高 洁
安徽省铜陵市立足实际,在社区建设、社会福利、社会救助、社会慈善、矫治帮教、人口计生、纠纷调解、应急处置等社会管理等服务领域,不断开拓创新,扎实推进,在组织领导、基地建设、政策创制、教育培训、开发岗位、考试评价、激励保障、机构培育、服务开展等方面进行一系列实践和探索。
一是以加强组织领导为抓手,确保社会工作专业人才队伍建设工作落实到位。
以组织部门牵头抓总、民政部门具体负责,机构编制、发展改革、财政、人社、教育、政法、公安、司法、卫生、人口计生、信访、文化、工会、共青团、妇联、残联等18部门对接联动,部署和协调全市社会工作的重大事项。并在经费上通过政府购买服务等多种形式,支持和推动社会工作及其人才队伍建设。
二是以政策支持为核心,着力加快社会工作专业人才队伍建设创制步伐。先后出台《关于印发铜陵市社会工作人才中长期发展规划(2010—2020年)的通知》、《铜陵市社会工作人才教育培训实施方案》、《关于加快培育发展民办社会工作服务机构的实施意见》、《关于加强全市城市社区工作者队伍建设的指导意见》等一系列制度,从政策上支持社会工作专业人才队伍建设。
三是以开发社工岗位和人才使用为突破,创新城市社会管理服务模式。率先做好市民政事业单位社工岗位设置工作,加大基层社会工作岗位开发力度,不断提高社会工作专业人才比例。结合市狮子山区社会工作人才队伍建设试点工作,积极探索针对困难家庭、孤残儿童等提供不同形式的志愿服务,着力搭建公众参与的服务平台。
四是以建设培训实训基地为依托,提升社会工作专业人才的专业化水平。市委组织部、市民政局会同铜陵学院,共同建立全市社会人才培训基地,签订共建社会工作人才基地合作协议。此外,狮子山区、市儿童福利院与铜陵学院社会工作专业系也建立合作关系,签订“共建社会工作专业人才培养和实训基地的全面合作框架协议”,以弥补民政部门社会工作专业人才不足与铜陵学院社工专业的大学生缺乏实务培训基地的不足,实现合作共赢。
五是以兑现待遇为保障,建立社区工作人才激励机制。明确对取得社会工作师和助理社会工作师证书的社区专职工作者分别每月增加100元和50元的职业津贴,激发广大社区工作从业人员参加考试、提升专业技能和水平、做好本职工作的积极性和主动性,推动和发展全市社会工作专业人才队伍建设。
六是以宣传发动为推手,积极营造有利于社会工作专业人才队伍建设氛围。利用《铜陵日报》、市民政局网站、电台电视等媒体,宣传普及社会工作专业知识,广泛宣传社会工作人才队伍建设试点示范工作好做法、好经验。狮子山区民政局结合省社会工作专业人才队伍建设试点地区,制作了社会工作相关服务手册,发放社区,使社会工作相关专业知识家喻户晓。