对公安院校基础课教学的若干思考——以浙江警察学院为例

□徐海晋

（浙江警察学院，浙江杭州 310053）

对公安院校基础课教学的若干思考
——以浙江警察学院为例

□徐海晋

（浙江警察学院，浙江杭州 310053）

当前，公安院校基础课主要分为基本素质与人文修养课程和基础知识与基本技能课程两类。虽然各公安院校都非常重视基础课程的教学，但还存在基础课缺乏吸引力、基础课教学和考核方式陈旧、基础课师资相对缺乏等问题。对此，要从引进师资、注重培养，改革教学、案例主导，转变模式、学生优先，调整课程、贴近实战等方面采取对策，为卓越警务人才培养打下基础。

公安院校；基础课程；教学；浙江警察学院

新时期的公安工作要适应社会治安形势发展的需要，就要求公安人才必须具备应用型、复合型的特点。公安人才的培养要从公安工作的实际出发，将公安工作各岗位群所需求的知识和技能作为通识加以教育，使我们培养的人才能基本适应公安岗位的需要。以公安工作各岗位群的需求为出发点，反思当前的公安人才培养模式，我们离“卓越警务人才培养”的目标还有一定距离。基础课教学在人才培养中起到奠基之石的作用，但目前基础课“教什么，怎么教”的问题还是比较突出，对基础课教学的进一步改革刻不容缓。

虽然，基础课与专业课相比，其效果的显现具有更长的延时性，但基础课对于公安院校学生综合素质的提高却显得至关重要。学生在校期间通过基础课的学习，把一些基础知识、基本观念溶进了自身的综合素质，形成一种解决问题的基本理念，这种素质并不能在学生走向工作岗位后立即显现出来，但这种素质会一直在背后支撑着，在实践中会慢慢凸显出它的重要性。从长远来看，基础课教学的成与败，直接关系到“卓越警务人才培养”目标能否实现。

一、公安院校基础课的分类与现状

目前，我国公安院校都是按专业培养学生，各个专业相对独立，但基础课的教学却大同小异。以浙江警察学院（以下简称我院）为例，基础课的教学由通识教育平台来完成，分为三大模块，分别是思想政治理论模块、基本素养模块和条例条令模块。这些课程基本是理论课，大体可以分为两类，一类是基本素质与人文修养课程，另一类是基础知识与基本技能课程。

（一）基本素质与人文修养课程。基本素质与人文修养课程是提高学生思想道德品质与人文修养的课程，我院目前开设了主要包括：思想道德修养课程、军事理论修养课程、心理健康素质课程、艺术鉴赏类等课程。这些课程的开设，对于培养学生良好的思想品德和高尚的审美情趣起到了很重要的作用，可以提高学生思维水平和心性境界，帮助学生形成一定的人生观、价值观、道德观、审美观等相对稳定的内在品质。从另一个角度看，我国的高校毕业生普遍存在科学素养偏低、缺乏创新精神的问题。这说明我国的高等教育在培养人才方面还有进一步提升的空间。据第八次中国公民科学素养调查结果显示：2010年，我国具备基本科学素养的公民比例为3.27%，相当于日本、加拿大和欧盟等主要发达国家20世纪80年代末的水平。①由此可见，我国公民的科学素养亟待提高，而科学素养的提高主要依赖于高等教育的进一步发展和完善。因此，在高等教育中适当增加一些能提高学生科学素养的课程，使学生在获得探索自然规律的方法的同时，培养学生的创新能力和科学精神很有必要。

（二）基础知识与基本技能课程。我院开设了主要包括：大学语文、大学英语、高等数学、形式逻辑、普通物理、普通化学课等。这些基础课程的开设，不但为各专业后续学习或进一步学习奠定了基础，而且还被赋予大学生理解人生、发展心智的使命。如果学生知识过早专门化和缺乏系统性，就会导致学生底子薄、后劲不足的问题；现代知识、技能的创新很多又是以交叉学科的状态出现着，许多工作的开展也需要多学科合作；而且随着职业竞争的激烈和行业间的流动越来越频繁，一个人在职业生涯中很难保证一生只从事一种工作，他所受的即便是包括大学教育在内的学校教育也不能够满足快速变化的生活和工作的要求。在被界定为“学习社会”、“知识社会”的当代社会中，大学本科教育也处于奠定专业学习和终身学习的基础阶段，基础课程更显重要。

