“环太平洋2012”联合军演意欲何为?

　　2012年6月29日，夏威夷。美国环太平洋2012联合军演正式拉开序幕。美国海军的旗舰尼米兹号核动力航母以及另外一艘主舰埃塞克斯号两栖攻击舰成为这次军演的主角。同时参演的日本、韩国等国均派出了最强海军阵容。作为每两年一次的例行演习，今年的环太平洋军事演习却格外惹人注目。
　　大绿舰队
　　环太平洋军演始于1971年，今年是第23次。起始于冷战时期的环太平洋军演最初是为了加强美国及其盟国在太平洋地区的军事合作，应对苏联在太平洋地区的威胁。冷战结束后，美国在联合军演中增加了应对非传统安全的科目，并引入“非战争军事行动”概念。进入新世纪，反恐科目在军演中开始占据重要位置，同时加入了救助难民、船舶搜救等大量人道主义科目。
　　如今，随着美国战略东移，重返亚太，环太平洋联合军演又有了不一样的意义。军演方案设计主管卡尔•贝克尔说：“演习目的是为了防备亚太地区崛起的新兴军事力量，其中包括中国。”来自22个国家的42艘军舰参加了演习，包括印度和俄罗斯，但没有中国。当被问及这一点，美国军方只是模糊地表示：参演国越多越好。“美国国会在2000年制定然后修改过《国防授权法》，这个法列了十个重大领域，就是说美国与中国在军事和太空等一些领域不可以进行交流和接触。但事情并非铁板钉钉，因为在很多方面，美国总统考虑到国家安全的因素，可以把这些条款免去。”美国华裔国际问题专家薛海培在接受采访时如是评论道。
　　就在演习开始前夕，6月26日，美军太平洋司令部司令洛克利尔海军上将到访中国。在接受中国媒体采访时，他说：“在某种程度上来看，解放军在崛起，变得越来越强大。但我不太注重这些，我注重的是，它能否确保透明度。”2006年，中国曾受邀作为观察员参加了美军“勇敢之盾2006”军演，但今年环太平洋军演受邀观察员国家是菲律宾。
　　提及今年的环太平洋军演，有一个关键词就不得不提：大绿舰队。这个流行于美军内部的词语听上去很新颖。对此，美军解释说，由于这一次参演的军舰和战斗机使用的是生物燃料，这样行军打仗比以前更加环保，大绿舰队由此而来。而熟悉美国军事史的人一定会记得美国历史上的“大白舰队”，这是一百多年前西奥多•罗斯福当总统时建立的舰队。而当年正是“大白舰队”让全世界认识到美国是一个新兴的海洋强权国家。而从过去的“白”到如今的“绿”，这当中到底意味着什么？
　　1907年12月16日上午，美国东岸中部的切萨提克湾口。美国时任总统西奥多•罗斯福站在总统游艇五月花号上，注视着从湾口鱼贯而出的16艘战列舰。它们的舰体都漆成了耀眼的亮白色。这就是历史上著名的“大白舰队”。在总统的目送下，这支钢铁舰队即将展开一次史无前例的环球航行，到世界各地去昭显美国的实力。而这些外形如同白天鹅般优美，却拥有强大毁灭能力的战舰俨然是美国“胡萝卜加大棒”政策的最好缩影。
　　而此次环太军演中，美国沿袭历史惯例，使用“大绿舰队”的名称，强调的是环保概念。据称，为了此次演习，美国海军耗资1200万美元，采购了45万吨可再生资源，供参演舰船和飞机使用。根据美国海军的计划，到2020年，舰队消耗能源的50%将来自可替代能源，以此降低船队和航空兵部队对传统化石燃料的需求。然而批评人士认为，战争与环保根本就是两个完全不相容的概念。而在当前美国军费缩减的情况下，追求昂贵的生物燃料，显得脱离实际。但在此次演习中，美国军方依然坚持打出绿色牌，甚至在超级大黄蜂战斗机上打上了“能源安全”的标记。
　　对此，《华尔街日报》的评论说：“大白舰队是美国海军展现胡萝卜加大棒外交政策的经典之旅；大绿舰队则是美国海军借环太平洋军演炒作能源安全概念，目的却无非是争取预算。”
　　军演所为哪般？
　　“能力”、“适应”、“伙伴”，正是此次“环太平洋2012”联合军演的主题。近年来，在美国军事战略调整中，“伙伴”一词出现的频率特别高。此次军演就首次出现了美国将领不再包揽演习指挥权的情况。除了演习总指挥仍由美国第三舰队司令官杰拉尔德•比曼担纲，其他关键指挥角色都交给了参演国军方官员。多国联合部队的副司令由加拿大海军少将罗恩•劳埃德、日本海军少将本川文之担任；海上演习由澳大利亚海军准将斯图尔特•迈耶指挥；空中演习由加拿大空军准将迈克尔•胡德指挥。
　　尽管五角大楼遭遇军费削减，演习的内容却没有缩水。两栖登陆、火炮射击、导弹攻击、反潜、防空、反海盗、扫雷、排爆、水上和水下救援、人道主义救援，一个也不少。值得注意的是，在反潜科目中，担任搜索和攻击任务的主要是美国军舰和潜艇，而扮演假想敌的三艘常规潜艇，则分别来自澳大利亚、加拿大和韩国。其中韩国和澳大利亚的参演潜艇都是不依赖空气推进的AIP潜艇。此前，美国海军曾多次宣称，亚太新型常规潜艇的数量和质量都在不断提高，而美军对这类潜艇作战的经验相对欠缺。在五角大楼新公布的《中国军力报告》中也明确列出中国潜艇威胁，此次军演也给了美军和先进常规潜艇“斗法”的机会。
　　此外，演习的两栖作战科目涵盖范围大为扩展，包括登陆、搜索、侦察、机械化攻击、防御作战、城市作战、丛林战、直升机机降作战等。美国空军也将参加演习，出动A-10攻击机、F-15、F-16战斗机以及B-52轰炸机等战机对登陆场进行火力打击。美国海军陆战队和韩国海军陆战队还将一道抢滩登陆，预备一旦有需要时，两国部队能并肩作战。
　　美国国防部长帕内塔日前参加香格里拉对话时明确宣称，美军扩大在亚太的军事存在，主要是通过美国的盟国和伙伴国的合作实施。他说，美国海军正在重返自己的根基之地（亚太地区），其工作的三个重点是：针对一些国家加强防御体系；要强化与传统盟国的纽带，例如日本和韩国等；并与新合作伙伴，例如马来西亚、越南和新加坡等保持良好关系。另外，美国还计划在未来几年里增加在太平洋地区进行军事演习的次数并扩大其规模，以及增加美国军舰访问本区域的次数，并确保访问的地方分布广泛，甚至包括印度洋。
　　这场持续一个多月、号称史上最大规模的海上军事演习除了彰显美国为主导的强大军事力量，也不可避免地令人产生一些相应联想。从另一个角度来说，打着“生态环保”旗号的“大绿舰队”与其说是为了节能减排、降低战争成本，更不如说是五角大楼为在其太平洋战略体系中寻求更多的资金支持所制造的噱头。而终极的目的，还是要遏制中国在亚太地区崛起的势头，保证美国自身的战略霸主地