新形势 新主张 新措施 新发展 新局面

■ [澳大利亚] 陈蔚东

(作者为澳大利亚首都地区中国和平统一促进会执行会长)

五年前，两岸关系在反对“台独”、坚持“九二共识”的政治基础上实现了重大的历史性转折，为两岸关系和平发展写下了新的历史篇章。五年来，两岸关系得到明显改善，“台独”分裂活动得到有效遏制，“两会”平等协商实现了重要突破，双方的交流合作取得了丰硕成果，给两岸人民带来了实实在在的利益，得到了越来越多岛内民众的认同和国际社会的赞赏。当前两岸关系已进入了一个巩固深化的阶段，正面临着一个新的和平发展形势。

今年以来，中共中央总书记习近平表达了一系列针对两岸关系的政策主张。2月25日，习近平在会见中国国民党荣誉主席连战时提出，实现中华民族伟大复兴，需要两岸同胞共同努力。他真诚地希望台湾同祖国大陆一道发展，两岸同胞共圆中国梦。携手推动两岸关系和平发展，同心实现中华民族伟大复兴，应该成为两岸关系的主旋律，成为两岸中华儿女的共同使命。

4月8日，习近平在会见台湾两岸共同市场基金会荣誉董事长萧万长时，提出了促进两岸合作的四点希望，不仅表达了祖国大陆对推动两岸关系和平发展坚定的决心，还表示将继续实施行之有效的各项政策，促进两岸关系发展不断取得新成就，更好造福两岸同胞。

6月13日，习近平在与中国国民党荣誉主席吴伯雄会见时，就新形势下巩固深化两岸关系和平发展提出了四点意见：坚持从中华民族整体利益的高度把握两岸关系大局；坚持在认清历史发展趋势中把握两岸关系前途；坚持增进互信、良性互动、求同存异、务实进取；坚持稳步推进两岸关系全面发展。这四点意见是对两岸共同实现中国梦的进一步具体化，对两岸关系的全面稳步发展有重要的指导意义。

国共两党领导人在这次会见中再次强调了坚持“九二共识”、反对“台独”的共同立场。两岸都用一个中国框架定位两岸关系，而不是“国与国”的关系，这是两岸关系和平发展的重要基础。

6月16日，在厦门举行的海峡论坛上，祖国大陆宣布31项促进两岸交流合作的新政策措施，这将使台湾民众享受到更多实惠和利益，充分体现了祖国大陆对台湾同胞的诚意和善意。6月21日，海协会和海基会第九次会谈，双方签署了《海峡两岸服务贸易协议》。这个协议既是两岸积极落实经济合作框架协议的成果体现，也是对两岸经济合作机制内涵的又一次丰富和充实，标志着两岸经贸合作迈上了一个新台阶。

在双方高层保持交往，“两会”商谈稳步推进的同时，海峡两岸的民众往来也更加频繁，人员交流、经贸交流、文化交流和基层交流更加活跃，民间对话日趋热络。

6月，两岸专家学者在“北京会谈”两岸关系研讨会上，围绕“强化认同互信、探索政治安排”主题，对两岸最核心的政治问题从民间的角度进行了探讨，为未来双方的政治协商起到了营造氛围、创造条件的作用。

6月，首次在北京举办了两岸军事安全互信议题研讨会“筑信研讨会”。两岸退役将领和专家学者达成了“两岸人民同属中华民族，有责任共同推动两岸关系和平发展，促进中华民族的伟大复兴”的“北京共识”。共识认为，两岸军事安全互信机制是政治互信的体现，建立军事互信，首先是政治问题而并非是单纯的军事问题，“必须秉持一个中国框架”。这个共识为未来军事安全互信机制的政治对话提出了新思维。

6月，“两岸关系的发展与创新”研讨会在香港举行，会议达成了三点共同结论，第一，两岸共源同文，两岸关系和平发展得到两岸主流民意的支持；第二，两岸交流应让广大人民受益；第三，两岸应面对历史、正视现实，尊重民意与增进人民福祉，推动政策创新，促进两岸共同繁荣发展。值得关注的是，民进党人谢长廷不仅参加会议，还以“休戚与共”的概念提出两岸应朝命运共同体发展，这对于民进党两岸政策的未来走向有着深远的意义。

最近民进党开会讨论如何处理“九二共识”。据台湾媒体报道，曾实际参与1992年香港会谈的有关人士认为，民进党不宜说“九二共识”不存在，甚至应该承认“九二共识”。连民进党前重要人物也在会上建议，“如果认为对台湾有利，就接受‘九二共识’吧”。由此可见，岛内各方面要求民进党调整大陆政策的压力，使其两岸关系的政策有希望朝着理性、务实的方向发展。

两岸关系和平发展得到祖国大陆同胞和海外华侨华人的广泛支持，也得到岛内主流民意的支持。据报道，台湾竞争力论坛5月9日民调结果显示，有57.5%的台湾民众认同自己是中国人，89.3%认同自己属于中华民族，45%支持两岸签署和平协议。而同样是这个智库在7月4日公布的调查显示，合计有64%的人属于“泛中国人认同”。有岛内人士指出，多数台湾民众乐见两岸关系从经济交流走向政治对话。

所有这些都表明，两岸关系和平发展是人心所向。两岸关系和平发展是关系到两岸人民福祉的大事，也有利于中华民族的长远利益。

在巩固深化两岸关系和平发展的新形势下，我们有两岸同胞共圆中国梦的新主张为指导，有推动两岸经贸关系的新措施让台湾经济和民众受惠，两岸的交流合作无论是在高层还是在民间都呈现出新的发展，我们必将迎来两岸关系和平发展新的局面。中国的完全统一是中华民族伟大复兴的重要标志，让我们全体中华儿女为实现中华民族伟大复兴的中国梦而共同努力奋斗。