二、公安院校基础课程存在的问题

虽然各公安院校都非常重视基础课程的教学，但目前来说，基础课的教学工作面临很多困难。

（一）基础课缺乏吸引力。基础课基本是理论性较强的课程，像高等数学、普通物理等。基础课教师在上课过程中由于要完成相当数量的理论讲授，很难挤出时间来讲解一些生动鲜活的例子，导致学生感觉基础课总是从理论到理论，与公安工作缺乏联系。在大班上课、老师与学生交流少的情况下，更难以调动学生参与的积极性。

（二）基础课教学和考核方式陈旧。目前的基础课程教学虽然已强调突出应用能力的培养，增加了实训的内容，但大部分还是以讲授知识为主，如何应用相关知识解决实际问题还涉及得较少，无法激起学生的学习热情。期末对学生的考核也是着重对知识点的掌握，导致学生把基础课的学习当做应付考试的课程，对知识点死记硬背，没有深入理解、消化、领会所学知识，很难培养学生发现问题、提出问题、分析问题、解决问题的能力。

（三）基础课师资相对缺乏。目前我院基础课师资缺乏，特别是理科类的基础课老师。我院采取外请内培的方式解决燃眉之急。比如高等数学、普通物理、普通化学等理科基础课的部分教学只能由外请老师负责，但对外请老师的质量把控比较难，在某种程度上也影响了教学质量的提升。另外，对教学方面的最新指导精神与要求，需通过一定的环节才能传达到外请老师，具有一定的滞后性。

三、公安院校基础课程在培养公安人才方面的探索

为了进一步提高公安人才的培养质量，笔者认为，基础课程必须进行改革以适应卓越警务人才培养的需要。

（一）引进师资、注重培养。青年教师是学校教学的主力军，对其培养要当做学校一件重要工作来抓。我院制定了师资队伍建设的“十二五”规划，引进多名包括高等数学、大学物理和基础化学等理科青年教师，理科基础课师资缺乏问题正在逐步解决；制定青年教师培养计划，各系部在培养青年教师上都可谓不遗余力，采取“以老带新”的方式使青年教师尽快走上教学岗位。青年教师大多数来自普通高校，对于公安业务理论与实践都比较欠缺，我院在青年教师上岗前一般安排一段时间下基层锻炼，使青年教师走上教学岗位后能更好地结合实践来讲授理论知识。

（二）改革教学、案例主导。案例教学法也叫实例教学法或个案教学法。它是以实际工作中发生的事件为例，结合理论知识，在教师指导下，根据教学目标和内容的需要，组织学生进行学习、研究和锻炼能力的方法。案例教学法不但是一种教学方法，它还是改变教育思想和更新教育观念的重要途径。案例教学法与传统教学法的区别主要体现在教学思维、教学方式、教学设计、教学过程、教学关系等一系列的变革，是一种具有创新性的教学实践活动。案例教学法可以改变以往陈旧的教学模式，其目标在于培养学生积极主动地探索知识规律、构建知识网络、完善知识体系的能力，让学生真正达到领悟知识、运用知识、创新知识的目的，真正提高学生的综合素质。

教学案例的设计是案例教学的关健环节，案例设计与编写质量的高低直接关系案例教学效果的好坏。

1.活跃学生思维。学生对于填鸭式的教学都会感到反感，用案例引导学生思考，让学生自己寻到答案，效果往往比教师单纯讲授知识点要好，可以极大活跃学生的思维。通过案例教学，让学生运用已经掌握的知识，积极主动地进行思考，改变以往被动思维的模式，从而锻炼学生的思维能力。

