郑州市重大动物疫病防控综合管理软件开发及推广应用效果

刘 星，刘 炜，贾松涛，周婷婷，王 辉，程 遥，张代宝

（郑州市动物疫病预防控制中心，河南郑州 450052）

目前，我国动物防疫体系在实际工作中存在数据重复上报、信息收集不完全、时效性差等弊端。为不断增强动物疫病防控工作能力，推进电子政务与兽医管理信息自动化结合，必须整合优势资源，实现动物防疫体系自下而上的一体规范化、自动化管理，这对提升政府形象具有重要意义。

1 开发环境

该软件是由Microsoft Visual Studio 2008平台开发而成的Web系统，应用性强。用户不用下载，可以在互联网上直接访问使用，具备良好的操作界面。采用md5加密技术，附带验证码验证方式，有效阻止密码解密，能够防止所填写信息泄露。

2 重大动物疫病防控综合管理软件主要内容

该软件涵盖各级畜牧部门、村级防疫员、大型养殖场、中小规模养殖场及散养户，内容包括养殖信息、疫苗管理、免疫效果、预警预报、行政管理等十个方面信息汇总。

2.1 大型规模养殖场管理 该内容包含全市大型养殖场的名称、联系方式、地理位置、周边情况、养殖规模等基本信息。畜牧部门可以按照其所属区域、养殖种类、法人姓名等进行模糊查询，从而了解其当前情况，开展流行病等项调查。

2.2 大型规模场免疫情况 该内容主要是记录不同批次畜禽的各种免疫信息，具有参照免疫程序自动进行免疫提醒的功能。还可对每批次出栏率、疫苗使用率进行统计，给养殖场户提供合理化建议。另外系统自动统计该场的出栏数量及成活率。

2.3 防疫员管理 该内容主要涉及防疫员个人的基本信息、学历、管辖范围、管辖范围内的中小规模场及散养户信息等情况。通过该板块，各级畜牧部门可以随时了解其辖区内任何一个防疫员的基本信息和工作任务量。

2.4 防疫员工作情况管理 该内容功能较为强大，每个防疫员建立一个数据库。包含其管理辖区内中小规模场及散养户的基本信息、养殖情况、免疫情况等信息，功能类似于养殖场免疫情况管理。此外，该板块功能最突出的是免疫信息回执功能。主要是针对中小规模场坚持使用自购疫苗进行免疫或要求自行免疫的情况下使用。

2.5 疫苗管理 该功能记录不同厂家疫苗的批号、入库时间、库存量、出库时间、流向、报废数量及原因、保存条件等信息，按照先进先出原则进行疫苗发放。此外，还可查询各地疫苗库存量、发放情况，以便及时进行调拨。

2.6 防控物资管理 可以记录各种防控物资的入库、出库、库存及消耗信息，了解各地物资储备情况，以便督查其更换物资及加强储备，同时根据需要进行调拨和使用。

2.7 免疫效果监测 该功能一方面是以市县两级疫控中心为主体，录入其所有监测数据。监测数据录入时，该系统会根据不同病种和区域进行分类储存。另一方面可以将电子版的检测报告导入，通过该软件以PDF格式发送至各个被监测主体。

2.8 动物疫情预警预报 该功能是以免疫效果监测录入的数据为基础，分为自动预警预报和手动预警预报两个功能。自动预警预报是以每月1号至下月1号为限，自动统计当月内全市和各县所有病种的监测数据并进行分析，显示饼状图和柱状图。当抗体合格率低于70%时，系统会自动弹出对话框，提醒该病种抵御风险能力降低。手动预警预报则是以手动设定时间，区域、病种进行自动分析。

2.9 资讯管理 该功能主要以发布法律法规、疫情预警预报、养殖动态、通知通告等各类信息为主，所有用户均可看到。此外还具备点对点、点对面的信息发送和接收。

2.10 系统管理 该功能是管理用户及设定其权限。其原则是市级可以查看全市所有信息，县级只能查看本辖区内所有信息。根据权限不同，可以查询的内容不同，从而杜绝越级或信息外泄的情况发生。

3 重大动物疫病防控综合管理软件的重要意义

3.1 社会发展要求 随着知识经济时代的到来，社会进步正在不断加速，我国对于动物防疫体系逐渐重视并加快建设步伐。但随着养殖业规模不断扩大，商品率不断提高，养殖密度和流通半径不断加大，动物及其产品贸易活动日益频繁，暴露出目前的动物防疫体系还存在薄弱环节，必须尽快加以健全和完善，与信息技术和科技网络技术相接轨。

3.2 行业发展需要 办公自动化是近年随着计算机科学发展而提出来的新概念。办公自动化软件因其使用周期长、损耗低、节约时间和大量的人力物力成本、明显提高工作效率，更重要的是可以实现群体协同工作。这对提高动物疫病的预防和控制能力，形成上下贯通、横向协调、有效运转、快速反应、保障有力的动物防疫体系提供了巨大便利。

