浅谈公路改扩建工程路基快速施工质量保证与控制措施

何予生 杨 锋

（驻马店市农村公路管理处，河南 驻马店 463000）

1 概述

随着我国经济的快速发展和中原经济区开发战略的实施，交通建设的重点已逐渐向山区延伸。受环境保护、国土资源合理利用及地方经济条件的制约，往往采用旧路改扩建方式来提高公路等级，许多改、扩建公路的部分路段都采用了旧路改造的方法，原则上以现有道路为主，只要路线线位、线形满足规范要求的，尽量利用老路改扩建，以避免大改大调或大填大挖占用山区有限的耕地资源。

2 质量管理与控制的依据

质量管理与控制的依据是合同文件、设计文件、标有价格的工程量清单、技术规范以及规范规定的国颁标准、部颁标准与省市工程质量标准等。

2.1 合同文件。业主与承包商签订的工程承包合同中关于质量管理与控制的有关条款和规定，是进行质量管理与控制的主要依据之一，也是业主与承包商应当遵守并受到经济合同法保护的法律文件。施工承包合同和监理合同中分别规定了参与建设的吝方在质量控制方面的权利和义务关系，有关各方必须履行在合同中的承诺。

2.2 设计文件。它包括施工图纸、图表、技术要求、工程量及有关文字说明。对承包商来讲，照图纸施工是必须遵守的准则。除此之外，还包括经监理工程师审核批准，经业主同意的“工程变更”、“设计变更”的图纸、质量要求及监理工程师和承包商在工程实施过程中有关技术问题的会议纪要、施工技术要求等，均可作为质量监理的补充依据。严格按照图纸施工是施工阶段质量控制的一项重要原则。因此，经过批准的设计图纸和技术说明书等设计文件，无疑是质量控制的重要依据。从严格质量管理和质量控制的角度出发，建设单位在施工之前还应组织设计单位及施工单位进行设计交底及图纸会审工作。

2.3 施工技术规范。有关的施工技术规范，是承包商在施工中必须遵守的。各工程项目应执行的施工技术规范可以是国家的或有关部烦的通用施工技术规范，也可以是在合同文件中加以明确的专为本工程编制的施工技术规程。因此，它也是工程施工和质量监理的主要依据，承包商和监理工程师在工程施工、监理和验收工作中都必须严格遵守。所有用于工程的材料、设施、设备及施工工艺，应符合合同文件所列技术规范或经监理工程师同意使用的其他的技术规范及监理工程师批准的工程技术规范。

2.4 质量标准。所有工程质量均应符合合同文件中列明的质量标准或监理工程师同意使用的其他标准。它是建立和维护正常生产和工作秩序应遵守的准则，也是衡量工程、设备和材料质量的尺度。

3 承包人质量自检体系

施工自检是道路工程建设三级质量保证体系的重要组成部分，承包人必须根据合同的要求建立一个完善的质量自检系统。

由于我国正推行项目法人制，因此为保证工程的施工质量，承包人的质量自检系统一般也是由项目经理部为主体的三层次质量管理机构组成。三层质量管理机构中，上级质检部门专人主管质量，项目经理设技术负责人或总工程师主管技术及施工技术部，施工技术部负责各工区质量检查、各工区或技术员或专职质检员对施工质量进行试验、检查。

3.1 质量自检人员。承包人应按照合同的要求指定专门的质量自检负责人，全面负责该项目的质量自检工作，各级质量自检人员应由富有施工经验、技术熟练、熟悉图纸和规范并且工作作风正派的技术人员担任。