2.开发群体潜能。寸有所长，尺有所短。每个学生具有潜在的创造力和智慧。案例教学法的实施过程是发挥每个学生的优势，开发每个学生的潜能，并融合学生的优势，开发群体潜能的过程。学生对问题的看法不同，提出解决问题的思路也不同，在这一过程中学生可以取长补短，互相学习，这也是激励学生的一种方式。

3.推动群体合作。大多数公安工作需要互相合作才能完成，尽早培养学生互助合作精神有利于学生综合素质的提高，人际交往能力的增强。通过团队合作，让学生融入团队协作的环境中，发现自己的缺点，汲取别人的优点，做到互帮互助，共同进步。

4.创造教学环境。在案例教学中，教师应鼓励学生打开思路，充分发挥自己的直觉与逻辑的能力，提出解决问题的办法。因此，教师在案例教学中要让学生的思想能得到自由发挥，对学生的每个想法都要高度重视，让学生放下思想包袱，充分发挥自己的想象力。教师要创造一个自由宽松、平等交流、积极互动的教学软环境。

（三）转变模式、学生优先。目前基础课程的教学方式还是以教师讲授知识点为主。我们可以探索一些新的教学模式，比如组织学生相互讨论，活跃课堂气氛。组织学生相互讨论是“精讲多练”最重要的环节，教师运筹全局，认真指导，把学生们在预习时遇到的一些问题，特别是疑难问题，结合教材中的重点、难点展开讨论，通过相互讨论对知识加深理解和巩固。鼓励学生课外自学，给几个典型的问题让学生自己查资料解决，这部分可以算入期末考核的成绩中。增加实训环节，把一些重要的内容通过实训的方式让学生更有兴趣学习。对于课后的作业，可以改变以往布置课后习题的方式，应更多地结合相关的实际问题，用上课讲的理论进行分析并给出解决问题的办法，进一步提高学生学习的积极性。我们的目标是通过教学与考核模式的转变，改变以教师讲授为主、期末考核知识点的传统模式，强调以学生为主、让学生更多地参与到教学当中来。

（四）调整课程、贴近实战。针对基层公安机关需要的现代高级应用型、复合型人才的要求，我们的基础课教学还存在一定的差距，需要做一定的调整。目前的基础课中包括基本素质与人文修养课程、基础知识与基本技能课程两大类，缺乏公安工作要求的基本知识和技能的课程。适当合并一些课程，把公安工作各岗位群中具有共性的一些基本知识和技能作为基础课的教学内容，帮助学生较早树立起对于公安工作的整体观念，为学生将来走上工作岗位起到“铺路石”的作用，这与“卓越警务人才培养”的目标是不谋而合的。

从培养公安应用型、复合型人才，适应公安岗位的需求出发，按照“理论够用、突出应用、强化能力、贴近实战”的指导思想，公安院校应对基础课的设置与教学进行全面反思，保证公安人才培养的高起点、高质量，使我们培养的人才能适应社会治安形势的发展和时代的要求。

注释：

①来自“中国科学技术协会”网站要闻《第八次中国公民科学素养调查结果发布》，http：//www.cast.org.cn/n35081/ n35473/n35518/12451858.html。

［1］张国定.创新科学教育模式，立足提高科学素养［J］.中国大学教学，2007（7）.

［2］石瑞民.论公安高校基础课的教学管理［J］.公安教育，1997（7）.

［3］邹晓燕.高校公共基础课程促进创新型人才培养的路径研究［J］.湖北社会科学，2012（5）.

［4］“高职高专教育政法（公安）类专业人才培养规格和课程体系改革、建设的研究与实践”项目组.公安高职高专人才培养规格和课程体系改革探讨［J］.福建公安高等专科学校学报，2006（1）.

［5］第八次中国公民科学素养调查结果发布.“中国科学技术协 会 ”网站［EB/OL］.http：//www.cast.org.cn/n35081/ n35473/n35518/12451858.html.

（责任编辑：荣华）

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1674-3040（2013）05-0094-03

2013-06-13

徐海晋，浙江警察学院公共基础部副主任、副教授。