湖北省期刊出版管理工作综述

湖北省新闻出版广电局 肖怀志

湖北省期刊出版管理工作综述

湖北省新闻出版广电局 肖怀志

2012年湖北省共有期刊407种。《服饰导刊》等20种期刊变更主管或主办单位；《最漫画》等21种期刊变更刊名；《今日湖北》等6种期刊变更刊期；《湖北农村金融研究》期刊登记地由湖北省变更为北京市；《支点》杂志创刊。

根据2012年度期刊核验数据，全省期刊从业人员总人数3818人，其中采编人员2192人，广告人员300人，新媒体工作人员116人；总资产167671.61万元，固定资产80568.96万元，年末净资产110521.49万元；来自主管主办单位经费支持5028.76万元；总印数57207.3万份，总印张数2535218千印张；定价总金额172075万元；经营总收入184281.93万元，广告收入26118.4万元，发行收入125395.66万元，其他收入1108938万元；总支出142963.75万元，纸张印刷费用132621万元，人员工资24129.9万元，支付稿酬7798.35万元，员工培训支出627.884万元，信息化投入额515.09万元，社会公益捐赠1561.32万元，其他支出27861.167万元；利润总额46541.08万元，纳税总额10778.63万元。

2012年是全面贯彻落实党的十七届六中全会精神、迎接党的十八大胜利召开的重要一年，是非时政类报刊出版单位体制改革的攻坚年，是深入实施报刊业“十二五”规划，稳中求进、科学发展的关键年，全省期刊出版单位以深入贯彻落实党的十七届六中全会精神为指针，按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，紧紧围绕科学发展主题和转变发展方式主线，以高度的文化自觉、坚定的文化自信和清醒的文化自强，继续解放思想，转变观念，紧抓机遇，乘势而上，在非时政类报刊出版单位转企改制方面迈出了新步伐，在加强期刊传播能力建设方面取得了新成效，在推进期刊业“好上加快”发展方面取得了新实绩。

一、强化期刊舆论导向引导能力，为党的十八大召开营造良好氛围

（一）着力抓好重大主题宣传，为“五个湖北”建设服务

期刊出版单位大力宣传党的十六大以来以胡锦涛同志为总书记的党中央带领全国各族人民深入贯彻落实科学发展观，科学驾驭国内外复杂局面，推动各项事业取得的新成就，集中展示我省科学发展、跨越式发展的新风貌，营造“努力建设富强、创新、法治、文明、幸福湖北，加快构建中部地区崛起的战略支点”的良好舆论氛围。党的十八大召开前后，省内有关期刊集中报道了十八大精神及各地各单位组织收看、学习十八大精神的有关情况，形成全省热议十八大的良好氛围。

（二）积极争取总署支持，为支点建设打造宣传阵地

配合中部崛起重要战略支点建设，落实省委省政府主要领导的指示，协助湖北日报传媒集团，成功向总署申请创办了《支点》杂志。《支点》创刊后，为宣传省委省政府中心工作，服务全省工作大局发挥了积极重要的作用。

（三）强化审读工作职能，提高期刊出版把关能力

为加大期刊审读工作力度，年初制定下发《湖北省新闻出版局关于2012年报刊审读工作安排的通知》，对审读内容、人员进行了分工，提出了具体要求。进一步充实了审读队伍，举办了全省出版物审读培训班，对全省报刊审读人员进行系统培训，提升了审读工作质量和水平。精心组织社科类期刊、文化生活类期刊等专项审读工作。根据审读情况召开2次报刊集中审读讲评会。截至目前，共发审读快报49期。新闻出版总署专门刊发简报对我省报刊审读工作给予充分肯定。

二、进一步加强和改进期刊管理工作，维护正常出版发行秩序

（一）完善期刊出版预警机制，做到关口前移

围绕加强管理，营造十八大召开的良好氛围，制定下发了《湖北省新闻出版局关于做好当前报刊管理工作的通知》。举办社科类期刊社长主编培训班，共102人参加了本次培训。

（二）加大违规行为处罚力度，严肃报刊秩序

针对期刊年度核验工作、期刊鉴定工作和期刊审读工作中发现的部分期刊违规问题，对有关期刊严肃查处，责令其整改，并将相关情况通报全省。

三、积极推进报刊出版单位体制改革，促进报刊资源整合

（一）基本完成首批非时政类报刊出版单位体制改革

积极推进报刊出版单位体制改革工作，印发《关于实施第一批非时政类报刊出版单位体制改革的通知》，将70种报刊列入第一批改革方案。先后8次召开报刊出版单位体制改革推进会，与有关报刊主管部门及工商等部门多次沟通，确保了首批70种报刊按时转企到位。经新闻出版总署批准及省文化体制改革和发展工作领导小组研究同意，启动第二批非时政类报刊出版单位体制改革工作，我省1报6刊被列入转企改制范围，第二批转企改制工作将于2013年3月底完成。转发新闻出版总署《关于报刊编辑部体制改革的实施办法的通知》，对报刊编辑部体制改革工作进行部署。

（二）大力整合资源，推进报刊集约化经营规模化发展

将报刊出版单位体制改革与资源整合相结合，促进报刊出版单位走集约化规模化发展之路，共有23种期刊被整合进相关报刊出版集团。

四、实施发展战略，促进报刊业转型发展

（一）实施期刊发展平台建设工程，启动刊博会并提档升级

在总署领导的大力支持下，将“中国（武汉）期刊交易博览会”提档升级，由新闻出版总署、湖北省人民政府和中国邮政集团公司共同主办。筹备中国（武汉）期刊交易博览会，向总署、省政府办公厅和省委宣传部等有关部门征求意见并完善《中国（武汉）期刊交易博览会总体方案》，到总署专题汇报筹备情况。多次召开筹备工作会，就抽调人员、刊博会方案、承办单位及协办单位实施方案等进行沟通。多次赴北京到总署、中国期刊协会、中国邮政集团公司等单位进行沟通。2012年12月18日，在北京人民大会堂召开了刊博会新闻发布会，新闻出版总署党组书记蒋建国、省政府副省长张通等领导出席并讲话，全国各省、市、区新闻出版局分管领导及报刊处负责人与会。目前，刊博会已被列入总署新闻报刊司2013年的工作要点。

（二）推进知音传媒集团加快上市步伐

知音传媒集团上市工作取得重大进展，上市方案得到中宣部、新闻出版总署批准，申报材料提交证监会研究讨论。

（三）实施期刊发展激励机制，组织开展各项评奖活动

召开第二届湖北出版政府奖评审会会议，共评选出期刊奖6名、提名奖1名。与省刊协共同举办第四届湖北十大名刊、第八届湖北优秀期刊及优秀编辑的评选工作。