初军威 青海六年，海东再起步

华南

新年伊始，海东落雪，连绵起伏的祁连山脉在天际与地界间勾勒出一道银白色的线，素雅、大气。与寥廓山峦相呼应的，则是海东地区正在蓬勃建设的海东工业园，清洁、简便的现代化厂房，古老与现代、厚重与蓬勃和谐相应，独具魅力。

“要把海东建设成西部最美好城市。”旧岁新年更迭之际，青海省海东地委委员、行署副专员初军威——一个戴着黑框眼镜的东北汉子，如是讲着自己的愿景，声调不高，语气平缓坚定，不容置疑。

来青海六年，初军威的工作和发展从海东起步，历经共青团青海省委副书记岗位的全面锻炼，而今再踏上这片土地，充满厚积薄发的能量。

中关村进海东

“海东地区正处于跨越式发展的关键阶段，你对工业、经济都比较熟悉，又曾经作为博士团成员在此挂职，对海东的情况十分了解，海东需要你这样的人才。”2011年4月，组织上找到时任共青团青海省委副书记初军威进行谈话，决定将他调往海东地区，任行署副专员。

高原春晚，4月的西宁乍暖还寒，初军威迎着早春绽放的第一丛春花来到海东。组织上将极大的信任赋予这名年轻干部。打开青海省海东地委政府网站，初军威的职务分工栏里赫然明晰：“行署常务工作；分管行署办公室、地区发改委、经商委、统计局、环保局、援建办；协助专员”等等，工作范围涉及多个重要领域，关乎当地社会经济改革与发展的方方面面。

海东位于青海省东南部河湟谷地，因地处我国最大的内陆咸水湖青海湖东部而得名。由于坐落在省会西宁与甘肃省省会兰州之间，加之海拔低，地势平缓开阔，水草丰美，一直是青海的主要农业经济区，也是青海最适合人居住的地区之一。但是如何发展社会经济，初军威面前摆着海东发展的新课题。

接过重担，初军威走出办公室，来到工矿企业进行调研。“我发现海东地区原有企业中，重工业传统型企业比较多，耗能高，引入现有工业进行改造整合升级，使其更有技术含量，就能够增强竞争力；第二条路就是吸引新型企业，引进适合当地气候条件的高新技术企业落户海东，注重环保、高效、可持续，对海东工业重新布局、定位，这样的企业形成集群，能够使这里工业经济发展实现新的跨越。”

深入调研和周密思考后，初军威提出联手中关村科技园区，建设“青海中关村高新技术产业基地”。想法刚一提出，立即引起热议——“那里都是有名的企业，怎么可能来我们这里？”大家都不相信万里之外的中关村会与偏安一隅的海东发生联系。

“其实北京和海东不远，飞机只要两个半小时。”回忆起当时大家的疑虑，初军威甚至带点轻松地开了个玩笑。其实那时的说服过程并非谈笑之间就能完成，论证会上，他用了一个多小时时间阐述思路，解析可能性。第一轮论证之后，初军威看出了大家的渴望，只是不够自信，于是他在众人半信半疑的目光中，致函中关村管委会，商议合作事宜。不日，中关村方面正式复函表示大力支持。薄薄一纸回复，犹如初军威冲破阻力的利器，青海中关村高新技术产业基地规划建设正式提上日程。

2012年2月初，初军威、周树鑫飞赴北京，连续召开7场海东科技园项目招商洽谈会，与会20余家企业家、20余家首都高校大学科技园主要负责人参加座谈会。海东地区属高原大陆性气候，气候相对干燥，非常适合数据处理器运行，这对电子产业相当具有吸引力；另外，风力资源，沙棘等经济作物资源，都使得海东具有发展高科技产业的极大优势。略微沉吟，初军威补充道，“我们海东还是有很多优势的，我相信一定能够吸引人才。”

经过筛选，最终他们与15家企业深入洽谈入驻事宜，为海东科技园招商工作启动创造条件。2012年3月，海东科技园正式成立，作为是海东工业园区的园中园，一期规划面积2180亩，交通、地理条件优势明显。中关村科技园区管委会将积极推荐高科技企业到海东科技园落户和发展，推动中关村园区内26家大学科技园在海东建立分园，并在技术转移、人才培养、企业孵化等方面对海东科技园进行支持。“目前，我们这里已经有四家企业正在建厂，海东也有了中关村。”青海中关村高新技术产业基地是中关村园区在北京市外建立的第一个辐射基地，初军威的语中不无自豪。

