电信传输维护体制改革的决策与实施

刘铁良

（中国电信股份有限公司大庆分公司，黑龙江 大庆 163000）

1 电信传输维护体制改革提出的必要性

电信传输维护体制的改革势在必行，因为：

1.1 市场经济条件下，任何管理部门如果不顺应市场进行相应的结构调整，都无法适应当前的激烈的行业竞争，最终必定会被淘汰。

1.2 员工的工作积极性和工作理念有待加强。

1.3 新旧通讯技术的交替，造成了大量的人力和设备的闲置。

1.4 现行维护手段的造价过高，不利于资源的节约。

1.5 现行的体制不利于各个维护部门职能的互相配合。

2 电信传输维护体制改革的基本内容和方法

首先，电信传输维护体制改革的基本内容是：优化配置电信传输体制中的人力、财力以及技术资源，适应现代的市场竞争环境，提高企业的综合竞争力。

其次，电信传输维护体制改革的主要做法有：

2.1 转变员工理念，纠正思想认识

深入贯彻改革思想是做好改革活动的重要前期环节，只有转变了员工的思想观念，才能顺利的开展后续的改革工作。

2.2 循序渐进，分步实施

因为整个改革举措涉及到各个层级的各个部门，所以，必须制定一个改革的详细计划，按步骤实施：

2.2.1 成立改革专门负责组，制定一个详实的改革计划

即在党组的领导下成立改革工作小组，结合总体的改革目标和现行体制的具体情况，制定一个科学合理的改革计划。

2.2.2 充分发挥榜样的引导作用

即通过邀请各单位的优秀专业人员的相关宣讲，激发起员工对于体制改革的热情,尤其是改革的先锋单位，可以结合自身改革前后的变化对比，有效的达到电信传输维护体制改革的必要性的宣传。

2.3 工作中严格秉持“公平、公正、公开”的原则

坚持“三公”原则是顺利开展改革的重要条件，具体应做到以下几点：

1.遇到问题时，要加强双方的交流，在沟通的基础上解决问题；2.对于出现矛盾的双方利益要公平的对待，从改革整体利益权衡；3.要将各种问题放置在一个开放的平台上解决，便于大家的监督。

2.4 改革中注意实现体制的精细化管理

2.4.1 改革要遵循科学化和规范化原则，提高企业运行效率和效益

管理流程在实践的过程中应该不断检验，不断改进不合理不科学的地方，以达到管理的最优化，最大限度的服务于通讯传输的运行。

2.4.2 优化员工奖惩政策，实现灵活管理

将员工的奖励政策与业绩考核相挂钩，激发员工的工作热情，并制定相应的责任连带制度，增强员工的工作责任心。

2.4.3 加强财务管理的科学化改革，优化预算管理

财务管理关系着改革的各个方面，做好改革中的财政预算是非常必要的，不仅可以节约改革成本，也可以提高改革的效益。

2.4.4 结合未来发展长远趋势，加快企业信息化建设

随着科学技术的不断发展，信息沟通和交流的不断加强，企业的管理也必然朝着信息化方向推进，所以，我们要在改革中顺应这一未来发展趋势。

2.5 积极实现专业化维护

2.5.1 转变传统维护观念，新的维护机制要主动融入市场

首先，树立以客户需求为导向的维护理念，形成服务的维护意识。

其次，以客户满意度为标准制定新的绩效考核的指标。

最后，积极主动与电信分公司合作沟通，共同打造新的电信传输维护服务。

2.5.2 充分挖掘人力资源潜力，优化配置专业技术人才和管理人才

优化企业内部的人才的配置和管理，使各个专业技术人才能够在现有的岗位上发挥最大的潜力。

2.5.3 多角度切入，全面提升网维护水平

完善作业流程，提高响应速度。即协调和配合好各个部门的相互协作，使电信传输的流程更加流畅。展开基础调研活动，建立本地网光缆基础档案。只有深入了解了本地的光缆和路由的设置情况，才能更好的做好传输维护的前期准备工作。加强日常运行中的维护。维护工作体现在日常的电信传输中的各个环节，加强对于运行正常的通讯传输的管理，并定期的做好检查和维修工作。控制本地网光缆维护成本支出。根据目前的各个周边省市的光缆传输的造价水平，判断我省的电信传输的成本是否科学合理，结合财务管理部门，增强对于光缆维护的资金的合理利用的管理。

