正视市场挑战以科学发展观促进企业健康发展

文/刘银有

正视市场挑战以科学发展观促进企业健康发展

文/刘银有

从本世纪初开始，我国煤炭产需规模经历了近10年的快速扩张，煤炭企业蓬勃发展，企业经济效益、职工收入等方面均达到近年来最好水平。但2012年上半年以来煤炭市场形势急转直下，煤炭企业很快结束“黄金十年”进入“寒冬”。这一变化凸显了国有煤炭企业的发展基础并不牢固，部分煤企管理体制不顺，经营机制不活，技术创新能力不强，经济结构不合理，还不能完全适应市场的变化，特别是现代企业制度还需要进一步建立和完善。因此，煤炭企业当前最重要的是正视市场挑战，坚持以科学发展观促进企业健康发展，把推动发展的着力点转到提高质量和效益上来。

一、充分认识当前形势，切实增强危机意识

随着我国市场化进程的进一步加快，传统的以自然资源产品为主的分工割据被打破，一个世界性的社会化大生产网络正形成，持续走高的进口煤市场，正是在这种全球变化下拉动起来的。国际经济的任何一丝变化，无一不影响到煤炭企业的生存发展，全球化趋势要求每个企业必须主动参与外部市场竞争，决不可偏安一隅。

1.适应能源结构调整的战略。当今世界经济结构变动迅速，我国也积极适应这种趋势，国家相关部门提出了“坚持以煤炭为主体，电力为中心，油运和新能源全面发展的战略”，同时备受关注的城镇化建设等均进入了攻坚阶段，再加上各省市基础设施建设又掀高潮，煤炭、钢铁、电力在能源结构中的需求比例仍将呈现出日趋上升的势头，预计今后煤炭需求将有所增长，煤炭企业要利用目前的调整期，加快调整内部结构，提高生产质量。

2.大力参与煤炭市场竞争。未来煤炭市场的根本矛盾将是总量过剩。目前随着各省煤炭大集团、大公司相继组建，煤炭行业整体核心竞争力虽然得到进一步增强，但内部过度竞争却更加明显了。从运输条件来看，西部运输设施建设加快，对于西部煤炭运输瓶颈制约力的减低起到了积极作用，同时也加大东西部、南北方煤炭企业的激烈竞争，这些因素都无疑加剧了市场竞争的升级，对这种状况应有充分的认识，积极做好超前防范工作。

二、培养全新市场思维，积极拓宽发展思路

面对严峻的市场挑战，必须从市场经济的新视角重新审视企业的经营策略和经营思维，要突破墨守成规、邯郸学步的定势经营思维，坚持用科学发展观武装头脑，努力适应迅速发展的形势要求。

1.调整资产结构，不断强化主业。煤炭企业在发展进程中，要与市场发展同步建立和调整与之相适应的资产结构，不断优化内部资源配置，根据内部各单位生产、业务关联程度进行资产重组，通过归类、合并、关停破产，调整组织结构，盘活存量资产，发展壮大优质资产，消灭亏损源。逐步分离辅业和非经营性资产，不断强化、精干主业，发展多经产业，实行统一管理，单独核算，为扔掉拐杖，轻装上阵打好基础。积极吸引外部投资，把具备条件的单位采用股份制的形式分立为子公司，建立以产权为联结纽带的母子公司体系。

2.加快大企业、大集团建设。大企业、大集团是工业化的主导力量，是技术进步、结构调整的重要依托，是参与国际竞争的中坚力量。企业以自己在品牌、资金、技术、营销网络等，与产品、技术、市场等关联度高、互补性强的企业进行重组，实现低成本扩张和资本集中，带动整个集团发展。企业不仅要做大，最主要的是做强，大企业要注重突出主业，增强资本运营能力，努力培育自主知识产权和核心竞争能力，提高主导产品的市场占有率和覆盖面。

3.推进产业产品结构升级。在结构调整中要积极利用高新技术和先进技术改造传统产业，加快产业的升级换代步伐，提高技术含量。要加强市场调研，及时掌握市场变化和本行业的发展方向，积极推进企业由规模型向质量效益型转变。同时要时刻树立风险意识，在产业扩展中努力规避投资风险，通过科学的论证确定发展方向，形成可持续发展力。

三、加大力度，在管理创新上下功夫

加快发展要在创新上下功夫，在科学上作文章，坚持“三个有利于”标准，与时俱进，创造性地开展工作。

1.更新管理观念，推进管理手段、方法创新。要牢固树立市场和效益意识，把管理的重点放在盘活企业内部各类生产要素上，变重粗放经营为集约经营，变重资产经营为积极开展资本运营，变重产品推销为市场营销，变重眼前利益为注重长远发展。要推进管理手段、方法的创新和改进，用科学的指标、奖优罚劣的政策，激励各单位和广大职工为实现经营目标而努力；积极利用现代管理技术、准确、迅速反馈各环节生产经营信息，提高管理的效率和质量。

2.深挖内潜，提高经济效益。立足于企业长远发展，全面加强企业战略管理，客观分析企业面临的市场环境和自身优劣势，明确企业发展方向、经营目标和发展措施。加强营销管理，突出营销的龙头地位，活化营销机制，改进营销策略，积极开拓国内、国际两个市场。加强质量管理，建立健全质量认证体系，做到品种和质量适销对路。强化资金管理，实行严格的预算管理和集中管理，增强企业资金调控功能。实行目标成本管理，建立成本管理责任制，严格成本指标的分解、落实和运行监控，从严考核，奖罚兑现。加强物资管理，制定完善的物资比质比价采购制度办法，实行物资供应集中管理，堵塞物资供应的漏洞。加强企业基础管理工作，大力开发人力资源，实行以人为本的管理，不断提高经营者的管理水平和职工的技术技能，调动广大职工的积极性。深化人事、用工、分配三项制度改革，转换经营机制。建立现代企业制度不是目的，通过制度创新，建立灵活的经营机制来有效地激发企业内在活力，从而提高效益才是根本目的，应眼睛向内，以三项制度改革为突破口，切实转变经营机制，调动企业各方面的积极性。

3.实施人才战略，实行人才兴企。与天然资源相比，人才资源具有流动性、凝聚性和发展性。在市场经济条件下，煤炭企业的命运与人才更加紧密联系在一起。长期以来煤炭系统由于受行业特点制约，苦、脏、累、险，工作待遇也相应较低，直接造成人才流失和匮乏。为解决这一突出问题，必须大力实施人才兴企战略，企业各级领导干部要有识才的慧眼，爱才的感情，用才的气魄，聚才的办法，用政策和措施积极引导激励优秀人才建功立业。

4.开展企业文化建设，以文化力催动生产力。企业文化是企业发展的内在推动力，成功的企业无不具有自身特色的企业文化。煤炭企业必须下大功夫做好企业文化建设这篇大文章，以此为纽带将企业的发展与干部职工凝聚成一个利益同享，风险共担，荣辱与共的命运共同体，形成强大的核心竞争力，不断推动煤炭企业快速发展壮大。

实践证明,按照“科学发展”的总体要求,坚定不移地推动煤炭企业的科学、健康发展，是历史发展的必然，是企业发展的规律，是符合我国工业化发展条件的。只要坚定科学发展的信念，加快科学发展的进程，发挥后发优势，一定能克服困难，战胜危机，实现煤炭企业跨越式发展。

（作者单位：山西焦煤汾西矿业集团）

（责任编辑：古伟锋）