胡星斗 油价为何又创历史新高

　　2月8日，我国成品油价格今年首次上调，汽柴油价每吨分别提高300元，达到历史最高点；3月20日，汽油和柴油每吨分别提高600元，北京市93#京标汽油最高零售价首度超过了8元整，调至8.33元/升，正式进入“8元”时代。短时间内油价为何再次上涨？成品油定价机制应当如何改革？为此，本刊采访了北京理工大学经济学教授胡星斗。
　　
　　1、距上次成品油调价仅一个多月，我国再度上调成品油价格。短时间内，驱动我国油价再次上涨的因素有哪些？
　　胡星斗：国外因素主要是海湾局势紧张造成油品市场价格上涨。国内因素一方面是石油需求旺盛；另一方面，两大石油巨头的炼油环节严重亏损，并且转嫁到了消费者身上。一些民营炼厂是不亏本的，甚至还有很高的利润，但是国有炼厂却严重亏损。
　　2、为什么国有炼油企业亏损严重，但民营企业却能盈利？
　　胡星斗：国有炼油企业的亏损主要是因为管理不善、设备老化、技术改造的资金投入不够、公务方面的支出非常庞大，以及其他一些相关成本转嫁到炼油厂身上。民营企业精打细算，负担也不那么重。国有企业养活了数以万计的退休人员，这也是一个原因。
　　3、面对油价的上涨，怎样保证炼油企业的正常运作？
　　胡星斗：国有炼油厂要加大技术操作的力度，加强管理，公开财务，控制不必要的成本；同时，通过加强监督，改变高买贱卖的情况。
　　4、怎样减少油价上涨对出租车司机的影响？
　　胡星斗：主要通过补贴，或者以除本金之外另外收取少量费用的方式补偿出租车司机。但这并48036ba9cb4a3cb178ca76a9bd717b4a8cb2eba833c1dee2dece70c642f0ea54不足以抵消出租车成本的上升，出租车司机的利润空间越来越小。目前不合理的出租车管理体制应当改革。
　　5、我国应如何应对国际油价节节走高带来的压力？
　　胡星斗：一方面，国内应当采取一些对冲的办法来消除价格上涨的压力；另一方面，中国应当加大石油储备来平抑油价。中国应当放开民营企业进口原油的许可范围，鼓励民间公司建立石油储备库，保证应有的储备来应付市场波动。
　　6、汇丰银行全球首席经济学家简世勋说，“石油将是下一个希腊。”你怎么看？
　　胡星斗：石油一直是主宰世界政治、经济的重要因素。历史上曾多次爆发石油危机，未来也存在这样的危险，特别是现在对伊朗石油出口的限制推高了油价。所以在未来并不长远的时期内，石油价格还有可能飞涨，因此中国更要做到居安思危，以储备来预防不测，同时通过进口多元化来化解危机。
　　7、目前，中间商囤货惜售已成为普遍的行为。怎样限制中间商不合理的囤货惜售？
　　胡星斗：国家应当制定严格的石油储备和囤积的标准，加大囤积的成本，惩罚不合理的囤积惜售行为。
　　8、我国成品油调价难度为何如此之大？
　　胡星斗：目前，我国成品油定价参考的是布伦特、迪拜、米纳斯三地的原油价格，以连续22个工作日平均价格变化超过4%为调整的标准。但是产油地的油价并不能够反映世界市场的油价，而且我国参考的时间较长，不能及时反映油价的变化。油价最终应当在消除垄断的基础上随行就市。像发达国家那样，一是使石油企业充分竞争，二是使石油价格随行就市，那么就不存在调价难的问题。关键是要打破国有垄断。
　　9、为了使成品油调价更加科学合理，成品油定价机制应如何改革？
　　胡星斗：成品油的定价应当参考更多地方的价格，特别是主要的石油消费地；参考的天数应当缩短，及时反映世界石油市场的价格波动。另外，不能够只是一味保护国有企业的利益，应当更多保护消费者的利益。
　　10、在油价不断上涨的情况下，我国应在能源结构方面做出怎样的调整以保证能源安全？
　　胡星斗：中国需要大力调整能源结构，未来应当加大核能的利用。但不能在内陆人口稠密的地方建立核电站，一定要建在海边、无人的地区；应该多利用风力发电、地热发电、太阳能等资源。另外，应当加大对海上石油的开采力度。