学生宿舍存在消防安全问题及对策

李岩

（河北省公安消防总队唐山支队，河北 唐山 063000）

1 学校宿舍存在的消防安全问题

1.1 消防安全职责不明确，消防宣传教育落实不到位。不少学校、特别是占相当数量的农村学校，学校的消防安全工作是属于松散的、粗放式管理，没有形成制度化、规范化，学校消防管理工作中漏洞较多。目前绝大多数学校还没有真正意识到消防工作的重要性，更没有意识地将消防宣传教育工作纳入到学校的教学和管理之中。虽然有些学校也开展了一些消防宣传教育活动，如组织学生参观消防站；邀请当地消防部门人员授课等方式。但大多没有真正形成一种长抓不懈的长效机制，消防宣传教育不能落实到位，致使学校整体的消防教育效果不明显。

1.2 消防安全管理工作不到位，学生自我防范意识差。有些学校的管理人员由临时工来担任，并且未曾受过消防安全知识教育，在发生火灾时自己都不知先做什么、后做什么，不会操作使用灭火器材，不知如何逃生，更加谈不上指挥、引导学生及时疏散和救火。宿舍管理存在许多薄弱环节，特别是每日防火巡查、宿舍日查制度得不到落实。学生违反消防安全规定，部分学生在学校晚上采取统一拉闸断电的办法后，私自点蜡烛，蜡烛放在床架上，躺着或坐在床上看书，一旦打起瞌睡容易发生火灾事故；还有些学生喜欢吸烟，且随地乱扔烟头，少数学生躺在床上吸烟，烟头一旦掉在床上，就会发生火灾事故。特别是学校对学生消防安全教育缺乏，大多数的中小学校重教学质量轻安全教育的现象较为普遍，未能把消防安全教育内容纳入到教学课程当中，尤其是缺乏经常性的防火安全教育，学生没有系统了解和掌握防火常识和知识，加上学生心理、生理发育不健全，自我防范意识差，普遍缺乏现场灭火和安全自救知识。

1.3 经济发展快，基础建设慢。我国学校大多有着数十年历史，一些高校甚至有上百年的历史，其供水管网系统等基础设施是按照当时办学规模、发展规划及国民经济水平和人民生活水平来设计和建设的。市政建设的发展，尤其是供水管网的建设远远赶不上教育和国民经济发展的需要。供水量不足与用水需求量迅速增加的矛盾使得整个供水管网的压力下降，校园内有的消火栓射水的距离远远达不到灭火时的要求。

1.4 老式建筑多，火灾隐患多。目前，有些农村地区学校教学楼仍采用过去砖木结构房屋，耐火等级低，电器线路老化，加上这些建筑因为建成年代久远而又长年失修，致使火灾隐患十分突出；有些学校在新、改、扩建教学楼、宿舍楼等工程中均没有依法报经公安消防部门审核、验收，在校园整体消防安全布局、学校建筑物内部消防安全设计等方面考虑较少，致使留下了许多先天性火灾隐患；有的宿舍楼甚至没有配置室内消火栓、移动式灭火器、安全疏散指示标志等基本的消防安全设施，一旦发生火灾事故，对灭火及人员疏散工作造成困难。

1.5 消防安全疏散通道不畅通。学校作为人员密集场所，在使用中必须确保安全出口、消防安全疏散通道畅通。但许多学校在这方面存在的问题依然比较突出，如有的学校宿舍安全出口数量明显不足，只设有一个疏散楼梯，或者利用原有建筑物楼梯间作为安全疏散楼梯，疏散距离大大超过规范要求；有的寄宿制学校为了便于学生管理，从日常的防盗安全或学生人身安全考虑而关闭大多数消防安全出口或加设防盗门，只留有一两个出口用于日常进出，使“安全出口”名存实亡；有的学校受条件限制，为了防止男女生混窜宿舍，校方让男、女生各住一半楼，在楼道中间加门、隔墙进行分隔，宿舍被一分为二，楼梯、消火栓、安全出口等消防设施也被一分为二，火灾危险性大大增加。

