□魏 姗 蒋建华
去年年中,国土资源部对全国国土资源系统涌现出来的一批优秀纪检监察干部进行了表彰,陕县国土资源局纪检组长水铁军榜上有名。作为一名奋战在基层一线的纪检干部,自担任陕县国土资源局纪检组长以来,在局党组统一部署下,他在组织抓好廉政文化建设的同时,着力廉政制度的落实和成效,时刻谨言慎行,尽职尽责,出色地完成了组织分配的各项工作任务,得到了领导和广大干部职工的一致好评。他先后获得了全国国土资源系统纪检监察先进工作者、河南省国土资源系统“两整治一改革”工作先进个人、陕县纪检监察工作和预防职务犯罪工作先进个人等荣誉称号,并连年被三门峡市、陕县国土资源局评为优秀共产党员和先进工作者。
党风廉政宣传是廉政建设的起点,也是廉政建设的重要组成部分。陕县国土资源局党组非常重视宣传教育工作,多次召开专题会议研究解决工作中存在的问题和解决办法。作为纪检工作负责人,水铁军严格按照局党组的统一安排,细心谋划,把廉政宣传融入国土资源管理日常工作的方方面面,从县局到乡所,从大厅到走廊,从墙上到桌上,都成为宣传廉政文化的阵地。他把廉政文化与国土文化建设有机结合,打造出了具有陕县国土资源管理特色的廉政文化宣传模式。为深化宣传效果,水铁军联系县电视台专门开辟了一档“国土视点”栏目,随时报道反腐倡廉工作动态,定期播放党风廉政宣传教育专题片。同时,他还将宣传的触角延伸到职工家属、国土资源协管员、受处分党员干部等。通过向领导、职工家属发放《致家属的公开信》,征集家庭助廉温情提示语等手段,筑牢全体干部职工思想防线。他的良苦用心就是想让廉政宣传教育无处不在,让干部职工触景生情,触景思廉。自他担任陕县国土资源局纪检组长以来,全系统没有发生一起违纪违规腐败案件。
“基础不牢,地动山摇”。如果说宣传是起点,那么廉政教育就是基础。
为抓好基础教育,水铁军将廉政教育工作与正在进行的“两整治一改革”、“创建群众满意基层站所”、“创先争优”等多项活动深度融合,定期请县法院、检察院结合实际案例,就怎样预防职务犯罪举办专题知识讲座;特别邀请县纪委、监察局领导给全系统干部职工做廉政建设形势报告会;收集整理历年来国土资源领域的腐败案件,每月组织干部职工观看一部警示教育片,聘请有关专家进行现场教学,剖析腐败案件经验教训,强化干部自警、自省、自律意识,增强拒腐防变的自觉性。在每年重大节日前,他都组织召开中层干部集体廉政谈话会,预防“节日病”的发生。近年来,他先后组织开展了中层以上干部专程赴河南省硖石监狱现场接受警示教育、廉政书画屏保征集评比、召开以“如何做好国土卫士的监督人”为主题的家属廉政专题座谈会等一系列教育活动。刚开始的时候,有些职工不以为然,说他是在作秀。可是时间长了,大家都慢慢理解了他的良苦用心。
没有完善的廉政风险防控机制作保障,一切无从谈起。为建立有效的防控机制,水铁军结合本单位实际,制定了《陕县国土资源局廉政风险防控规范权力运行机制建设工作操作规范》,先后参与修订完善行政管理、行政审批、行政问责等20多项工作制度,完善了《机关工作规章制度》、《财务管理暂行办法》等14项日常行政管理制度,制定了《廉政诫勉谈话制度》、《重大事项责任追究制度》、《过错责任追究制度》等6项廉政工作方面的制度。该局先后制定出台《廉政信息定期分析制度》、《“三卡”预警“三期”防控实施意见》、《收受礼品(金)处置管理办法》等3项防控制度,并狠抓落实。
在他的主持下,该局通过“五步”查找全面防控,排查出单位廉政风险点111个,个人风险点495个,针对不同层面、不同岗位排查出的廉政风险、漏洞,科学界定等级,“量身”制定出495条相对应的防控措施,取得了较好的效果,确保了廉政风险防控建设的实效性。
“言之有度行有规,正己及人见慎微,从我做起身先卒,以公自律铭心扉”。陕县国土资源局党组率先垂范,对班子成员严要求,严管理,为全系统树立起风清气正的榜样。身为纪检组长的水铁军,也是从自身做起,以饱满的革命热情和忘我的工作态度,模范践行“三个代表”重要思想,求真务实,开拓进取,创造了显著的工作业绩,赢得了广大干部群众的普遍赞誉。全局上下面貌一新,虽然为了工作,他没能时常侍奉在年迈多病的父母床前,为了工作,他没能接送孩子上下学,辅导孩子功课,更不用说陪陪老婆孩子过假期度周末,但是他万事求真、踏实肯干、敢于碰硬的敬业精神以及优秀的工作成绩,得到了家人和全系统干部职工的理解和支持。