地方

2013-01-26 15:41
中国建设信息化 2013年22期
关键词:电子化备案建筑

浙江:着力构建统一开放规范有序的建筑市场

为进一步规范建筑市场监督管理、促进浙江省建筑业健康发展,近日,浙江省住房和城乡建设厅制定下发了《关于推进建设全省统一开放规范有序建筑市场工作的通知》,对构建统一开放、规范有序建筑市场提出明确要求。

通知明确,全省各级建设行政主管部门在办理备案时,仅限于对企业营业执照、资质证书、安全生产许可证、驻本地办公场地租赁证明、企业法定代表人签署的企业驻本地的业务负责人授权委托书等进行备案复核,对确需增加诚信履约证明、欠薪保障金缴纳等备案条件的,必须事先明示,并履行政府规范性文件报批手续。严格执行国家法律法规,给予外地建筑企业与本地建筑企业同等待遇,不得以各种不合理条件设置地方壁垒。

通知要求,简化企业跨地区承揽业务的备案程序,对建筑企业跨地区承揽业务实行设区市统一备案,由设区市建设行政主管部门即时办理备案手续,备案信息应及时向社会公布。注册地为非本设区市的建筑企业,到该设区市统一办理备案手续或实行首次进入地备案、全市通用。加大对备案企业市场行为的动态监管力度,建立所有本地和外地建筑企业的信用档案,实施动态跟踪管理。依法查处本地区外地建筑企业和个人在承揽业务中的违法违规行为,并及时告知该企业注册地设区市建设主管部门。

广西:出台绿色建筑行动实施方案

为贯彻落实国家绿色建筑行动方案,切实转变城乡建设模式和建筑业发展方式,推动广西城乡建设走上绿色、循环、低碳的科学发展轨道。日前,广西壮族自治区政府批准了由自治区发展改革委、住房和城乡建设厅联合制订的《广西绿色建筑行动实施方案》(以下简称《方案》),要求全区在“十二五”期间完成新建绿色建筑1000万平方米、到2015年末20%的城镇新建建筑达到绿色建筑标准要求、完成既有建筑节能改造200万平方米、实施农村危房改造节能示范8000套的目标任务。

《方案》明确,要从9个方面重点推进绿色建筑发展:一是切实抓好新建建筑节能工作;二是大力推进既有建筑节能改造;三是推进可再生能源建筑规模化应用;四是加强公共建筑节能管理;五是加快绿色建筑相关技术研发推广;六是大力发展绿色建材;七是推动建筑工业化;八是严格建筑拆除管理程序;九是推进建筑废弃物资源化利用。

为确保顺利实施,《方案》提出8项保障措施:一是加强组织领导,成立广西绿色建筑行动实施方案领导小组;二是强化目标责任,将方案目标任务科学分解到设区市人民政府并纳入绩效考核体系;三是加大政策激励,研究完善财政支持政策、容积率奖励、城市配套费减免等方面政策;四是完善标准体系,科学合理地提高标准要求;五是严格建设全过程监督管理;六是强化能力建设;七是加强监督检查;八是开展宣传教育。

湖南:加快实施电子化招投标

日前,湖南省在郴州市召开建设工程电子化招投标工作推进会,加快推进湖南省建设工程电子化招投标进程。

据悉,截至目前,湖南省各市州均已实现了招投标项目网上发布公告、网上报名、网上下载招标文件和资格审查文件及网上公示中标结果等。其中,长沙市电子化招投标系统已经全部建成,目前正在启用企业诚信库等电子化辅助评标手段。郴州市已经实行了网上递交投标文件、网上开标、电子招标、电子投标、电子开标(唱标)、电子评标等电子化方式。张家界市电子化系统从去年3月试运行以来,已经实行了网上信息发布、招标文件网上下载、网上答疑、业务流程审批、电子辅助评标、招投标文件电子化、电子监察等电子化手段。