2.学生宿舍消防安全工作应采取的对策

2.1 严格落实消防相关文件政策。各学校应确实转变观念，克服依赖思想，认真履行起消防安全职责，应加强各项防火制度落实和应急预案演练，自觉树立起单位消防安全责任主体意识。各学校不但要认真落实消防安全责任制，同时应加大消防投入，不断完善校内消防器材设施，做好初期火灾扑救准备工作。对于历史遗留下来的隐患和问题应及时向政府和主管部门报告，争取政府和主管部门支持，落实资金予以整改。由于学生自救逃生意识差，一旦出现险情，灭火及疏散往往处于被动状态，因此，积极开展灭火和应急疏散预案演练十分必要。

2.2 严把建筑工程消防设计审核、验收关。目前，许多学校之所以存在建筑物耐火等级低、防火间距不足、疏散出口缺乏、消防器材设施缺乏等问题，是因为这些建筑物属老建筑物或在建筑初期没有报经公安消防机构审核验收，未进行消防设计或者消防设计没到位从而留下了许多先天性火灾隐患。因此，督促各学校在新、改、扩建建筑物时应自觉及时依法报审、申请验收，同时公安消防机构和派出所应及时发现各学校新、改、扩建建筑物情况，提前介入，确实把好消防安全源头关，确保新的隐患和问题不再产生。同时，很多学校的校舍和教学楼因为建造年代比较早，不同程度的存在许多消防安全隐患。因此，加强学校日常的消防安全管理和防火巡查工作也是确保学校消防安全的一项有效措施。

2.3 树立消防安全防范意识，层层落实防火责任制。各级教育行政管理部门和学校要坚决树立消防安全防范意识，狠抓消防安全制度建设，层层落实防火安全责任制。各级教育行政管理部门和学校领导中要有专人抓消防安全，学生宿舍管理部门要“一把手”亲自抓防火，各学生宿舍都要明确防火安全责任人，把防火安全落到实处。要坚决制止学生违章使用电炉、蜡烛的现象。要广泛发动宣传，把消除火灾隐患的重要性和紧迫性向广大师生员工讲清楚。要把消防安全检查作为一项雷打不动的制度，定期组织防火安全检查，通过检查及时发现并消除火灾隐患。

2.4 加强消防设施等硬件建设。鉴于部分学校水电设施老化、消防设施陈旧、木结构房屋多等现象较为严重，而近期内又不可能完全依靠国家财政拨款全部解决的现状，各学校应在查明家底的前提下，统筹规划，区别轻重缓急，逐步改造。那些经费来源渠道相对较少的院校，当前应通过自查、互查等形式首先解决木结构房屋电源线明线敷设等火灾隐患问题；对经费相对较宽裕的学校来讲，应分步骤尽快采取电力扩容、更换已老化电线等措施减少火灾隐患，并更新已破损或超过年限的消防器材，增设消火栓和加压泵房以提高供水压力。有条件的学校还可以在木结构建筑等火灾易发部位安装烟雾自动报警器，建立校园内的火灾自动报警网络。总之要通过加强消防设施硬件建设，降低火灾事故发生率，提高自救能力。

2.5 要重视消防安全的软件建设。消防安全软件建设具有投资少、见效快、可靠性强的特点，对减少学校学生宿舍火灾的发生同样具有明显的现实意义。

2.6 在学校推行火灾和公众责任保险制度。学校人员密集，而且绝大多数学生属未成年人，自救防范意识差，一旦出现火灾事故，极易造成重特大火灾事故和群死群伤事故，在社会上造成不良影响，因此，建议在条件许可的情况下，可从学杂费中提取一部分或由政府拨入专门经费投保火灾和公众责任险，以化解火灾风险，维护学校及师生利益，确保社会稳定。

[1]苏广富.浅议学校消防安全工作[J].广西教育学院学报，2006年03期.

[2]张俊标.浅谈学校的消防安全及对策[J].思茅师范高等专科学校学报，2006年02期.

[3]朱延辰.浅议大学生宿舍消防隐患的防治[J].河北北方学院学报，2007年02期.