南京市栖霞区司法局积极探索加强律师行业党建工作新路径

江苏省南京市栖霞区司法局根据律师行业专业性强、党员分布散的特点，探索加强律师行业党建工作新路径，努力提高党建工作水平。

“三措并举”抓建管。一是实行三级联责。将全区单建的3个律所党支部全部纳入区双重管理，成立三个部门和律所党组织负责人参加的“3+N”行业党建工作联席会，实行区委组织部、区级机关工委、区司法局党总支三级联合管理。二是健全三支队伍。推行律所党组织“一把手”双向任职，实现律所主任100%兼任党组织书记。创设党建指导员和律师党务助理的“双党务”框架，在明确联管部门科室负责人为党建指导员的同时，通过内部选聘、对外招聘等形式，为7家律所配备了党员党务助理，并从党费中划拨出一定经费给予补贴。三是强化三个同向。围绕“党的事业和律师事业同向、党组织使命和事务所理念同向、党建工作和业务工作同向”，积极吸收优秀律师入党，强化党员律师和入党积极分子思想政治培训，推行“律师上讲台、党员讲党课”，推荐3名党员律师当选了“两代表一委员”。

“三化机制”促规范。一是党建工作制度化。建立《律师事务所党组织“六个一”工作制度》和《支部活动定期联动制度》，在明确律师党建六项具体内容的同时，推动党建联动、活动联办、资源联享。完善《律所百分制考核办法》，将党建经费保障等作为专项列入考核内容。二是组织活动多样化。按照“小型、分散、务实”的原则，创设“四结合四为主”的活动模式:集中活动与分散活动相结合，以分散活动为主;工作时间活动与业余时间活动相结合，以业余时间活动为主;定期活动与日常活动相结合，以日常活动为主;单独党建活动与党建业务活动相结合，以党建业务活动为主。推进以“亮明身份、亮出承诺、亮化业绩，争当律师先锋、争做业务标兵、争做服务楷模”为主要内容的党员律师“三亮三争”活动。开展“双促双助”、 “双进双联”等各类活动800多场。三是党员监督经常化。成立律师行业党的纪律监督小组，与每位党员律师和律师入党积极分子签订“公证廉洁执法”责任书，按照“每年承诺、季度检查、半年通报”方式，开展党风党纪、职业道德和执业纪律教育，强化日常管理。

“三个服务”强公信。一是融入中心服务发展。全国党员律师标兵严青同志担任政府法律顾问团首席顾问，带领专业律师团队，开通网上律师服务站，网上咨询、电话答疑、回访企业3600余件次，审查修改合同1800余份，涉及金额近20亿元。二是走进村居服务百姓。组建党员律师志愿团、农村法律讲师团，开办社区法律诊所，打造“法治惠民村居行”活动品牌，与全区26个经济适用房社区和30个建制村一一对接，每月2次现场接待居民来访，提供24小时法律热线服务。在居民集中区、法治需求集中区开设“法治广角”，按季度组织主题法制宣传。开展“法治有爱·律师扶贫”专项服务，为各类弱势群体提供服务近1000人次、减免费用30多万元。三是发挥优势服务和谐。开展“春风化雨”和谐使者行动，组织党员律师参与信访接待和听证100余人次、服务动迁拆违治乱整破40余人次，化解重大敏感群体性事件9起，赢得社会广泛好评。