推进建设工程电子化招投标是加快项目建设的需要,是强化科技防腐的需要,也是深化制度改革的需要。因此,湖南省建设工程招标投标管理办公室目前正在研究起草该省电子化招投标整体推进方案,拟从宣传培训、平台建设、推进目标和进程,以及创造良好发展环境等方面作出全面部署。湖南省住房和城乡建设厅将统一制定适合该省电子化招投标发展的总体方案和技术标准。

河北:管控县城建筑高度

河北省住房和城乡建设厅近日印发的《关于加强空间管控塑造县城风貌特色的指导意见》指出,各县(市)要与城乡总体规划同步启动县城总体城市设计编制工作,于2013年年底前完成。在天际线控制方面,意见要求,一般建筑制高点宜控制在18层以下,建筑景观制高点不宜超过100米。

据介绍,县城总体城市设计主要内容包括,对居住区、中心商业区、工业区、文化娱乐区、教育科研区等主要功能区环境改造提出目标、原则与对策。同时,明确城市风貌特色,确定景观结构和特色空间总体框架。根据城市游憩、健身、文化、娱乐等各类人文活动的行为特征和分布规律,确定城市公共空间的社会活动性质、内容、规模等。

在用地开发强度控制方面,河北省要求,合理确定容积率、建筑密度、建筑高度、建筑体量等指标,避免高强度、高密度开发建设,确保县城风貌特色和宜人尺度。其中,住宅用地建筑以多层和小高层为主,容积率不宜超过2。

在城市色彩控制方面,河北省要求,根据当地自然环境、传统建筑和历史遗存等特征,研究建筑色彩特点,重点加强对量大面广的住宅建筑的色彩管理,形成城市色彩基调,提高城市的美观度和可识别度。

甘肃:推进智慧城市创建工作

为加强智慧城市创建过程管理,推进重点项目建设,确保按期完成创建目标,甘肃省住房和城乡建设厅专门下发通知,对兰州、陇南、金昌、白银、敦煌5个国家智慧城市试点市的创建工作提出了明确要求。

甘肃省住房和城乡建设厅提出,要强化顶层设计,按照创建任务书的项目建设内容和目标要求,以解决城市发展的实际问题为切入点编制实施意见,系统地进行顶层设计;明确智慧城市创建的目标,处理好智慧城市建设和城镇化、信息化的关系,推进智慧城市可持续发展,防止片面的注重信息技术应用或工程项目建设;编制投融资方案,充分利用国家促进信息消费扩大内需等政策机遇,创新投融资模式,保障建设资金来源。要完善保障体系与基础设施建设,将创建任务列入政府工作计划,切实发挥责任主体作用;结合国家实施“宽带中国”战略等信息网络基础设施建设,推进各类信息资源整合,最大化利用现有信息资源,加快城市公共信息平台和公共基础数据库建设。

针对推进重点项目建设,甘肃省住房和城乡建设厅要求,按照创建任务书各项目的建设内容、考核指标、指标现状及进度计划,遴选重点项目并编制重点项目推进方案,合理配置资源,优先加强基础保障性项目和重点项目的建设;以城乡建设管理、城市功能提升作为重要抓手,通过在城市基础设施项目中应用信息化技术,实现各类城市基础设施信息的汇总、整理和分析,促进城市管理水平和服务能力的提升。

海南:大力推进工程建设行业标准化

为提高生产效率、保证质量安全、推动技术革新和管理创新、规范市场秩序、服务百姓生活、增进和谐包容、有效促进经济社会健康可持续发展,海南大力推进标准化工作。

海南省先后制定实施了《太阳能热水系统与建筑一体化设计施工及验收规程》、《预拌混凝土生产及施工技术规程》、《海南省住宅建筑通信设施工程建设标准》、《建设工程绿岛杯奖评选标准》、《海南省绿色建筑评价标准(试行)》、《海南省工程建设地方标准化工作管理办法(试行)》等一批重要标准,同时,推动各市县标准化工作和建筑工程质量安全标准化工地建设示范,加强标准在实施环节的贯彻执行效果,用标准化促进工程建设行业发展,全面提升了标准化发展的整体质量效益,有效地促进了经济社会可持续发展。

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