3.3 动物疫情分析的智能化 以往的动物疫情分析需要大量人力和时间进行统计和分析，通常受到人的智力和精力的限制，只能片面的评估某一区域或某一时间段内的动物疫情风险形势。通过该软件的使用，可以根据不同目的需要，准确无误的利用各种统计学的函数公式对不同区域不同时间内动物免疫效果进行科学分析，摆脱人为误差影响，提高工作效率及结果的科学性、准确性。

3.4 掌握辖区内的动态信息 动物防疫体系涉及范围广，内容庞大，数据统计难免会有误差或重复。该软件涵盖了所有动物防疫体系内容，由于是动态管理，随时更新最新的情况变化，从而可以及时了解当前辖区内大型养殖场、防疫员、疫苗发放及使用、防控物资库存等等所有防疫体系内所涉及的基本信息。为各方面的工作需要提供及时、准确的数据。

3.5 便于及时消灭疫情隐患 当有动物疫情隐患发生时，可以第一时间内，通过该软件准确了解隐患发生地的畜禽养殖种类、数量、周边地理状况、当地畜牧部门疫苗及防控物资的存量等等信息。为开展流行病学调查、疫病监测、疫情防控等各项工作提供依据，便于制定紧急流行病学调查方案和采样监测方案，调拨所需各项物资，确保最短时间内拔点灭源，将隐患消灭在萌芽状态。

3.6 提高日常工作开展依据 动物疫病防控主要工作为流行病学调查及监测免疫效果。通过该软件可以查询全市规模场的基本信息和养殖信息及免疫状态，从而有选择性的挑选场点开展流行病学调查。还可根据软件的动物疫情预警分析结果，加强某一区域的免疫效果监测，根据检测结果决定是否需要加强免疫，从而提高我市抵御动物疫情风险的能力。

3.7 辅助相关工作 由于该软件具有自动大型养殖场出栏统计功能，可以为养殖场每年的出栏报检数量提供科学依据，也对各种畜牧方面的项目的落实具有参考意义。

3.8 具有较大的综合效益 由于该软件的使用，可以大大降低人力、物力的消耗，减少因浪费造成的环境影响，节约成本。广大养殖户还可根据软件发布动物疫情风险警示进行调整，降低动物疫病对养殖业的损害，大大提高经济收益。此外，减少疫病的发生，提高畜禽健康水平，畜产品安全也得到有力保障，人民生活水平得到改善，可起到良好的社会效益。

4 重大动物疫病防控综合管理软件的推广应用

该软件已于2012年3月份开始在郑州市全面培训并推广应用。

郑州市最初在五个县及所属两个乡镇进行试运行。经过三个月的试运行，对发现的问题集中进行整理并修改后，继续在全市进行推广应用。截至目前已有十二个县（市）、区，四十个乡镇及其所涵盖养殖场及防疫员参与使用，软件运行状态良好，使用效果明显。

5 重大动物疫病防控综合管理软件目前效果

5.1 加强防疫队伍建设 通过该软件的运行，我市已根据该软件录入的防疫员基本信息情况，针对学历低，从业经验少的防疫员集中开展全市防疫员培训2次，提高了基层防疫队伍的整体素质。

5.2 开展疫情风险评估会 每月召开全市疫情风险评估会，参考软件疫情风险评估结果，分析原因并确定下一月工作重点、流行病学调查及监测任务。

5.3 掌握免疫进度 软件会显示各级畜牧部门领取和发放的疫苗数量，结合当地的畜禽存栏情况，可以分析出该地区的疫苗的发放比例和使用情况。此外，规模场及防疫员的疫苗领取和使用情况也是一个有效的参考依据。

5.4 提高工作效率 目前工作需要的各种信息数据，往往在软件中就可进行统计汇总，几乎不再需要专门下发文件或通知，大大节省了时间，数据也较为准确，而且也确保了不同渠道的同一类信息的一致性。

5.5 防疫员工作业绩考核 由于该软件可记录和显示防疫员的工作内容及免疫效果，并将此为依据，作为防疫员年底工作的业绩考核的一项指标。

6 小结

为了提高动物防疫体系自动化管理水平，实现养殖业的持续稳定健康发展，我市定期召开软件使用情况座谈会，了解软件在使用过程中出现的问题，以便及时进行修改。同时还根据其他畜牧部门的要求，考虑增加种畜禽调运监管、畜产品安全监管、生物安全管理、遗传育种等内容，并持续开发其他功能。

郑州市重大动物疫病防控综合管理软件由于方式采取协同合作，方法科学，其应用大大完善我市动物防疫体系建设，提高各级畜牧部门的工作效率、节约时间、降低大量人力物力的成本、使收集信息快速准确、各项工作反馈及时、从而实现内外资源优势整合，提升畜牧兽医系统整体的管理水平，确保了我市畜牧事业健康、持续、稳定的发展。

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