日美要联手应对中国巡航

●本报驻日本、英国记者 刘军国 孙秀萍 孙微 ●卢昊●本报记者 郝洲 王跃西日本8日向钓鱼岛问题的天平上重重地砸下一个“威慑中国”的大砝码———“日美已就共同应对中国船只及飞机进入钓鱼岛问题达成一致”。这一消息是日本单方面放出的，据称是日本防相与美国防长通电话时达成的一致，日方同时向美国保证“全面配合美国新的亚太安全战略”。美国官方目前没有就此表态，但它看起来并不是日本“剃头挑子一头热”的事情，日本过去单方面宣布了不少“日美联手对付中国”的消息，包括“日美安保条约适用钓鱼岛”等，后来都得到证实。强化日美同盟，已经被日本当成解决与周边麻烦的利器。但中国对钓鱼岛的立体化巡航并未停止，中国驻日大使8日在回应日方对此的抗议时表示，中方不接受日方的交涉和抗议，并要求日方停止对中国海监船公务活动的干扰。美国学者纪思道8日在一篇文章中说，美国在钓鱼岛问题上站在日本一边，希望以此震慑中国，是错误地判断了形势。他说：“美国的所作所为升级了这场危机，而不是解除危机。” 日美同盟要下“第一步大棋” 据《读卖新闻》8日报道，日本防卫相小野寺五典首次和美国国防部长帕内塔进行电话会谈，就日美两国在钓鱼岛问题上“共同应对中国船只和飞机的入侵行动”取得一致。小野寺对帕内塔表示，在钓鱼岛问题上日本会努力“理智地对应”，但是“也不会放任来自中国的挑衅行动”。日方希望“全面配合美国新的亚太安全战略”，“强化自卫队的作用”，在“有事状况”下，驻日美军能够对日本进行支援，从而“提高针对中国的威慑和防御力量”。《读卖新闻》称，日美防长通过此次“跨洋连线”确定了在本月中旬就修订日美防卫指针展开实质磋商，新修订的日美防卫指针可望“被认为是日美新年巩固同盟关系的第一步大棋”。 强化日美同盟，已经被日本当作解决外交困境的法宝。日本时事通讯社称，2013年日本外交最大的课题是改善围绕钓鱼岛不断对立的日中关系。安倍首相针对在军事和经济两个方面崛起的中国，把强化被民主党政权动摇的日美同盟当作最优先课题。按外务省官员的判断，“日美同盟关系到东亚地区的安定，也可以牵制中国。”《读卖新闻》近日的社论也称，安倍外交要以日美关系为基轴改善与邻国之间的关系。该社论认为，由于民主党破坏了日美同盟，因此中韩俄都开始通过领土问题动摇日本，所以只要加强日美同盟，建立合理的安全保障和强化日美同盟的具体政策，日本就能“重新构筑与中国的互惠关系，”从而解决与韩国、俄罗斯乃至朝鲜的棘手问题。 美国目前在日本驻扎有大约4.7万名士兵，基地很多，在冲绳就有几个大的基地，包括嘉手纳空军基地和普天间基地等。嘉手纳现在是美军在远东地区最大的空军基地，而普天间是驻冲绳美国海军陆战队的基地。冲绳离钓鱼岛约400公里，美军战机很短时间内就能从冲绳飞到钓鱼岛上空。日本媒体认为，美国不仅有能力，也有对抗中国的意图。日本《产经新闻》称，中日冲突已经让美国产生强烈的危机感，为回应中国的挑衅，美国毅然选择对抗，标志之一就是美国议会在2013财年“国防授权法案”中增加一附加条款，明确规定美国对日防卫义务的《日美安保条约》第五条适用于钓鱼岛。 《纽约时报》专栏作家纪思道8日的文章说，虽然美国没有正式地在钓鱼岛的主权问题上站在任何一方，但它显然在现实中站在日本一边。华盛顿说，在任何冲突中，它将以军事形式加入日本一方。它大概认为这将对中国起到震慑作用，并由此减少冲突发生的危险，但它如果真的这么想，那就是错误地判断了形势：中国自冲突发生后已调配了更多船只和飞机到这一地区。美国不应该在这场争端中站在任何一方，不会有任何一位美国总统会走上电视说：“因为太平洋上几块我们从没听说过的无人居住的石头，美国现在要派遣海军舰队，并承受与中国发动核战争的风险。” 更值得警惕的是有美国撑腰之后的日本动向。中国军事问题专家戴旭8日对《环球时报》记者说，从日本近代史上看，它向一个国家进攻之前都要先找个盟友，给自己壮胆。而它一旦找到盟友，就会忘记自己的本性，我们对此不能轻视。　　中国战略文化促进会常务副会长罗援对《环球时报》记者说：日本透露出日美联手意图无非是想吓阻中国，放出这个风更多是为了造势，在气势上压住中国。我认为，这个时候中国最需要的是在意志和气势上与其比拼，我们要在战略上藐视美日，把他们的联手当作磨砺我们民族意志和战斗精神的磨刀石。中国大使反驳日方抗议 8日，安倍内阁首次通过外交渠道对中方“入侵”钓鱼岛提出抗议。据日本共同社8日报道，7日上午进入钓鱼岛周边12海里海域的4艘中国海监船已于8日凌晨驶离。这是中国海监船今年以来首次“长时间地在钓鱼岛海域进行巡航”。对此，官房长官菅义伟8日召开记者会，对中国表示抗议，他说：“中国船只在日本领海航行长达13个小时，实在是太异乎寻常了，令人遗憾。”