对标准化同低碳经济发展互动关系相关问题的研究

张莲莲

（东营市技术监督情报所 山东东营 257091）

当今世界，全球气候急剧变化，能源危机加剧，这一背景下全世界不仅面临着经济发展的压力，也背负着减少碳排放保护生态的历史使命。发展低碳经济成为中国乃至全世界未来发展的主流。简而言之，低碳经济是一个涉及了经济、社会与环境等多方系统的综合问题，低碳经济实质上是技术和制度的创新。标准化也是国际经济发展的一大趋势，标准化是指为实现经济发展的最佳秩序而制定通用规则的活动。标准化与低碳经济是相互作用的两个方面，下面对二者关系进行详细介绍。

1 低碳经济有利于标准化的实现

对中国而言，发展低碳经济意味着技术和制度的全面创新，低碳的发展方式促使我国经济发展实现粗放型向集约型的转变，调整产业结构，减少碳排放的强度，同时优化能源结构，实现经济的跨越式发展，提升产品应对国际竞争的能力。另一方面，发展低碳经济有利于我国与外国之间的国际合作，帮助我国更好的参与国际间的“游戏规则”，掌握高新技术，参与乃至改变国际规则的制定。总而言之，低碳经济为我国更好地实现标准化的产业模式提供了可能。

2 标准化发展对低碳经济具有推动作用

2.1 标准化有利于低碳技术的创新

标准是科研与实践实现连接的桥梁，而标准化则是技术创新的重要推动力，是实现创新成果产业化的关键一步，对于低碳技术的发展与创新具有不可估量和替代的作用。

一方面，标准化的规则是实现专业化生产的前提条件。标准化是指导人们实践活动的工作机制，其发挥作用虽然周期较长而见效慢，却更为稳定和持久，且相对平和。对于社会生产来说，标准规则能够帮助简化种类，尤其对于装备制造业而言，可以实现零部件的通用和互换，减少不必要的材料浪费，提高生产的经济效益。在这种基础之上，能够形成专业的分工和规模经济，最终实现专业化生产。

另一方面，标准化是技术竞争、创新和扩散的平台。利用标准化的市场规则，促进技术创新的标准化，有利于标准化的技术创新公平的参与到市场竞争中去，而符合社会统一标准的生产技术能够广泛运用到各项生产活动中，更快实现技术创新的经济效益，反过来更进一步推动科技的进步。

2.2 标准化有利于减少浪费，抑制过度消费和生产

我国经济发展一直未能实现粗放式向集约式的彻底转变，市场上一直存在不必要的浪费和过度的消费与生产，而标准化则能够帮助解决这一问题。

一方面，标准化可帮助减少浪费，抑制过度生产。标准化能够帮助避免重复性建设所造成的资源浪费，对建筑工程实行标准化的管理能够避免“零效益”的生产性碳排放与资源浪费，抑制过度生产产生的碳排放。另一方面，标准化能够衡量产品与服务的质量，更好更高效的组织生产。标准化的作用能对产品和服务进行统一可观的反映，达到较好的经济效益，实现最佳的社会效果。而标准化的管理和工作能够简化工作的流程，强化各个环节的协调配合，更高效的组织生产，降低管理与工作成本，推动低碳经济的发展。

2.3 标准化有利于消除壁垒，优化资源配置，减少资源浪费

经济全球化的发展趋势一方面强化了各国之间的交流与合作，另一方面也加剧了各个区域之间的竞争。标准化能够打破技术性的贸易壁垒，实现产品在世界市场上的公平竞争。目前在气候变化的时代背景下，发达国家往往设置大量的“绿色技术壁垒”，这对于广大发展中国家而言是一种不公平的竞争，是对发展中国家产业技术的人为破坏和压制。而标准化有利于统一的规则的建立，在短时间内实现新技术与新发明的扩散传递，合理配置资源，减少资源的不必要浪费。

2.4 标准化能够帮助实现碳管理和碳排放管制

标准化具有约束和激励两大功能，标准化能够通过约束帮助实现约束碳排放、实现碳管理的最终目的，同时可通过激励建立起完善的市场竞争和管理体制。一方面可以有效地约束碳排放量高的企业和生产行为，限制高排放行业的发展，淘汰落后产能，帮助转变产业结构；另一方面进行市场引导，帮助企业和行业朝着既定的目标前进，实现整个社会的技术升级。而在发生纠纷和矛盾时，统一的标准能够提供公正客观地依据和评判准绳，保证市场秩序的稳定。

2.5 地方标准化政策能帮助平衡碳减排与区域发展的矛盾

我国幅员辽阔，东中西部经济发展程度不平衡，因此碳减排也应与当地现实环境相结合，制定有差异的减排政策，既不能盲目一刀切，也不能继续容忍高耗能、高排放行业的大力扩张。地方标准化体系是国家标准化管理体制的一个部分，各地区可根据自身发展实际，以碳排放的减少为目标，发挥本地的资源与技术优势，结合地方的标准化体系，实现区域间的低碳发展，缓和碳减排和区域发展不平衡的矛盾。

3 结语

标准化和低碳经济发展一样，都需要以科学技术的发展为基本前提，二者相互影响相互作用。低碳经济有利于标准化的发展，而标准化则对低碳经济具有明显的推动作用，能够显著影响低碳经济的发展质量和速度。

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