浅谈新民市治涝工程的现状及治理措施

　　摘要：新民市位于辽宁省中部，全市据历史记载曾多次发生过大的洪涝灾害。治涝工程存在的问题：边界客水问题，原规划工程布局不合理问题，排水出口与排区封闭问题，设计标准低、田间配套问题，机排区工程设备老化问题。针对存在问题进行排水站更新改造，排水沟道清淤、恢复。
　　关键词：治涝 排水站维修改造 沟道清淤 水利设施的管理
　　中图分类号：TV2文献标识码：A文章编号：1672-3791（2012）09（b）-0207-01
　　1 新民市的基本情况
　　新民市位于辽宁省中部，地处沈阳以西，东与新城子区、于洪区接壤，西与黑山为邻，南接辽中县，北邻彰武和法库，地理坐标位于东经122°26′～123°20′，北纬41°43′ ～42°17′之间，南北长约60km，东西宽约58km，略呈正方形。总面积3318km2，其中：耕地面积270万亩。
　　全市共有6大河流流经我市。由于全市地势低洼，河曲发育，泥沙淤积，河床升高，致使柳河及辽河、养息牧河的一部分河段成为地上河。全市据历史记载曾多次发生过大的洪涝灾害，素有“九河下稍，十年九涝”之说而著名。
　　2 涝区工程现状
　　我市共有耕地235.76万亩，其中163.73万亩为易涝耕地。依河系及行政区划并将我市分为五大涝区，各涝区排水系FVap7237jZVNhjK4qjLuC/Y7aiE9pCCyIiwpwcv+Xfs=统工程基本定型，骨干工程全部形成，并配有三级和四级田间配套工程。其工程现状如下。
　　2.1 自排
　　共有大型排干20条、干沟120条、独立排支12条、支沟512条、斗沟2940条、农沟10735条，干、支桥涵17232座。
　　2.2 机排
　　排水站120座，控制面积1159.374km2，总装机容量37376kW，排水流量431.32m3/s。
　　3 治涝工程存在问题
　　我市治涝工程暴露出主要问题分述如下。
　　（1）边界客水问题。
　　对承接临县进入我市的客水，在原规划中没有充分考虑，也没有相应的治理措施，客水给我市造成了严重的灾害，后患无穷。如彰武县从大、二、三、四龙湾和罗西甸子支沟，总面积143.39km2的内水进入我市邵绕排干，邵绕排干承担不了造成这一带村屯常常遭受涝灾之苦。
　　（2）原规划工程布局不合理问题。
　　我市现有的涝区原规划排水工程格局不合理，缺乏科学性。如：辽绕涝区的邵绕排干、杜屯排干下游段排干走向与地面等高线基本平行，流速较缓，形成淤积；支沟与等高线垂直冲刷严重淤积干沟。又如该区的富绕、长绕、双木挂三条排干全部入袁海亮排干，由于袁海亮排干（境外排干）比降较缓1/8000，且有2000m的翻沙段，严重阻水，造成金五台乡涝灾严重。
　　（3）排水出口与排区封闭问题。
　　我市有部分排干受外洪兑断影响出口改变了原状，因受外水顶托，致使出口排水困难。如邵绕排干下游出口段被绕阳河水兑断，出口方向与绕阳河主河道几乎成正交，河水倒灌，严重影响邵绕排干洪水下泄。燕飞里排干出口处被辽河兑断，回水加长，金九排干出口被黑山县设障。排水不畅。老窑河排干出口处受原八孔闸影响，排干下游淤积，阻水严重，常发生涝灾。另外个别排区存在着封闭不严等问题，严重影响排涝，形成一水多淹。如邵绕排干的罗西甸子和三龙湾穿过邵绕排干入马连杆子排干，造成东高湖一带严重灾害。如4台子排水站机排干沟与长绕自排下游段，两个并列的干沟封闭堤标准低，大水时自排水进入机排。
　　（4）设计标准低。
　　我市有的治涝工程原设计标准低，如地河现设计标准为五年一遇，不仅承担我市新农、大柳等地的排水任务，还要负担69.13km2的客水，每遇大雨造成两岸严重洪涝灾害。
　　（5）田间配套问题。
　　由于风沙淤积和人为破坏，大部分地区的斗、农沟已失去排水能力，由于四级沟道不配套，每遇大雨，一是耕地积水，内水无出路，产生涝灾。二是地下水升高时，土地将再度盐碱化。田间工程配套万亩大桥大部分是20世纪70年代修建，结构分为石拱，石台盖板桥，大部分桥已损坏，需改扩建。
　　（6）机排区工程设备老化。
　　我市共有排水站120座，其主要存在问题有以下两个方面。
　　①排水站老化。
　　我市120座排水站中站龄在30年左右的占80%左右，由于年久失修，配套设备老化，金属结构部分腐蚀严重，有的水工部分损坏严重，站房、管理房破烂不堪，虽经多次维修，但由于维修不到位，上述问题一直未得到根治。
　　②部分排水站排区封闭不严。
　　我市有的排水站排区封闭不严或封闭堤标准低，致使客水进站，增加排水负担。如苏坨子站、四台子站、卫东等排水区已混乱。
　　4 涝灾形成的原因
　　经过多年运行，我市的治涝工程标准大大降低，特别是2010年我市遭受严重涝灾，近50万亩农田严重受灾，农业生产损失惨重。
　　造成内涝的主要原因如下。
　　（1）由于受外洪顶托，内水排泄不畅，造成内涝。
　　（2）原治涝规划中，有的涝区工程布局不合理（如辽绕涝区骨干工程布局），出口排水不畅，影响内水排泄，造成内涝。
　　（3）排水沟道受河堤及横贯全境的高新、沈山两条铁路和四通八达的公路、桥、涵等建筑物的影响，由于内水受阻加之外洪顶托，致使内水排泄不畅，产生内涝。
　　5 涝灾治理及总体设想
　　5.1 涝灾治理
　　近几年来国家加大了对水利工程基础设施建设的建设投资，我们要抓住机遇，结合农田基本建设的要求，对新民市境内的机排系统排水站进行彻底的更新改造，更换老旧设备。对机排干沟进行彻底的清淤。重建管理房，保障排水站管理人员的生活。管好用好排水站，彻底发挥排水站的排水功能。对自排系统的大排干、支沟、斗、农沟进行彻底的清淤及恢复，对沟道内的种庄稼、种树问题彻底解决，并形成农民互相监督的态势，以此解决斗、农沟被平掉汛期影响排水的问题。
　　5.2 总体设想
　　我市120座排水站指定专管单位设置专管人员管理。对于桥、涵、闸等建筑物均由各乡镇水利站负责管理。为适应时代的发展实行现代化监测。
　　根据上级的规定，谁受益谁负担的原则。各乡镇街水利站认真贯彻、加强法制观念，完善水利工程管理。使国家经过投资进行维修改造后的水利工程能充分发挥其作