名参与者。武汉市委、市政府将“市民之家”项目交于武汉市纪委监察局主要负责，作为班子的一员，车延高从“市民之家”的孕育到落成，一直和班子的同志们一道为落实市委市政府主要领导的要求而尽心努力。

成为武汉一道亮丽的风景线

《大武汉》：武汉“市民之家”与其他城市的政务大厅相比，有哪些特色？

车延高：政务集合大厅的模式，在杭州、南京、广州、上海等城市早已有之，经过多年时间的运营已趋向成熟，而武汉“市民之家”的起步较晚。

在“市民之家”规划初期，武汉市委、市政府多次派出专班前往全国各地的政务大厅考察，汲取了各方的先进经验。在建筑面积、容纳行政项目数量等方面，“市民之家”都做到了全国一流水平。可以说，武汉的“市民之家”起步虽晚，但起点是很高的，是站在了众多城市的肩膀上借力，集约、集优而成。

从“市民之家”这一名称上就可以凸显出全新的理念。“市民之家”要真正做到凸显“市民”二字，建设一个以人为本的政务大厅，把“官本位”思想放在一边，办事流程立足于群众至上，力求便民高效。

在“市民之家”，办事之余，还能在规划展示馆中了解武汉这座城市的发展进程，在市民收藏展示厅里欣赏各式藏品，再加上超市、餐饮等相关配套设施，“市民之家”不再是一个冰冷的行政审批场所，还是展现武汉人文、科技、生活之地。

“市民之家”的建筑设计风格也颇费了一番心思，希望能够成为武汉市的一道亮丽风景线。我认为，这是一个有望获得“鲁班奖”的优秀建筑。

《大武汉》：为什么会把武汉规划展示馆与市民收藏展示厅纳入“市民之家”？

车延高：除了方便老百姓办事，“市民之家”还应该是一个集中展示武汉城市形象的窗口，每一个武汉市民都是这座城市的主人，那么在市民的“家”中，就应该体现出一个家庭的元素。

武汉规划展示馆，记录着武汉的过去、现在与未来，是城市发展的见证，也是城市发展的蓝图。

市民收藏展示厅位于“市民之家”的中庭，就像家里的一个客厅，是招待客人的地方。你可以看到，展示厅采用了家庭式的装修风格，博古架上陈列的是各式酒瓶、打火机、门票等民间收藏，有些展品甚至是废品的再次利用，这是武汉人的智慧和生活艺术。来“市民之家”办事的同时，还能在这里享受一次文化之旅。

带来行政的透明与快捷

《大武汉》：在“市民之家”的选址上，有人认为，既然“市民之家”以方便市民办事为出发点，为什么要建设在金桥大道与三环线交会处这一略显偏僻的地方？

车延高：近几年，武汉的城市建设在飞速发展，如果按照“市民之家”及其周边配套设施所需求的土地面积，在城市中心区域寻找到理想用地的难度很大。在“市民之家”初期选址阶段，武汉市市委书记阮成发同志曾亲自带队，考察了市区的4、5个地方，最终还是认为此处最为合适。

“市民之家”是一个立足百年大计的项目，我想应该从未来城市的发展来看待它的选址问题。这里是天河机场通往市区的必经之路，也是武汉地铁3号线的一个站点，公交线路也在逐步完善当中。可以预见，不久的将来，“市民之家”将会成为汉口北的一个交通枢纽，无论你是驾车、乘坐地铁还是公交，都能方便快速地抵达。

《大武汉》：在“市民之家”的建设过程中，您认为最大的困难是什么？

车延高：在“市民之家”建成之前，武汉市只有各个区的政务中心，如今将全市66个行政审批部门聚集一处，意味着各个部门的大范围动迁。成立一个办事主体，也意味着原本各居一方所产生的“小权力”的丧失，有些部门难免会有抵触情绪，找各种理由拒绝或拖延进入“市民之家”。

但是市委、市政府的决心是坚定的，符合“市民之家”办事范围的部门必须进驻，不允许出现行政的体外循环。政务集合大厅的实质，就是带来行政的透明与快捷，联动的办事窗口形成后，如何真正实现办事流程的精简与高效，则是另一个难题。为此，市委、市政府要求各个部门都要带队去其他城市的政务大厅学习，将以往繁琐重复的办事流程进行再造升级。

市民可以为政府服务打分

《大武汉》：“市民之家”力求达到的方便、快捷的办事流程，会是什么形式呢？

车延高：我希望老百姓来到“市民之家”办事，只用交一张表，其他的工作都由行政窗口通过并联审批来完成。即使前台窗口无法马上办理，后台处理程序会自动跟上，过去那种为了办一件事，老百姓跑十几个部门、盖几十个章子的情况不会再出现，行政部门也不会再有“踢、推、拖”的固有形象。

《大武汉》：“市民之家”已经运行了近一个月了，您对它的评价如何？会为它打出多少分？

车延高：武汉市委、市政府对“市民之家”制定了一个高目标，但是在落实的环节毕竟需要一个磨合的过程，特别是后台的电子信息处理系统，和专业的商业金融系统相比，仍有一定的差距。

为“市民之家”做评价的人，不应该是我，而是全体武汉市民，特别是来“市民之家”办过事的市民。政务大厅的每一个窗口前，都设置了一个评价器，每一个办事的市民，都可以为这一次的政府服务打分。正如阮书记所说，“市民之家”需要群众的参与、监督与评说。