“网格化”在高校思想政治工作中的借鉴作用

沈智慧

（铜陵职业技术学院，安徽 铜陵 244000）

铜陵社区体制改革作为一种创新， 在全国掀起巨大波澜，被称为“铜陵模式”。各地前来参观、考察、学习者络绎不绝。其成效受到各方的充分肯定。铜陵社区体制改革的核心内容，除了减少管理层级、直接服务居民群众等外，其中，一个重要特征是社会事务管理服务的“网格化”。网格化有四个显着特点，一是区域化，即属地管理。即按居民300 户左右或属地单位、企业约300—500 个划分为一个网格，每个社区工作者对应一个网格，并在网格内实行全方位服务，为居民或相关单位代办有关事宜。二是行业化。即将不直接隶属于社区的辖区社会单位实行行业管理，成立类似行业协会等民间组织，纳入统一管理。三是广泛成立志愿者组织，实行居民高度自治。四是社区及网格各项工作以党建工作为核心。 五是建设一支高素质的社区工作者队伍。据有关资料介绍，改革三年多来，总体上，社区社会管理事务加强了，居民满意度提高了，社区党建工作也得到进一步强化。作为座落在同样地域的铜陵高校，也时时能感受到“铜陵模式”的波澜。

那么， 这种改革对我们高校思想政治工作有何借鉴意义呢？结合高校思想政治工作实际，笔者以为有如下五点借鉴意义。

一、 党建工作始终是高校思想政治工作的核心和龙头

党的十八大报告指出， 牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性建设和纯洁性建设这条主线，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。 十八大使党的建设的主线更加突出、布局更加合理。 当前，高校党建工作首先要确立以深入学习贯彻落实党的十八大精神为统领， 以十八大精神统揽高校思想政治工作工作全局。 在内容上，要把深入学习十八文件精神作为主要内容，掌握精髓，把握要领，做到学深、学透、学精，深入学，反复学，提炼学。在形式上，要结合高校实际，一是坚持党课专题教育制度化。定期开展各种形式党课教育，不断强化党史知识、党的基本理论教育。二是党建活动要经常化，如，报告会、演讲会、朗诵会、文艺汇演、革命纪念地参观、书画展、党员奉献日等。 三是搭建网络党建教育平台，做到规范化。在网络上开设网络党建专页，建立党建QQ 群，设立网络党员谈心室，开通网络党员邮箱，聘任网络党建指导员、解说员等。做到网络发展到哪里，网上党建工作就延伸到哪里。在教育方式上，一是要因材施教。针对受教育者的不同情况，实施不同的教育，讲求针对性。 二是要因时施教。要依据教育对象的不同年龄层次、时期、阶段，采取相应的教育方法， 讲求实效性。 三是要因势施教。要依据教育对象的不同社会地位、形势发展和中心工作需要，采取不同的方法，讲求时代性。 在教育效果上，一是要“实”。即实事求是，不弄虚作假，讲究实效，不掺水份。二是“全”。特别是对十八大精神，要全面掌握、 理解， 不断章取义， 不自我演绎。 三是“深”。高校以及高校师生是社会的精英所在，在学习领会上，要比一般社会阶层要更深刻，更透彻，更确切。四是“用”。即学以致用。要把学习掌握的十八大精髓和要领， 运用到工作、 学习和生活的各个方面去， 做十八大精神的模范实践者。 在当前复杂的国内、国际形势下，保持高校党的先进性，队伍的纯洁性和党组织的战斗力。

二、 建立以系为单位的教职工和学生骨干队伍的思想政治工作的“网格化”

高校作为一个教育单位，从地理方位上来说，相当于一个浓缩的小型社区。从内部构成上说，高校的教学、后勤服务以及院、系、班级等，就类似于一个个小型的网格。社区的网格化，在此有着鲜明的借鉴意义。 首先，可以把学校的地理区域，划分成若干个网格。按照网格管理的要求，安排落实思想政治工作人员。以系为单位，人员可以是系的老师、辅导员，也可以是学生骨干，还可以是聘请的校外监督员。 其次，明确网格人员的工作职责和任务。 社区的网格化是落实全方位的社区各项服务， 就高校思想政治工作而论，主要是完成思想政治工作的教育、引导、激励和稳定任务。再次，建立思想政治工作网格化工作规范和考核、奖惩办法。进一步夯实思想政治工作网格化的基础。同时，要对高校思想政治工作网格化实行动态管理， 既要及时总结好的做法和推广应用成功经验，又要不断克服工作中出现的困难和问题，并对这些问题及时进行研究， 保持思想政治工作网格化的实效和均衡发展。不能一“格”了之，也不能听之任之，更不能放任不管。

