社区文化建设之我见

赵晓丽 (安徽省六安市裕安区西市街道文化站 安徽六安 237000)

社区文化是时代发展的产物，它的形成和发展，不仅适应了我国市场经济发展的必然要求，同时也是推进我国社会不断向前发展的客观需要。随着改革开放的不断深入和市场经济的进一步完善，以及中央提出的建设和谐社会和学习型社会的总体目标，作为加快城镇化建设进程中的重要一环的社区文化建设越来越受到城市建设者们的重视。加强丰富多彩的社区文化建设，对提高人们的思想文化素质，满足社区群众不断增长的物质和精神文化需求，进而构建健康和谐的社区，全面推进小康社会建设都具有十分重要的作用。作为一名长期从事群众文化工作的文化工作者就社区文化建设的作用和重要性，以及社区文化建设的途径，结合自己在基层从事文化工作的实践，谈谈自己的理解和建议。

一、明晰社区文化建设的社会地位和作用

首先先进繁荣的社区文化建设是促进和谐社会建设的重要手段。建造和谐社会离不开社会文化建设，因为社区和谐的根本意义在于人与人之间的和谐相处，而文化的感召力是凝聚人心、吸引人群聚合的根本力量，人们首先要在文化上的相互认同然后才能带动人们在社会生活领域的认同，只有和谐的社会文化才能稳定人们的焦躁情绪，只有和谐的社会文化才能聚合和升华一个城市的社会精神，只有文化大发展才能创造真正的和谐社会。其次，先进的文化建设是构建和谐社会的思想和精神源泉和动力。先进的文化具备弘扬正气，凝聚人心、净化心灵、陶冶情操、增长知识、提高素质等多种功能，对人际社会和谐共存发挥着积极的不可替代的作用。

社区文化是当前群众文化传播的重要阵地。文化的娱乐作用是社区文化的其最基础功能。人们的精神文化需求随着物质生活水平的提高而不断提高，当前我国人口老龄化程度加快，城镇老龄人口日渐增加，老有所养老有所乐成为必需，在这种情况下社区文化正好在很大程度满足了社区居民，特别是老年居民的精神文化生活日益增长的迫切需求。

社区文化利于沟通人际关系。社区文化以丰富多彩的娱乐活动吸引社区居民参与，促进了社区内居民之间的互动和交流，增加了社区居民之间、居民与社区之间接触，使居民逐步形成了对本社区的认同感和自豪感，从而增强其对所居社区的归属感。对于来自不同地方的社区居民，社区文化活动成为联系社区居民的精神纽带，进一步把社区居民吸引在一起，建造更加亲密和谐、友善互助的人际关系。

社区文化是维护好、发展好社区群众基本文化权益的基本途径。社区文化的重点是让社区居民的精神需求得到满足，思想情操得到陶冶，向社区居民传播知识，提供信息，输送技能等。社区文化充分体现了群众的意愿，满足了群众的需求，为群众提供想看爱看、寓教于乐、健康向上的公共文化产品和文艺活动形式，更好地代表和实现广大人民群众的文化利益，最大限度地保障社区群众的基本文化权益。是贯彻落实科学发展观，构建和谐社会的基本要求。

社区文化是推进文明创建的窗口。社区文化建设的最终目的是培养居民热爱社会、遵纪守法、积极进取、提高综合素质。使社区精神文明建设水平和居民科学文化水平不断提高。消除和淡化市场经济带来的负面影响。

综上所述，社区文化建设对于提高居民的综合素质，维护社会稳定，促进经济和社会进一步的发展，具有十分重要的意义。因此我们必须切实转变传统观念，提高对社区文化建设重要性和紧迫性的认识，采取有力措施，全面推进社区文化建设事业。

二、结合实际，加强社区文化建设

改革开放以来，特别是党的十六大以来，由于各级党委、政府的重视和关心，社区文化建设有了很大发展，人民群众的公共文化生活质量得到大幅度提高，基本文化权益保障进一步得到实现，随着城市化进程的不断发展，社区的面貌发生很大变化，涌现出一大批社区文化建设的先进。在肯定社区文化建设成绩的同时，我们也应看到目前社区文化建设仍然存在一些亟待解决的问题:一是认识有误区，领导乏力。有的认为社区文化建设可有可无，对经济发展影响不大。有的仅有几间活动室做样子，活动简单化、单一化，有的认为群众难组织，放任自流。二是社区群众参与缺乏主动性。三是社区文化投入严重不足，缺乏基本的经费。据来自2009年5月30日至31日在四川成都召开的全国城市社区文化建设经验交流会上的消息，去年，全国城市社区文化活动室获财政拨款4.08亿元，平均每个活动室仅1.08万元，按城镇人口(5.77亿)计算，人均仅为0.7元。四是对政府依赖性大，社会化参与程度低。五是社区文化队伍整体水平低，专业素质较差。六是社区文化管理的制度化水平有待进一步提高。