日本《朝日新闻》8日评论说，“中国公务船在钓鱼岛海域异乎寻常的长时间巡航，毫无疑问传达了中国的强硬态度，这不得不让首相官邸和外交、防卫部门抱有更强危机感。” 日本外务省外务审议官斋木昭隆8日召见中国驻日大使程永华，就中国公务船“侵入钓鱼岛日本领海”提出抗议，要求中方“尊重日本领土并保持克制”，但遭到中方大使严词反驳。 中国驻日本大使馆新闻处相关负责人对《环球时报》记者说，程大使强调钓鱼岛是中国固有领土，相关海域是中国领海，中国海监船系进行正常维权巡航公务活动，中方不接受日方的交涉和抗议，要求日方停止对中国海监船公务活动的干扰。 中国外交部发言人8日回答记者提问时也说，中国海监船只在钓鱼岛海域进行巡航，是对该海域行使管辖权的正常公务活动。中方不接受日方所提抗议和交涉。日方多次出动船只和飞机非法进入中国钓鱼岛海域和领空，中方已多次向日方提出抗议和交涉，要求日方停止有关非法活动。 中国社科院日本所研究员高洪8日在接受《环球时报》记者采访时说，安倍新政府召见中国驻日大使主要是做给国内右派看的，一方面通过强硬的言辞表示其在钓鱼岛问题上不妥协的态度，另一方面给中国施以一定的外交压力，但日本政府非常明白这种外交表态不会对中国的钓鱼岛政策产生任何实质的效果。 与此同时，日本的外交出击还在继续。据共同社报道，日本外交大臣岸田文雄8日公开表示，日本政府“必须强烈要求中方保持冷静态度，避免事态进一步升级”，他同时宣布，将于9日开始对菲律宾、新加坡、文莱及澳大利亚进行为期6天的访问，这也是他上任之后的首次出访。共同社和《读卖新闻》都解读说，日本外交大臣的首次出访“目标是在东海和南海问题上联系相关国家，对中国形成牵制”。 日本和蒙古两国将于9日在东京举行首次日蒙防卫合作的外交、防卫部门工作会议。共同社评论说，这是日蒙在地区安全保障方面开展协作的重点进展，“由于蒙古和中国与俄罗斯接壤，日本希望与蒙古在安全问题上构筑合作关系，以此来强化日本的安全保障”。 《每日新闻》8日的社论称，安倍外交的轮廓变得明确，日美同盟是一个支柱，与印度、东盟、澳大利亚等国的联合是另一个支柱。日本扩军也是为了美国？ 日本在军事上的动作也更加咄咄逼人。据冲绳地方报纸《琉球新报》8日报道，为了防范中国“在东海和钓鱼岛的空中入侵”，防卫省正在考虑将航空自卫队的F—15战机和E—2C警戒机“向前部署”，即在距离钓鱼岛更近的先岛诸岛设立基地，其中拥有3000米跑道的下地岛机场被认为是部署自卫队战机的理想地点。目前，防卫省已经计划在2013年军费预算中拨出专款，对下地岛机场作为自卫队飞机新的前进基地进行研究。 “安倍内阁在安全保障政策上频繁打出新牌”，日本时事通讯社8日报道说， “日本防卫力量的名义正当化、方针明确化和实力强化的步骤正在有序地展开”。日本政府和自民党7日已经正式决定冻结民主党政权2010年制定的《防卫计划大纲》和《中期防卫整备计划》，新的《防卫计划大纲》和《中期防卫整备计划》将于年内推出。作为日本长期性国防建设方针，新的《防卫计划大纲》将更鲜明地体现出针对中国和“西南防御”的色彩，而通过调整《中期防卫整备计划》和落实规模扩大的军事预算，日本政府将为“堂堂正正”地扩充自卫队战力扫清道路。 “如果安倍内阁的计划付诸实施，特别是在修改现行大纲的基础上，通过修改宪法解释允许日本行使集体自卫权，日本的防卫和军事政策将发生根本性变革。”日本共同社8日这样评论说。 日本富士电视台8日评论指出，日本防卫政策的调整很明显旨在应对“日益崛起的中国军事力量”，由于现任内阁希望尽快行动，并得到舆论的支持，这种调整已经没有必要遮遮掩掩”。日本TBS电视台8日评论说，在安倍内阁主导下，日本的防卫和安保构想，乃至国家战略正面临“剧烈的震动期”，对于中国日益增强的防备和担忧心理“让以前曾经备受争议的防卫力量扩张计划变得顺理成章”，“防御中国成为头号课题”。 法新社说，日本的扩军动作会得到华盛顿政府的欢迎，因为美国一直提倡日本承担更多的地区安全责任。《纽约时报》8日说“安倍晋三试图提升日本军力的努力，不仅是为了巩固日本国家影响力，也是为了帮助经济疲弱的美国盟友抗衡中国军力上升。” 中国社科院美国所副所长倪峰8日对《环球时报》记者说，美日同盟关系更多体现的是一种“主从关系”，美国一方面要确保日本在自己的掌控之中，由美国来主导这个同盟，另一方面又必须考虑日本这个“小兄弟”的自身关切，当前美国在中日关系甚至具体到钓鱼岛问题上的态度就是在这二者间找一个平衡点。美国为日本设下的底线是不能被日本人拉下水，不能为其“火中取栗。”钓鱼岛问题保持一定热度和中日间继续争吵是美国最愿意看到的场面。▲