创新的思维

在很多人眼中，每遇问题，初军威总是善于提出创新性强而又符合实际的思路，而一旦付诸实施，他又能够阔步向前，不畏困难。

初军威对这样的评价往往报以淡淡一笑，“困难天天存在，主要是第一自己要脚踏实地。困难主要在于自己，要与当地实际情况相结合。第二，要有知识储备和智慧，能说服大家，放长远来看。战胜自我，很重要。”在他看来，能够有今天的气魄与思维，也与长期以来不同青年工作岗位的历练密切相关。

1995年，大学毕业后的初军威，被分配到冶金部自动化研究院，搞仪表测量研究。因为专业原因，那几年他跑过全国很多大钢厂，进行高炉仪器仪表监控方面的检查和研究。大学毕业、顺利进京、进科研院所，在他人眼中，当时的初军威前途一片光明。然而，他却在几年之后转身离开。“因为在体制内工作虽然舒服，但是独立创新的思想不容易实现，有力量使不出来”，初军威决定“下海”试水，他到冶金部下属一家公司，几乎从白手起家，在那个年代，离开大机关的庇护，步步艰辛，初军威带领同事们北上南下，四处找客户，找市场。经过几年努力，公司终于蒸蒸日上，初军威体验到创业喜悦之余，也深感政府相关部门对企业服务政策、制度上的缺失。

2000年，初军威又考入中关村管委会，任人才资源处副处长、处长、留学人员创业服务总部主任。当时正值中关村发展高峰，他设身处地为留学归国创业人员着想，制定相关政策法规，也与一批企业家成了朋友。冥冥之中，或许他已在以自己的激情与公正为日后的工作做铺垫。

2008年，初军威又报名参加中组部西部博士团，以团长身份出任青海省海东州地委副专员，两年后任期满，他毅然留下，进入共青团青海省委，任副书记。

共青团人的热情与公心，感染着初军威，此前多年积累的激情与经验在这里充分发挥了作用。“当时青海连能做网站的工程师都没有”，初军威想到了中关村，于是他组织了20多位青年创业人员，来到北京中关村参观、学习。“他们都从未想过有朝一日能真正来到中关村，当他们看到那些大企业也都是从小起步，发展而来，他们心中也有了自信。”

回到青海，初军威建立青海青年创业团，并请来新东方创始人俞敏洪做团长。“青海青年创业导师团”是共青团青海省委务实青年创业服务工作，切入青年创业服务工作实际需求，构建青海青年创业综合服务体系的重要内容。通过导师与创业者“一对一”的帮扶指导，引导有创业意愿的青年树立自信、开放、创新的青海意识，帮助他们解决创业中遇到的政策、法律、财务、营销、管理等实际问题和困难，以一种陪伴式的关怀和服务带领他们成功创业。青海青年创业导师团首批成员30人，来自科技、教育、金融、文化、商贸、制造业等领域。

就在前不久，已经赴任海东地委副专员一年多的初军威，还在海东州的办公室里接待了一位创业青年，他和其余20多位青年创业者自发组织起来，想要再到北京中关村学习取经，请初军威帮忙联系。纵然工作繁忙，初军威还是欣然同意，作为经济欠发达地区，青海省在许多传统产业上并无竞争优势，这一点也直接影响到青年创业的导向。“现在，‘人无我有，人有我优已经成为创业者的共识，立足省情，发展特色，已成为省内青年创业的主要导向，当时我在团省委时创办青年创业园的初衷也就实现了。”

“从核心中的核心，到落后中的落后”，这是很多人对初军威人生轨迹的“总结”。初军威自己并不这么看，在他眼中，这里是一块充满勃勃生机的土地。

履新一年，他信心百倍。新年之初，展望未来，初军威说，党的十八大首次提出了建设美丽中国，为中国未来描绘出了一幅最美丽且可期待的新蓝图。

初军威表示，今后一段时期，海东提出要“建设西部最好最美城市”，实现这个目标我们是有底气的。海东在全省乃至整个西部地区具备许多发展优势，比如四通八达的道路交通、舒适宜居的气候环境、与日俱增的人气商机等等。

建设西部最好最美城市，必须要规划先行；工业化和城市化要同步发展、互相促进，努力形成“以产兴城、以城促产、产城一体”的发展格局；有一大批好项目、大项目的带动；大力推进工业化、信息化、城市化的深度融合，推动信息网络技术广泛应用和全面覆盖，全力推进“数字海东”、“无线海东”、“智慧海东”建设，全面提高信息化水平；人才来支撑推动；扎实推进节能降耗和生态环境建设。初军威坦言：“建设西部最好最美城市，需要做的工作很多。”

责任编辑 李菡丹