三、建立以校工会、团委、学生会牵头，教职工和大学生为主体的高校志愿者队伍， 完善学生会组织自治功能

一是要加大宣传力度。 积极做好教育、宣传、引导工作，引导、鼓励广大师生自愿参加院、系志愿者队伍。 建立高校志愿者常备组织，奉献高校，服务师生，使志愿者服务成为学校学习、生活的重要的组成部分。二是要采取有效措施，把身心健康、热心服务、遵纪守法，具有一定优势特长的教职工和青年学生，按门类和需求，建立特色志愿者服务室、服务站、咨询室等， 充分发挥志愿者在构建和谐高校中的积极作用。三是规范高校志愿者队伍的建设，建立和完善志愿者档案，建立相应的激励机制，使志愿服务者的付出有一定的精神或物质回报， 以便吸引更多的人加入到志愿服务公益事业的行列中来。 四是加强志愿服务组织的管理，成立专门组织，对志愿者队伍建设和开展活动进行指导和引导， 以保障志愿服务组织顺利开展活动。五是完善学生会组织自治功能，学生会是高校思想政治工作和志愿者活动的重要组织部分，是高校思想政治教育的重要渠道和途径，是大学生思想引导和校园文化建设的有效载体， 同时也是提高学生综合素质及能力的重要场所， 在提高学生综合素质和组织、引导学生志愿者活动、实行学生自治等方面发挥着重要作用。 充分发挥学生会在高校学生思想政治工作中的重要作用， 特别是在学生会干部培养方面，要有效地贯彻党的教育方针，形成教育与自我教育相结合的立体化的高校思想政治工作机制。 同时，要加强学生干部队伍建设，合理选拔与任用，做到任人唯贤、唯能、唯情。把是具有良好的人格素养和思想道德品质、语言表达、组织协调、处理事务等方面素质强的学生选拔到学生干部队伍中来。 建立健全学生会工作制度，做到“四自”，即自我管理、自我服务、自我完善、自我发展，形成良好的内部循环。既能组织开展各种学生所喜闻乐见、踊跃参加的校园活动， 完善相互或面向全体学生的各项服务功能，建立细化的服务单元，以无偿或低偿为基本原则，寓服务于学习、生活、发展等之中，又能通过服务和各项活动， 增加自身的凝聚力、 号召力和辐射力，形成积极向上、奋发进取、蓬勃生机的学习氛围、成才环境和励志空间， 担负起新形势下学生会组织应有的时代使命和崇高职责， 为开创高校学生思想政治工作新局面作出应有贡献。

四、建立跨系、专业和年级的科研、兴趣爱好和联系校外的组织

为了营造开放、 有创造性的学校学习和生活氛围，促进高校师生在专业领域的新创造、在其他各方面能力的新展现，打造多样化学习场景，开展促进全面教育，培养综合素质的学习模式，应面向全体师生筹划组建若干兴趣和科研活动小组。 对照学校社团的评估和管理办法对兴趣小组实行评估和管理，并根据兴趣小组活动开展的实际情况提供一定经费或政策支持同时，为让学院及时了解各组工作动态，兴趣小组须定期向学校汇报活动进展情况。 这种兴趣爱好及科研组织的特点，一是专业性。 可以以系、年级、班级为单位，形成专业性的科研小组或攻关项目课题组。二是前瞻性。具有创新、专长和引领作用。三是兴趣性。即把爱好、兴趣总体一致的师生组织在一起，开展兴趣活动。四是群众性。即有兴趣或爱好者，均可参加。四是跨区域性。即可以跨系、专业和年级、班级，进行组合。五是要有计划、有目标的开展活动。六是确立组长和领头人。 要保证质量，不流于形式，组长和领头人至关重要。 有的兴趣组织需要校外专家或有关人员参加的，也可以以校内人员为主体，邀请校外人员适度加入， 形成校内外互动、 互助和互利。这些兴趣和研究小组的活动，既是高校思想政治工作的总体范畴， 也是高校思想政治工作的有益组织部分，更是高校思想政治工作成果的有效体现。

五、加强思想政治工作队伍自身建设

高校思想政治工作队伍， 就相当于社区工作者队伍。高校思想政治工作网格化，对高校思想政治工作队伍提出了更高的要求。 首先，要提高思想认识。要把高校思想政治工作作为一项战略性工作， 提上议事日程， 摆上重要位置。 党政主要领导要亲自过问，分管领导要亲自主抓。校党委会要定期研究思想政治工作，解决思想政治工作中发现的问题、存在的困难。 同时，要与时俱进，针对新形势、新任务的要求， 不断跟进出台新措施， 使思想政治工作常做常新，永远走在其他工作的前列。 其次，要不断加强思想政治工作队伍建设。 一方面，要把政治素质好、业务能力强、有责任感事业心的同志，及时选拔到思想政治工作岗位上来，做到配齐、配强。另一方面，要对现有已在政工岗位上工作的同志进一步加强培养培训，不断提高自身素质和工作水平。可以采取交叉任职、基层挂职、校外锻炼、委派升造、出国出境考察等形式， 使从事高校思想政治工作人员， 见识上有广度，工作上有深度，形式上有新意，效果上有突破。再次，要加强对高校思想政治工作的考核和督查。可以采取定期考核考查，也可以采取定量考查，还可以定期与定量相结合。 考核考查的形式，可以是评议式，也可以考试式，因时因校因系因专业制宜，多样化。在内容上，要紧扣形势需要，紧贴高校实际。 要注重对考核考查结果的运用，对表现优异、业绩突出、群众公认的优秀同志进行奖励、表彰，并作为提拔、任用的重要依据，对特别优秀的教师可进行破格任用。促进高校思想政治工作队伍激励机制、 奖惩机制和用人机制的形成和完善。同时，要关心思想政治工作人员的工作和生活，对他们的一些具体待遇问题，要与其他岗位人员同等对待，同级同酬，同职同酬，做到以人为本，以诚待人，以情暖人，保持高校思想政治工作队伍旺盛斗志和全新活力。

总之， 高校思想政治工作网格化是一项全新课题，在理论上和实践中都有很多可探索之处。各自高校是否具备在思想政治工作方面条件，也不尽相同。但作为自己的一孔之见提出， 意为更好做好高校思想政治工作建言献策， 以进一步提高新形势下高校思想政治工作水平， 不断开拓高校思想政治工作新局面。

参考资料：

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