3.2 质量自检设备。承包人应配备与工程规模和结构特点相适应的自检设备（包括试验设备、测量仪器等），并应按照合同文件的规定建立各级工地试验室。

3.3 质量自检依据。承包人自检应根据合同文件条款中明确的国家和交通部颁布的有关标准、规范、设计文件及监理程序编制有关工作方案，采用标准化、规范化的工作方法。

4 质量管理阶段划分

路基改建工程质量管理贯穿整个改建施工过程，也就是说，它贯穿于整个合同执行过程的始终。根据施工过程，将路基改建工程质量管理划分为三个阶段。

即改建前施工准备阶段、施工阶段和完工验收阶段。由于不同阶段有各自的特点，所以管理的内容和重点也各不相同。

4.1 改扩建前的施工准备阶段。改扩建工程施工及监理合同签订后，即进人施工准备阶段。这个阶段是承包人为正式进行各项准备，创造开工条件的阶段。施工准备阶段要求监理工程师熟悉合同文件、参加施工招标、复核图纸和放样定线数据、督促承包人提交施工组织设计、准备第一次工地会议、准备发布开工通知等。

4.2 改扩建施工阶段的质量控制这个阶段是工程主体开始实施的阶段，也是建设项目的质量形成阶段。这个阶段要求承包人必须按规范规定的施工方法和监理工程师批准的施工方案及进度金倒实施工程，以达到设计文件的要求。在这一阶段中，监理工程师主要是协助承包商完善工序控制。

4.3 工程完工验收的质里控制。完工验收阶段是指各分项工程完成施工，要求承包商按公路工程质量检验评定标准（JTGF80/1-2004）的规定自检后，报请监理工程师审查、抽检进行质量验收与质量等级评定的阶段。

5 路基改扩建工程质量管理与控制的方法和程序

5.1 路基改扩建工程质量监督的程序。为保证监理工程师能有效地控制质量，使质量监督工作标准化、程序化，必须制定一套质量监督程序来指导工程的施工和监理，以规范承包商的施工活动和监理工程师为监督、检查和管理而确定的工作步骤，通常以框图的形式表示出来，实际上是一个指导工程质量管理工作的流程图。它一经确定，承包商和监理人员都必须严格执行。

5.2 质量监督的基本方法。路基改扩建工程质量监督是对路基及其附属工程施工中每个环节、各道工序进行严格地监督和管理。为了保证达到质量监督的目标，一般可以采用以下监理手段来开展质量监理工作，主要有检查核实、抽样试验、测量、旁站、工地巡视、指令文件等。

5.2.1 检查核实。监理工程师在施工的全过程中，需要经常对承包人所报送的各类报表和质量数据进行检查核算或进行现场核实。如监理工程师审批承包商提交的开工报告时，对承包人为开工准备的施工人员组织、施工机械配备、材料质量和配合比试验及施工放样等进行检查和核实。

5.2.2 抽样试验。抽样试验包括室内试验和现场试验两类，它是监理工程师确认各种材料及施工部位质量的主要依据。抽样试验的内容以能控制各施工项目施工质量的主要技术指标为根据。

5.2.3 测量。在路基施工监理过程中，对施工各部位的平面位置、高程、几何尺寸等进行检查，主要包括施工放样、现场复核、施工过程中的侧测量跟踪、工程验收检测等各项工作。

5.2.4 工地巡视。工地巡视是监理工程师在路基工程的施工中，为了解路基施工质量的全貌，利用相对较短的时间，对路基的整体（包括路基工程的附属工程等）进行巡视、检查。

5.2.5 指令文件。指令文件一方面指施工监理过程中，监理工程师以书面文件的形式提醒承包人注意施工中存在的质量隐患或质量问题；另一方面指监理工程师为保证工程质量，而向承包商发布的工程变更、补充技术标准、施工技术要求、工地会议纪要等，这些文件都直接关系到工程质量，是进行工程质量监理必不可少的手段。

结束语

山区公路改扩建工程路基快速施工是一个牵涉诸多方面的复杂系统问题，其基本点在于通过“硬技术”和“软技术”的应用，包括如人力资源配备、物资供应，新设备的投入、新工艺及新材料的应用，以及全路段施工统筹管理，施工进度动态控制的应用，从而达到优化施工工序，提高施工进度控制水平，减少了交通与施工间的相互干扰，最终达到加快施工速度的目的。

[1]刘伯莹，姚祖康.公路设计工程师手册[M].北京：人民出版社，2002.3.

[2]公路工程质量检验评定标准[S].北京：人民交通出版社，2004.