华能集团公司水工技术监督工作探析

汪俊波 郭俊文 马剑民 裴海林

（西安热工研究院有限公司，西安 710032）

华能集团公司水工技术监督工作探析

汪俊波 郭俊文 马剑民 裴海林

（西安热工研究院有限公司，西安 710032）

简要介绍了华能集团公司水工技术监督工作开展的现状和存在问题，为水工技术监督更好地开展提供参考。

华能集团；水工监督；现状问题

华能集团公司水电厂水工技术监督工作开展已有些时日。在 2010年以前，各电厂该项工作开展的程度参差不齐。部分电厂未开展技术监督工作，部分电厂委托属地电科院进行技术监督服务，但工作开展不连续，不同省份监督标准也不一致。华能集团公司于2010年2月颁布并实施了《电力技术监督管理办法》，对技术监督机构与职责、监督的内容、评价与和考核办法等进行了详细的规定，为企业内部技术监督工作的规范开展打下一个坚实的基础。而水工技术监督作为水电厂 12项监督内容之一，也是越来越受发电企业的重视。

集团公司目前已建成投运的大坝共有 38座，存在数量多、坝型多样的特点。公司现有的大坝见表1。

1 公司水工监督开展情况

1.1 机构与职责

公司目前技术监督工作分三级管理。第一级为集团公司，第二级为区域公司、产业公司，第三级为发电企业。集团公司委托西安热工研究院有限公司对系统内的技术监督工作开展情况进行监督，并提供技术支持服务[1]。

发电企业是设备的直接管理者，也是实施技术监督的执行者，对技术监督工作负直接责任。发电企业的监督机构也分三级。即以电厂副厂长或总工程师为主的监督组长作为厂里的第一级，全面负责技术监督工作；第二级为技术监督专责，统筹负责技术监督工作的具体落实；第三级为各班组成员，负责各相关监督内容的实施和开展。机构的示意图见图1。

1.2 监督内容

（1）管理监督。主要包括机构的建立、职责的落实、相关管理制度的制定和完善、人员培训、各类技术档案和监督台账的建立和完善等。

（2）运行维护。主要指运行阶段大坝的安全注册、水工建筑物的安全检查、水工建筑物的维护和消缺等。

（3）安全监测。涉及监测设备管理及自动化实施；监测的项目、测次及精度是否满足规范和运行要求；监测资料整编是否及时规范；资料分析及综合评判是否准确等。

（4） 防洪度汛。该部分涵盖水库调度计划的制定、报批和执行；水情测报系统各项指标是否满足要求及运行维护是否合符规范要求；闸门系统的可靠性管理。

（5）库岸稳定。该项主要是针对库容较大、存在较高或不稳定边坡的大坝，对蓄水前是否进行库岸稳定性评价及库岸日常巡视检查进行监督。对于规模以上的工程还应建立相应的地震监测台网[2]。

图1 监督机构示意图

1.3 评价与考核

公司制定了水工动态检查表，表中包括5大项、76小项内容，共计1000分，可以对水工监督工作的开展情况进行具体的量化和考核。

另外，公司还根据水工建筑物安全、坝基稳定等方面的问题程度不同设定了三级预警项目，随着预警等级的提高，问题的性质也越严重，整改的时限和力度要求也越严格。

1.4 其它工作

（1）电厂每季度要填写并上报季报。季报中包括技术监督所开展的工作、指标分析、存在的问题和需关注的问题、监督检查提出问题的整改完成情况等。

（2）积极地组织培训。对电厂技术监督人员进行专业知识及监督管理方面的培训，以进一步提高监督人员的专业素质和业务水平。

表1 华能集团公司已投运大坝情况

（3）实行技术监督持证上岗机制。公司组织编写了《华能集团技术监督上岗资格考试题库-水工分册》。《题库》内容涵盖了基础知识、基本原理、实际应用和新技术发展，涉及水工基础、设计、运行维护、标准规范等方面的技术要点，切合实际，应用性强，可作为水工技术监督及相关专业人员学习培训的资料。截止目前，已有近 20名水工专责参加了资格考试。

（4）公司每年以“水力发电厂水工技术监督标准规范目录”为依据，对部分作废的标准规范进行更新和替换，并结合电厂水工技术监督工作的实际，对标准规范进行了适当的增减。为水工技术监督的规范开展提供了依据。

2 存在问题

2.1 监督管理问题

（1）监督所用的动态检查表需进一步完善。动态检查表中对管理方面涉及的内容较多，但水工建筑物本身缺陷涉及的较少。

（2）电厂的监测仪器台账不够完备。部分电厂仪器参数不详或缺少必要的操作规程。

（3）电厂的水工监督专责呈现出年轻化的态势，缺少必要的现场工程经验。需要电厂发挥“传帮带”的作风，同时公司和技术服务单位应加强培训，使年轻专责尽快地成长起来。

（4）监测工作大部分外委给其他监测单位，需加强对第三方的管理，以保证监测工作能有效开展。如部分电厂监测数据整编不及时、不规范；外委单位工作人员不固定等。电厂水工人员要定期参与被委托单位组织的大坝检查工作，如发现监测数值异常的，应及时分析原因。

2.2 水工技术监督发现的常见问题

（1）监测方面的问题。存在部分监测项目不规范的现象，如观测方法、观测墩的通视条件、水准基点稳定状况、量水堰形式不满足要求等方面。部分监测仪器失效，未能及时恢复，无法恢复的或没必要恢复的仪器未能及时进行报废和封存。

（2）闸门系统问题。闸门漏水问题，多发生在推移质较多的河流，闸门底部水封经常损坏。

（3）坝体渗漏。该问题多发生在土坝中，主要是施工遗留问题或岩体结构问题所致；通过后期的消缺处理，渗漏问题逐步得到解决。

（4）泄洪建筑物的空蚀、磨损以及底板变形等问题。泄流面磨损是各电站普遍存在的一个问题，不少电站护坦和海漫都出现不同程度的磨损、钢筋裸露的现象。如果表面混凝土修补层太薄容易受温度变化等因素影响而与底层混凝土结合不牢，因此建议电厂研究修补方案，选择一些抗冲刷、抗磨蚀性能好的材料，适时维修。

（5）引水管破裂风险。少数电厂由于设计方面的原因，引水或供水管道中间未设置调压井。在甩负荷或调整阀门开度时，存在水锤压力过大管道破裂的风险。建议加强监视，调整机组的运行方式，并制定相应的应急预案。

3 结 语

大坝及附属的水工建筑物的安全是水力发电企业运行和发电的基本保障，也是关系到国计民生的大事，因而水工技术监督就显得尤为重要。通过监督，及时发现水工方面的问题和隐患，并督促落实问题整改，使大坝性态处于一个安全可控的范围内。水工监督工作任重而道远，需要建立一个长效的机制，使其规范化、精细化、指标化、科学化。

[1] 中国华能集团公司企业标准.电力技术监督管理办法.2012.02

[2] 中华人民共和国国务院第 409号令.地震监测管理条例.2004.06

F273

B

1008-1305（2013）02-0022-03

10.3969/j.issn.1008-1305.2013.02.007

汪俊波（1983年-），男，工程师。

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