行业

中国建设监理协会换届选举 郭允冲当选会长

2013年3月27日，中国建设监理协会第五届会员代表大会在北京召开。住房和城乡建设部副部长郭允冲出席会议并讲话。会议选举产生了中国建设监理协会第五届理事会及其领导班子。郭允冲当选会长。

中国建设监理协会是住房和城乡建设部管理的重要的行业协会。郭允冲对第四届理事会领导下的协会所做的大量工作给予了肯定。他说，6年来，协会组织开展了大量调查研究、宣传培训、行业交流、对外合作等活动，并积极协助政府主管部门做好有关政策标准的制订与宣传、监理工程师考试、继续教育及注册管理、加强诚信体系建设等工作，为推进我国监理制度建设、促进行业健康发展发挥了积极作用。

郭允冲强调，面对新形势和新要求，既要看到监理行业面临着大有可为的发展机遇，对发展前景充满信心；也要高度重视发展中存在的问题和不足，进一步采取有效措施，加大工作力度，全面提升监理行业发展水平。政府主管部门将通过完善法规制度，明确监理职责；加强监理招标投标与合同履约监管，规范竞争行为；继续加大执法力度，加强现场和市场的执法联动，严格市场准入和清出；着力规范监理行业行政审批，努力打破行业壁垒和地方保护，促进形成全国统一、开放、竞争有序的市场环境；推进监理人才队伍建设；积极培育工程项目管理市场等措施，积极引导行业健康发展。监理企业要进一步加强自身建设，建立健全企业质量管理体系，加强企业管理，制定正确的企业发展战略，加强人才培养，严格依法、依照强制性规范标准履行职责，不断提高监理工作质量，自觉维护行业健康发展。监理协会要进一步发挥好服务功能。既要深入调查研究，为政府决策建言献策，又要积极了解企业需求，为企业发展排忧解难，着力推动行业自律管理，共同促进行业健康发展。

会议选举产生了修璐、王学军等13名副会长，选举修璐为秘书长。住房和城乡建设部、民政部相关司局负责人，相关行业协会负责人，各省、自治区、直辖市建设监理协会，有关行业建设监理协会的逾200名代表，参加了会议。

第九届国际绿色建筑与建筑节能大会召开

2013年4月1日，在中国及世界各国政府对发展绿色建筑事业应对气候变化的高度重视和大力支持下，由中国城市科学研究会等单位联合主办的第九届国际绿色建筑与建筑节能大会暨新技术与产品博览会在北京国际会议中心召开。住房和城乡建设部副部长、中国城市科学研究会理事长仇保兴主持开幕式。来自国内外的代表共3000余人参加了本次会议。

本届大会以“加强管理，全面提升绿色建筑质量”为主题，会期3 天，包括研讨会、博览会、互联网三大部分。研讨会设有1个综合论坛和31个分论坛。在综合论坛上，仇保兴以“全面提高绿色建筑质量”为题作了主题演讲。此外，中国工程院院士、清华大学教授江亿等5 位国内外专家也作了精彩的主题报告。在31个分论坛上，国内外专家围绕绿色建筑的设计理论、技术与实践，既有建筑节能改造，供热计量改革，大型公共建筑节能，可再生能源在建筑中的应用等多个议题，进行了演讲。

大会同期举办了国际绿色建筑与建筑节能新技术与产品博览会，展示了国内外在建筑节能、绿色建筑等方面的最新技术成果与产品应用实例。

全国建筑安全生产联络员会议召开起重机械、模板脚手架成房屋市政工程重大危险源

2013年3月28日，第16 次全国建筑安全生产联络员会议在长沙召开。会议透露，建筑起重机械和模板脚手架已成为国内房屋市政工程领域的重大危险源，今年建筑安全专项整治将重点突出这两大领域。

去年，在全国发生的29 起较大及以上事故中，建筑起重机械事故占10 起，模板脚手架坍塌也有10 起。当前，全国在用的建筑起重机械台数达35万台左右，安全监管任务不断加重。

在会上，湖南省作了经验交流。近年来，该省强力推进安全质量标准化、监督规范化、监管信息化的“三化”监管，强化建筑市场和项目现场联动执法，通过招投标等手段激励企业强安全、重质量，并及早启动了建筑起重机械（提升设备）、脚手架专项整治，百亿元产值死亡人数已从2009年的2.1人下降至去年的0.5人，安全生产形势持续好转。

该省表示，开展建筑安全专项整治，今年要继续加强部门合作，理顺建筑起重机械安全监管体制，建立健全建筑起重机械的租赁管理制度、模板支撑系统的安全管理制度；建立培训基地，加强对建筑施工关键岗位人员、特种作业人员、施工作业人员和安全监管人员的教育培训，对班组长、新工人、农民工为重点的建筑施工作业人员要实现100%培训合格后上岗；持续开展专项督查，督促企业加强建筑起重机械和模板支撑系统的安全管理。

河北启动“建设工程监理市场专项整顿规范年”活动

河北省将今年定为“建设工程监理市场专项整顿规范年”，并通过一年的努力，实现“建设工程监理市场规范化、工作标准化、监管信息化”的工作目标。

据了解，此次专项整顿的具体工作目标为：巩固监理整顿工作成果，加强建设工程监理行业动态监管；严格监理人员培训和管理，提高监理人员业务素质和工作水平；建立健全施工现场监理工作标准，加强外省进冀企业的监管，提升监理工作质量；以信息化为重要手段，积极探索施工现场实时监管的新模式。

此次专项整顿工作将在2012年巩固监理市场专项整顿工作成果的基础上，作出进一步深化。一是制定《河北省监理工程师（监理员）管理办法》，对监理人员的考核、培训等提出明确意见，提高施工现场监理人员素质，逐步形成岗位匹配、专业合理的监理队伍，满足工程建设需要。二是加强对进冀监理企业监管，对外埠进冀监理企业的所有工程现场、市场行为及机构设置进行监督检查，对不达标的进冀企业进行处罚和整改，整改后仍不达标的，清除出河北建筑市场，3年内不得重新进入。三是积极探索施工现场监管新模式，加快施工现场监管的信息化建设，研发全省施工现场监管系统，实现建设单位、施工项目部、监理部及监理公司资质动态等相关信息实时上传，做到对施工现场全天候监管、市场和现场的统一管理。