沈健厅长在江苏开放大学建设推进大会上的讲话

今天，省教育厅召开江苏开放大学建设推进大会。省政府高度重视，曹卫星副省长亲自为江苏开放大学揭牌并作了重要讲话。在此，我代表省教育厅向关心支持江苏开放大学建设的各位领导表示衷心的感谢！向江苏开放大学的成立表示热烈的祝贺！

党的十八大报告提出，“积极发展继续教育，完善终身教育体系，建设学习型社会”。建设江苏开放大学顺应了时代发展要求，是我省高等教育综合改革试点取得的一项重要成果，也是加快建设教育强省、推进教育现代化的有力举措。作为一种新型大学，江苏开放大学既是开放性的大学实体，又是全民学习的重要基地、终身教育的服务平台。在省委、省政府的正确领导下，省教育厅坚持立足省情、改革创新、强化特色、稳步推进、提升水平的原则，确立了旨在构建和完善终身教育体系的建设目标；明确了以江苏广播电视大学办学系统为基础，运用现代信息技术整合相关教育资源建设江苏开放大学的建设路径；制定了反映江苏特色、体现创新思维，加强内涵建设、满足社会需求为主要内容的建设方案；从组织领导、方案制定、标准设计等多方面统筹安排、沟通协调，为江苏开放大学建设提供了全方位的指导和支持。

江苏广播电视大学及其系统作为全省远程教育的主力军，在构建终身教育体系、建设学习型社会的进程中，已经发挥了重要作用。特别是实施江苏开放大学建设项目试点以来，江苏广播电视大学系统广大教职员工先行先试、开拓进取，坚持以改革促转型、以创新促建设，着力构建开放教育新模式，积极探索学习制度和学习成果认证制度，扎实推进信息技术与教育教学深度融合，切实加强新型大学内涵建设，取得明显成效，为江苏开放大学下一步建设、改革和发展奠定了良好基础。

建设江苏开放大学掀开了我省教育发展史上新的一页。这是一项全新的试验，没有现成的模式和经验可循。我们一定要以党的十八大精神为指导，解放思想，实事求是，改革创新，真抓实干，以新的思维、新的视野、新的举措，着力加以推进，务求取得实效。

一要把建立和完善制度作为开放大学建设的首要任务。江苏开放大学要认真贯彻教育部《高等学校章程制定暂行办法》，制订具有中国特色、体现开放大学特点的大学章程，建立健全现代大学管理制度，推动学校持续健康发展。探索建立满足社会发展需求和人的全面发展需要的专业和课程建设制度，大胆创新，敢于突破《普通高等学校本科专业目录》，形成具有开放大学特点的专业和课程体系，为终身教育特别是老年教育服务。深化教育教学改革和人才培养模式改革，建立严格有序的教学管理制度和宽进严出的弹性学习制度。积极推进“学分银行”建设，通过建立学习成果互认、学分累积和转换制度，探索搭建终身学习“立交桥”。

二要把协同创新发展作为开放大学建设的重要任务。江苏开放大学要立足省情、教情、校情，与政府、行业企业、科研院所、教育行政部门和各级各类学校建立协同创新机制，加强优质教育资源建设，创新办学模式和人才培养模式，建立注册入学、自由选择、自主学习与个性化支持服务相结合的教育教学新模式，推进信息技术与教育教学深度融合，营造数字化网络学习新环境，努力提高办学成效，力争在开放教育领域取得新突破，为全省乃至全国教育改革发展探索新经验、新做法。

三要把加强领导作为开放大学建设的重要保障。全省各级教育行政部门要切实加强组织领导，全力支持江苏开放大学各项改革和建设。省教育厅将积极协调省有关部门和地方出台支持政策，依据建设方案，指导江苏开放大学构建统一管理、系统运作、合作共建、协调发展的新机制，努力形成满足需要、较为完备的全省开放大学办学系统。各市、县(市、区)教育行政部门要积极争取当地党委政府的关心支持，稳步推进当地的开放大学建设。

建设江苏开放大学，意义重大，影响深远。我们一定要深入贯彻党的十八大精神，全面落实省委省政府决策部署，抓住机遇，扎实工作，奋发有为，不断提升江苏开放大学建设水平和办学质量，为建设教育强省、率先实现教育现代化，建设学习型社会作出积极贡献。