浅析新农村建设人才问题的研究

李连春

[摘 要] 建设社会主义新农村是我党我国一段时间内的重要工作之一，在新农村建设的过程中，人才是必不可少的重要资源，由于我国广大农村地区人才培养长期落后，使得我国农村地区经济发展十分缓慢，在新农村的建设过程中，要想确保一起工作顺利进行，必须不断推动农村人才建设工作。着力解决农村人才短缺的问题，必须增强人才培养的意识，正视人才在新农村建设中的地位和作用，丰富和更新人才建设新理念，树立新思想，同时要加强农村人才的教育和培养，着力解决人才素质不高，业务水平不强的问题，从整体上提高人才队伍建设的质量。各级政府要尽可能的为新农村人才建设营造良好的外部环境，充分发挥人才的作用，确保农村的人才能够人尽其才。本文主要对新农村建设过程中人才建设出现的问题进行分析，以便于更好的促进新农村的建设和发展。

[关键词] 新农村建设 人才建设 社会主义 问题

[中图分类号] [S-9] [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2013）11-0007-01

我国现代化建设是一项系统的综合性工程，包含了社会主义建设的方方面面，其中建设社会主义新农村就是重要的历史性任务，在建设社会主义新农村时，必须始终坚持以人为本的理念，充分注重人才建设，必须建立一支高素质、规模宏大、综合全面的人才队伍，进行基础性建设同时，注重人才队伍的培训和教育，逐步减少新农村建设的各种障碍。在新农村建设的过程中，人才队伍是重要的影响因素，是体现农村生产力和地区文化的典型代表，更是改变农村建设发展观念、转变发展思路的实践者。在今后社会主义新农村建设中，最主要的任务是促进农村生产力水平繁荣提升、提高农民生活水平、完善农村文化、规整村容村貌、不断推进民主化管理。这一系列的工作需要大量的人才去完成和实现，只有培养一支高素质的人才队伍才能不断推动新农村建设的持续发展。

目前，我国新农村建设汇总人才培养工作有了较大的进展，但是由于不同地区的条件不同，人才建设出现了一系列的问题，严重阻碍了人才建设的进一步发展，最直接的影响就是减缓了新农村建设的步伐，因此，在人才培养的过程中必须正视存在的问题和不足，才能在下一阶段的工作中加以纠正和克服。

一、人才数量严重不足，整体素质偏低

由于我国大多数农村地处比较偏远，人才资源相对匮乏，严重阻碍了我国新农村建设的发展，虽然我国每年培养的人才比较多，但是在整个人才资源队伍中，农村人才是最薄弱的环节之一，根据相关统计表明，我国目前广大农民群众受教育的年限平均低于8年，这就说明了广大农村地区人才资源严重短缺，这使得农村经济在发展的过程中会遇到各种困难和挑战，严重影响了经济的发展。加上农村生产者接受再教育、再培训的比例非常小，使得我国广大农村地区人才数量不足，素质整体偏低。没有先进的专业知识和农业技术就无法为新农村的建设和发展起到相应的帮助。

二、农村人才流失现象严重，导致我国广大农村出现了人才“空壳”现象

由于我国农村经济发展长期滞后，导致生活水平较低，生活环境较差，交通、医疗、文化基础性生活设施等多方面存在严重的困难，导致许多文化水平较高的年轻人大量涌入城市，虽然对城市的发展带来了一定的促进作用，但是对农村的发展产生十分不利的影响。我国农村人才流失主要表现在一下几个方面：

1.每年的升学导致人才流失比较严重。我国广大农村地区由于生活水平不高，家长都希望自家孩子能学有所成，鼓励孩子努力学习，进入高等院校，根据相关数据显示，每年我国农村进入高等院校的人数在同龄人数中占据的比例在15%以上，而绝大多数的学生学成之后都选择了留在大城市工作或者继续深造，很少有回到农村工作的。

2.务工的输出，导致人才流失严重。随着我国社会主义市场经济的不断发展，城乡一体化建设的不断推进，使得我国农村地区的一部分剩余劳动力和一部分高素质人才不断涌向城镇，使农村劳动力出现短缺的现象，很多人不愿意呆在条件艰苦的农村工作，都倾向于城镇工作。

3.由于我国广大农村地区经济相对落后，生活条件比较艰苦，生活质量偏低，这就是农村很难留住具有一定素质的人才，许多目光远大的高素质人才都希望到大城市发展或者经济发展迅速的城市大展拳脚，逐渐造成了农村人才“空壳”的现象，使农村经济发展一直处于落后的地步。

三、农村人才供需出现失衡等不合理现象

由于长期的人才流失，导致农村地区人才数量不断减少，使农村人才的供需严重失衡，矛盾逐渐突出，新人才的流失造成了农村人才层次分布的不合理现象，我国新农村建设过程中，人才队伍方面出现了一下几点现象：

1.“土专家”型的科技人员占据大多数，“科班型”的科技人员比例较少，由于新型人才补入较少，导致新的技术和知识难以在农村大力推广传播，一些长期在农村工作的人员经验比较丰富，但是眼光比较短浅，使一些长期积累的经验形成不了特定的规律保存下来，无法应用于农业生产当中。

2.我国广大农村地区传统型人才较多，创新性人才较少，随着时代的不断发展，科学技术的不断进步，新知识新理论不断产生，但是农村新型人才的补入不足，新知识新技术得不到及时的传播和应用，一些传统的科技人员的知识和技术逐渐落后于时代发展潮流，使得科技人员的技术满足不了新农村建设的需要，在一些建设一线上，新技术人员较少，技术传播力度有限，造成了农村人才的两极分化，进一步影响了我国农村人才资源的优化配置，一定程度上造成了人才资源的浪费。

四、农村人才建设严重滞后

我国农村地区的人才建设普遍落后，主要体现在三个方面，一是缺乏必要的人才选拨管理机制，人才任用关没有把好；二是人才再教育、再培养方面没有形成长效的、健全的管理机制，使人才的再培养工作找不准正确的方向，容易出现误区；三是缺乏必要的人才激励理念，由于思想观念的陈旧落后，农村人才建设工作忽视了对人才的鼓励激励，激励机制不健全，也就无法长时间留住人才。长时间的人才机制欠缺，使农村人才建设总是处于落后的局面，严重阻碍农村经济的发展。

五、小结

在我国新农村建设的过程中，人才建设是重中之重，也是令人担忧的主要问题之一。为了更好的解决这一难题，必须树立人才资源是新农村建设第一资源的理念，高度重视人才建设工作，始终坚持以人为本和可持续发展的原则，为我国新农村建设源源不断的提供高素质的人才保障。

参考文献

[1]郭霄哲，刘金武. 浅析新农村建设人才问题的研究[J]. 农民致富之友，2013，16：10.

[2]高文. 服务于新农村建设的高职院校人才培养问题研究[D].湖南农业大学，2009.

[3]常亮. 西部新农村建设与城市化进程契合问题研究[D].西北农林科技大学，2012.