针对上述问题，笔者根据本人学习科学发展观和党的十七大有关文件的精神，以及先进地区的经验做法，并结合自己工作实践中的体会，谈谈对社区文化建设的一些建议。

加强领导意识。各级党委、政府要高度认识到社区文化建设的重要性，增强开展社区文化建设的责任感和增强维护社会稳定的使命感。要把社区文化建设同经济建设、政治建设一起，纳入到社会总体发展规划之中。

重视人才培养，加强社区文化人才队伍组建工作。做好专业和业余两支文化队伍建设。在专业队伍建设方面，重点依托文化站专业文化干部。在业余队伍建设方面，以社区内文化爱好者为核心，建立业余剧社、社区文化志愿者、广场文化团队等，文化部门提供培训服务，提高文化队伍的素质。

充分利用现有社区文化资源。一是充分利用企业、学校、辖区单位的现有文化资源，将文化设施对居民群众开放，这样既弥补了政府投入的不足，又避免重复建设和资源浪费。二是注重发展社区特色文化，使社区文化保持旺盛的生命力。

积极开展社区内文化活动，调动社区居民参与社区文化的积极性。社区居民既是社区文化的受益者，又是社区文化的参与者，社区文化繁荣与否最终取决于居民群众的参与程度。因此开展社区文化活动，要以文化站组织者，以社区居委会、住宅小区以及企事业单位的文化活动场所为活动阵地，以广大社区群众为活动主体来开展生动活泼、丰富多彩的社区文化活动。在文化活动具体内容上，要充分考虑各个阶层、各个地域的不同差别，做到雅俗共赏、老幼皆宜，做到传统与现代相结合，本土与外来共繁荣。在形式上做到多种并存，不单一。要包含文化娱乐、思想教育、环境美化、科技普及、休闲健身、艺术培训、网络咨询等等项目，总之要应群众之所需，想群众之所想，使社区居民都能广泛参与，这样社区文化活动才能长期发展下去并永葆旺盛的生命力。

社区文化建设的物质基础在于经费和政策的投入，在保证年度财政预算对社区文化建设的投入基础上，还要着重加打政府出台相关文化政策对社区文化建设的扶持力度。对公益性社区文化设施建设和相关配套项目，要优先安排建设；对投资社区文化项目的企业和个人，除了按规定在税收上予以优惠外，同时还要在精神上予以表彰和奖励等等。通过政府引导、政策扶持、市场化运作三管齐下不断吸引社会资本对社区文化建设的投资，不断完善社会文化建设多元化融资体系，以确保社区文化建设有钱办事。与此同时，文化部门和街道、社区居委会要充分发挥主动性，与社区内的单位、企业等加强联系，深化感情，充分调动、整合辖区单位已有的文化设施资源，形成以社区文化中心为基础，辖区单位文化设施联动的社区文化阵地，实现文化资源共享。

完善各项规章制度，以制度保障社区文化建设的规范化。健全目标责任制，做到各部门、各单位创建目标明确，分工合理协调统一；鼓励创新，确保社区文化建设不断争优创新；强化督促，督促引导社区文化健康运作，积极向上；建立精品奖励机制，奖励社区文化活动中出现的精品项目，多出优秀文化成果。

总之，社区文化建设是群众文化工作要组成部分的，也是和谐社区和和谐社会建设的重要组成部分，有利于社会主义建设，有利于改善我们的生活环境和生活水平，我们要抓住在创建和谐社区有利时机，大胆探索，勇于创新，不断开创和探索社区文化事业的新局面。

[1]《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强公共文化服务体系建设的若干意见》中央文献出版社.2008年4月版.

[2]中共中央宣传部理论局《理论热点面对面——2008》人民出版社.2008年6月出版.

[3]文化部副部长周和平在四川成都召开的“全国城市社区文化建设经验交流会”上的讲话.(新华网成都2009年5月30日电).

[4]傅忠道主编.《社区工作基础知识1000荅》.中国青年出版社.