晏南军(贵州中铝铝业有限公司贵阳550014)
由于检测的重要性日益突出,市场对实验室的专业技术能力的要求也越来越高,加上经济全球化,一方面加大进入其他国家市场的力度,另一方面又借检测形成技术性贸易壁垒,阻挡外来商品进入本国本地区的市场。而CNAS认可的检测报告标志着在全球53个国家和地区有相互承认的资格。因此,通过CNAS认可有着重要的意义。
中国合格评定国家认可委员会(CNAS)于2006年3月31日正式成立,是在原中国认证机构国家认可委员会和原中国实验室国家认可委员会基础上整合而成的,是根据《中华人民共和国认证认可条例》的规定,由国家认证认可监督管理委员会批准设立并授权的国家认可机构,统一负责对认证机构、实验室和检查机构等相关机构的认可工作。中国合格评定国家认可制度已经融入国际认可互认体系,并在国际认可互认体系中有着重要的地位。CNAS是国际实验室认可合作组织(ILAC)和亚太实验室认可合作组织(APLAC)正式成员,并签署了ILAC-MRA(多边互认协议)和APLAC-MRA。目前,我国已与其他国家和地区的35个质量管理体系认证和环境管理体系认证认可机构签署了互认协议,已与其他国家和地区的54个实验室认可机构签署了互认协议。
企业是市场的主体,要对自己生产和销售的产品承担全部责任。企业为了不断提高自己的信誉和增强市场与消费者的信任度,通过了ISO 9000质量体系认证,这仅证明企业具备了一个以质量为目标的生产过程的管理体系,而不能证明最终产品合格,就必须进行检测,但检测的手段多样,更不能让客户信任产品检测结果的真实性。因此,需要企业通过一种国际相互认可的机构来解决彼此间的不信任,而CNAS就是这样的机构。近年来,通过认证的企业逐年增多,已经成为一种必然之势。见下表:
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一个实验室获得了CNAS的认可,可以提高实验室的质量管理水平,减少可能出现的质量风险和实验室的责任,平衡实验室与客户之间的利益,提高社会对实验室的认知度和信任度。不仅标志着该实验室的检测设备、设施、管理和技术都达到了很高的水平,更重要的是检测数据最终得到法律、政府的共同承认,也得到了国际组织内相互承认的国家和地区实验室的认可机构的认可,被社会和贸易双方广泛接受和认可[1]。
CNAS认可的实施,必须依据ISO/IEC、IAF、PAC等国际组织发布的标准、指南和其他规范性文件,以及CNAS发布的认可准则等文件实施。认可步骤:
一、建立组织结构。确定法律责任的实体、实验室最高负责人、质量负责人、技术负责人、授权签字人等。制定质量目标、质量方针和公正性声明。
二、编制体系文件。成立文件编制小组,编制满足认可准则各个要素要求的文件。
三、运行体系文件。在实验室运行编制的体系文件,并不断优化体系文件。
四、内、外部评审。根据准则要求,审核体系文件与实际运行情况的符合性,提出不符合项。
五、不符合项整改。根据内、外部审核中提出的不符合项,进行整改并关闭。
六、颁证。
本人在前期工作中,亲自参与一个实验室认可的整过过程,作为其中重要的一员有几点亲身感受:1)通过认可只是实验室在标准化管理方面迈出的重要一步,体系的运行是一项持续而长久的工作[2],要真正获得社会各界的认可,具有较强的市场竞争力,还需要各个方面的不断完善;2)作为企业实验室,检测员不只是为一个单独的检测工作而存在,还需为企业的不合格品提供解决问题的办法,使公司的产品各项指标都达到一流。我相信,有了世界科学的实验室管理方法,强烈的质量意识和服务意识,我们就一定能赢得市场、赢得客户。
[1]任金栋.对检测实验室实施CNAS认可的认识与体会[J].江汉石油职工大学学报,2011,24(9):46-47.
[2]杨晓虹.国家实验室认可对实验室管理的启示.[J].工程质量,2004(12):16-48.
[3]全国认证认可标准化技术委员会.GB/T27025-2008《检测和校准实验室能力的通用要求》理解与实施[M].北京:中国标准出版社,2009.