今年应重点经营南海

李 杰 刚刚进入2013年，中国周边海上安全形势便风生水起，出现许多新的苗头与变化。钓鱼岛新闻不断，日本方面又是要派公务员常驻，又是为钓鱼岛申遗，似乎在暗示今年钓鱼岛海空难免“擦枪走火”，甚或将爆发战事。与此同时，南海方向刮起阵阵阴风：先是日本副首相麻生太郎出访缅甸，紧接着日本外相岸田文雄窜访菲律宾、新加坡和文莱等东盟三国以及澳大利亚，最后是首相安倍晋三亲自出马，对越南、泰国和印度尼西亚三国进行旋风似的访问。 短短二十几天，安倍政府各路高官相继访问了东盟十国中的7国，由此可见日本在东盟和南海问题上“用心良苦” ，联想起安倍抛出的针对中国的“菱形钻石包围圈”， 无数事实和迹象证明：2013年日本拟将在南海下大注，搞名堂，以给中国在此方向制造更多的麻烦。相比之下，日本在钓鱼岛的种种动作，虚多实少，有声东击西之嫌。 显然，包括美国、日本、澳大利亚等国已有其战略考量，欲在南海方向布局设套：首先，美国、日本等国要竭力维护本与之相距十万八千里的“南海海洋权益”和“航道通行自由”，并摆出与东盟国家坚定“捆绑在一起”的架势，以给南海周边国家打气撑腰，鼓噪与我寻衅闹事，以牵制我国经济的快速发展。其次，美、日等国积极推进与东盟各国经济贸易合作，来拯救和牵动自己多年持续低迷的经济尽快复苏。当然，“紧张”空气造出之后，南海周边一些国家对自己的安全颇感担心，为此加速购买新式武器装备，大力提升军力；美国、日本等国军火商也就趁机将大批高价军火塞给这些“不知就里”的国家。 面对跌宕起伏、诡谲多变的南海形势，面对如此众多的大小国家都在关注和“经营”南海，2013年我国海上经略重点与战略定位理应是此海域，而绝非其他海域。其一，南海周边国家颇多，但“态度蛮横”、故意闹事者却数量有限；这将有利于我利用其各怀心腹事，而将其分化瓦解、各个击破。其二，插手南海事务的域外大国虽为数不少，但他们动机各异、目的不同，对我大国实力有相当认识，要想联手对我尚有相当大的难度。其三，南海周边各国的军力都十分有限，近些年来虽然他们的海空军实力有了显著的增长，但无论是其中任何一国，还是全部联手，均无法与我海空军进行匹敌。随着我航空母舰、两栖攻击舰等大中型战舰数量逐步增加，以及潜艇、航空兵等兵力兵器相继服役，我在维护海上交通线安全、进行垂直登陆作战、实施兵力投送，以及空中火力支援等方面，优势将越来越凸显；届时我在南海方向主动权、话语权会越来越大。 而在东海方向，有着世界军力最强的美国和东亚军事强国日本，他们均在此间部署有大量军事基地及各种先进的兵力兵器；况且当下日美同盟正越发勾结得紧密，我若要在此方向上与之实施军事“硬抗”，毁伤代价极大，且可能中其阴谋圈套。▲（作者是海军军事学术研究所研究员）