2.5.4 培养造就适合企业发展需要的复合型人才

对于从事技术操作的工作人员，由经验丰富的技师担任培训教师，重点加强操作技术方面的培训。加强对于管理人员的管理知识和能力的培训，结合目前管理学的新的发展方向，结合企业现状，采取新的管理办法。一体化维护为各种人才的成长搭建起了一个非常好的平台，让员工看到自我价值实现的前景，并充分的发挥了员工的各方面潜能。本地网维护工作要求员工要成为多面手，能独立担当各项工作任务，要会电脑、会接续测试、会驾驶，同时还要熟悉本地网业务知识，提高协调能力。在这种压力之下，员工认识到不努力学习，就面临被淘汰的危险，从而自觉学习，尽快提高素质和能力，尽快适应工作需要，这种竞争机制的采用，还给有特长的员工提供了一个成长和上升的平台，有利于员工的职业发展。通过各级员工在培训班中的互帮互学、岗位比武，一支精干高效的复合型人才和专业化人才并重的维护队伍正在形成。

3 电信传输维护体制改革的实施效果

3.1 维护生产指标和企业效益不断提高，实现了企业改革、稳定、发展“三赢”

企业要发展，就必须针对行业的发展趋势进行相应的改革和调整，2003年，电信行业实现了一次大的体制的调整，实现了竞聘上岗、分流划转等体制的优化，并顺利完成企业减员任务。改革前，我国的电信行业的管理机构人员是改革后的1.5倍，不仅造成了职能的重合与职务的交叉，也造成了管理成本的浪费，所以针对这种情况，相关的部门有针对性的进行了裁员工作，裁员后不仅优化了企业的管理结构，也实现了管理资金的节约。据有关资料显示，2003年改革整合后，人均光缆线路维护量较改革前增加25%；维护成本压缩41%。2004年、2005年接受本地网光缆维护后，人均设备维护量增加了3.4倍，每月每公里维修成本减少56%，每月每公里维护人工成本减少74%。我国的光缆维护管理水平已跃居国际先进水平。

3.2 有力地推动了企业管理的发展

通过维护体制改革，极大地改变了企业生产经营管理理念和管理模式，提高了企业的整体管理水平和全员素质。通过竞争上岗、优胜劣汰，促进了员工观念的转变，员工危机感以及竞争意识、服务意识普遍增强，工作积极性与责任心大大提高。通过维护体制改革，初步建立起符合现代企业制度要求的用工机制和薪酬分配体系，建立起与市场互动的新的激励约束机制，为电信企业在人力资源合理配置方面创造了新模式、开辟了新路子。通过改革，促进了企业管理创新、技术创新和服务创新，按照现代企业制度要求建立了大批管理制度，企业管理得到规范，业务流程得到优化，企业焕发出新的生机和活力。

综上所述，电信传输维护体制改革是顺应了现代通信的发展趋势的必然改革，我国各省通过综合省内的各方面的具体情况，结合国家有关的政策，开展了较为成功的电信传输体制改革，并取得了阶段性的成绩。但是，我们决不能满足现状，应该在发展中不断的改进体制中的一些缺陷和不完善的地方，不断提高我国电信传输维护体制的整体水平。

[1]任沂军，戴吾蛟.基于GIS的电信传输资源管理系统[J].计算机应用 2002.

[2]黄礼洁，刘福春.吉林省电信传输局光缆监控指挥系统[J].微计算机应用，1999-02-15.