关于环保监测应急系统的发展探析

薛秀秀

（浙江省环境监测中心 浙江杭州 310015）

目前，生态环境的破坏和环境污染已经成为了世界公认的问题，其破坏程度逐渐的呈现出上升的趋势，环境污染的时间接二连三的发生，严重的影响了人类的生存和发展。因此，人们不得不面对大气污染、水体污染、固体污染和水土流失等问题呢。环境的进一步恶化，是环境稳定很难得到持续，对人类的安定、经济的发展、人类的生存严重的造成了威胁。环保监测是对环境保护最根本的一项措施，依照环境标准对排放的污染物进行监测，从而向环境处理和环境管理方面提供可靠地依据。但是，目前我国很多城市对环保监测问题还留在表面层次，环保检测应急系统还没有建立，一旦发生重大的环境污染事故，有关单位和人员只能对其大致的了解，没有真正的实现预防和处理措施，也不能在最短的时间、最有效地时间内提供可靠地、必要的报警信息、救援信息和应急处理措施。

1 国内外在环保监测应急系统阶段的发展现状

1.1 国外发展现状

为了更好地应对环境出现的污染性问题，世界各国相应的出台了许多措施来加以预防和监测。1989年联合国就提出了《地区级紧急事故的意识和准备》，美国在1993年发布了《化学品事故排放风险管理计划》，日本针对海洋问题建立了海洋应急预防和反应体系。这些都表明了环境问题的严重性，也表明了世界各国对环境监测的重视程度。法国开发的seans软件包能有效地对环境问题进行监测，Desimone等能很好的对处理溢油事故做出相应的辅助工作。

1.2 国内发展现状

在我国，有关的环境保护部门就明确的指出了要严格的对环境出现的污染、破坏等问题进行统一的智慧、事故现场的应急处理和监控警告措施，我国在这环保监测方面的研究取得了良好的成果。污染问题涉及的因素比较多，一旦发生重大的事故，环境系统的内外部因素全都处于迅速的变化之中，而且逐渐的恶化，很难得到有效地控制。在未来的发展中，应该建立环保事故的应急监测措施，结合环境污染的处理办法，在没有专家的情况下，能很好地进行环保的制定和决策，自主地对环境问题进行全面的考虑，而且还能在较短的时间内全面的对环境问题进行评估，决策出最佳的应急措施。

2 环保监测应急系统的原则

2.1 应急同预防相配合

创建突发式的环境事故应急方案是当前相关部门的重点事情，如果出现环境污染情况，可以及时做出反应，调动人员制定解决办法，将危害降至最低。创建的应急系统主要包含：企业的资料档案、对危险品的存储等做好记录；对重工业生产地做好预防；对水源地做好防护；创建当地重点污染资料库等。相关人员也应增强风险认识，提高预防技能，减小环境污染事故出现的几率。

2.2 防患未然，处理快速

应急办公事是应急组织中常设的办公机构，有助于日常的工作，是由环保部门的办公人员及检测站的人员共同构成的。其主要的职能是规划、制定应急预案，创建技术储备，对突发性的污染事故进行警报，处理一般的环境污染事故，对较为严重的污染情况上报相关部门后进行协同部署。在日常工作中做好预防措施，在事故发生时尽快提出方案，进行解决。

2.3 政府领导，协同处理

当环境污染事故突然发生时，一般仅依靠单一部门或企业是无法及时、稳妥进行处理的。所以，应及时向上级部门汇报，由政府领导，各个企业及部门协同处理，明确划分责任，尽快将事物解决，将危害降至最低。

3 环保监测应急系统的建立

3.1 监控预警系统

完整的环保监测主要是对突发的环境事件进行信息的采集和预警。这个系统建立的主要目标是针对环境污染和破坏机型实效性的监测，从而能有效地避免突发事件的发生和及时的进行预防，为事件的处理争取足够的时间。监测预警系统主要包括监控模板和预警模块两个部分。监控模板主要是负责重点的环境污染源进行有效地监控和数据的分析，生产统计图表和统计报告功能；预警模块主要是负责从各种环境检测信息中获取实时的监测数据，制定各类的预警条件，对突发事件进行有效地系统评估，确定环境污染实践的预警级别。

3.2 现场应急预防和处理系统

现场应急预防和处理系统主要是为了快速的对环境突发现场提供必要的工具，通过有关的仪器设备对环境进行应急监测和污染物质的确定，确定污染的程度和范围。现场应急处理系统主要包括对环境的应急监测和事故现场的视频录像两个方面。环境应急监测主要任务是对污染的种类、来源和扩散的程度以及造成的危害状况，直接或者间接的向有关环境保护部门提供科学的、有利的决策依据。其具体的工作流程是应急监测的向导、现场的具体分析、监测点的布置、数据的分析以及报告的生成。在环境的监测过程中，应急指挥中心不仅需要及时的了解突发事件的各种资料，还要通过语音、视频等方式在第一时间对环境事件进行及时的处理和解决，迅速的做出相应的决策。

3.3 应急指挥系统

应急指挥系统是当前能在二十四小时随之待命的综合性应急系统，主要承担着对有关突发事件随之进行信息的分析和处理，有关信息的发布和应急措施。该系统的主要功能是随时应急接警系统、指挥命令调度系统、应急视频、语音指挥和信息的展示等几个方面。应急接警系统就是为了事故发生的时间、地点、原因、范围和程度进行监控和及时的了解，能及时的向有关环境保护部门和预警部门进行汇报；指挥命令调度系统就是通过网络频道实现应急和指挥；应急视频、语音指挥是向有关单位和环境保护部门提供监测的数据，以视频的形式体现出来；应急信息的展示主要是为了把处理事故使用的人力、物力、财力等公布出来，同时还能及时的提供必要的告警系统。

3.4 决策支持系统

决策支持这种系统主要是为了能更加深入的了解突发事件的有关信息，帮助事故处理的领导和有关工作人员对环保事故的情况进行评估，同时根据以前的事故处理方式给予突发的处理办法，从事件的内容层面上可以将其分为事故发生源头的管理模板、预案的支持模板以及知识专业模型模板。都是旨在对环境问题进行及时的决策，为其提供必要的管理和监控。

3.5 灾后评估系统

灾后的评估工作时对环境突发事件进行监测的一个重要组成部分，其主要负责在灾难事件结束以后，及时的进行评估工作，通过环境破坏的程度，为重建工作制定出相应的计划，而且还要避免和防止在以后出现更多类似性的环保突发事件的发生。主要包括评估标准的维护、应急处置的评估、环境影响的评估和善后方案的制定等模板。

4 结语

总体来说，环保监测应急系统是一种对日常的环境问题进行实时的监测分析、对突然发生的环境问题和事件进行预报和警告，而且能及时的提出相应的决策和应急处理措施，对各类环境出现的状况进行公开发布的一种综合性平台。在我国经济迅速发展的大背景下，生态破坏、环境污染等问题日益严重，保护和治理环境问题是一项亟待解决的社会问题。建立环保监测应急系统，及时的对环境问题进行监测。它关系着民计民生，关系着环境的有效治理，也关乎着我国经济的可持续发展。

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