创新驱动 打造大美天涯

2012-12-29 00:00:00李汉强李慈明
中华儿女 2012年5期


  “美丽三亚,浪漫天涯”——
  在三亚市递给世界的名片上,天涯赫然成为推介主体
  
  2月的三亚,处处充满勃勃的生机、浓浓的春意。而位于西翼的天涯镇,仿佛在一夜之间点燃激情:国家开发银行三亚研究院圆满竣工并正式投入运营,“金砖五国”银行家会议就要在此落户;世界极致奢华酒店投资财团——迪拜财团登陆洽谈三美湾酒店项目,国家体育总局也有意在此建立F1摩托艇赛事比赛基地;红塘湾热带滨海旅游度假开发区一期土地即将招拍;云梦岭热带雨林狂欢体验主题公园正酝酿启动……
  
  天涯 有一颗浪漫的心
  “美丽三亚,浪漫天涯”——在三亚市递给世界的名片上,天涯赫然成为推介主体。天涯人相信,如果说万里长城代表中华民族的脊梁,那么,天涯就是所有中华儿女抒发赤子情怀的殿堂。
  天涯镇可谓得天独厚。倘以天涯镇为中心,以10公里为半径画一个圆,人们可以看到著名旅游景区如天涯海角、南山寺、大小洞天,以及三美湾、红塘湾、崖州湾、西岛、马岭、云梦岭、红土岭等均在此圈中。显而易见,它汇聚了海南山海旅游资源的精华,以及山、海、湖、滩、村、田、林、溪等自然美各要素,冬暖夏凉,动植物资源丰富,空气更至清至纯,集中体现了海南热带雨林气候、热带海洋气候和热带山水风光特色。
  走进天涯,满眼苍翠,浓郁的的民族风情扑面而来,令人目不暇接。宽敞的柏油路蜿蜒于田园山色之间,路两旁,随处可见绿荫斑驳与青砖绿瓦;轻风过处,田洋碧波阵阵,农家耕牛,悠然世外。穿插于“天涯古道”,各种传说故事让人浮想联翩。一路蜿蜒,至云梦岭,忽见一池碧水——天涯湖力村水库,犹如天池仙境降落在崇山峻岭之巅。
  漫步小镇,发现街区规划建设颇有冲击力:马岭的黄、黑、青、白、红五条龙街一字排开,如多箭在弓,欲齐发大海。街巷间,茶铺错落点缀,别有南国风味。长达15公里的海岸线上,坐拥大气磅礴的红塘湾,又有幽雅宁静的三美湾,丽日蓝天下,所到之处无不弥漫着一种特有的浪漫气息。
  
  天涯 不相信眼泪
  虽然拥有诸多良好资源,天涯镇的发展却长期在原地踏步,如今经济社会的发展正面临艰难抉择。如何充分发掘利用优势资源,在保护好环境资源中突破扼制发展的瓶颈,走出一条适合天涯的科学发展新路,成为天涯人不得不面对的挑战。
  天涯人不相信眼泪。他们果断选择了“创新驱动”来实现跨越式发展的目标,并把这种创新更多地倾注在科学规划上。规划是对资源和生产力要素进行合理配置的重要手段。通过规划,可以明确发展什么,不发展什么、在哪里发展、怎么发展等一系列问题。“省委书记罗保铭就说过,科学规划是科学发展的前提,没有科学的规划,科学发展就无所依循。”中共三亚市委委员、天涯镇委书记张作壮告诉记者,“过去天涯镇的发展建设,主要是欠缺科学规划理念,未能形成合力。而今要走可持续发展之路,首先要做到一张蓝图划到底。”
  在定调未来五年发展路径的天涯“两会”上,天涯镇党委明确提出要以建设大天涯旅游区为目标,科学规划“六区一体”,实现联动发展。要将天涯海角旅游风景区由滨海向山地、海洋向森林、平面向立体、蓝色向绿色延伸,在天涯海角以西,马岭居委会以东沿马岭山脉建设一个集文化娱乐、体验参与、观光度假、拓展健身为一体,可持续发展的具有国际水准的综合性、复合型生态天涯文化休闲度假主题景区;将天涯15公里长的海岸一线打造成集高端星级度假酒店、休闲会所、会展中心于一体的高端滨海商务会展度假区;老天涯镇区要升级改造成为集行政中心、文化教育、物流、商贸、休闲餐饮、休闲娱乐等一体化的高端商贸服务区和旅游集散中枢,成为为休闲度假区、周边景区游客及商务活动服务的生活商贸功能服务区;腹地文门、过岭、华丽盆地发展成集文化产业、现代农业、观光农业、休闲度假、疗养养生的多功能产业经济服务区;将塔岭、红塘腹地建设成集科技产业农业,生态农业、高尔夫休闲旅游于一体的新的生态健康产业发展区;要借国家土地产权改革试点实验区有利政策条件,以天涯湖为中心,依托云梦岭山脉,打造集雨林急速穿越、热带雨林山水狂欢、国际休闲垂钓、民族风情文化感受于一体的热带雨林狂欢体验区。还要围绕交通网络做文章,争取把绕城高速向腹地延伸,构建二十分钟生活圈,实现山海互动,区域联动,交通网络四通八达,将整个大天涯区域盘活。
  天涯镇新一届班子充分发挥集体智慧,共同挥毫描绘蓝图。天涯镇镇长樊木介绍:“我们正学习如何跳出天涯看天涯,站在全市乃至全省发展需要的角度重新审视天涯的发展定位。”他补充说,我们正挖掘“天之涯”、“海之角”在中华文化中的独特蕴涵,力争将天涯打造成中华民族抒发赤子情怀的殿堂。
  
  天涯 敢问路在何方
  记者问,天涯的改革攻坚究竟难在何处?
  张作壮书记透露:某种意义上看,天涯的创新驱动、跨越式发展能否成功,绝非规划是否科学、产业能否转型这样简单,而是现行体制、机制及观念敢不敢碰、最终能否取得决定性突破的大问题。然而路在何方,终将拷问每一个天涯人的智慧与勇气。
  有专家指出,天涯若不突破妨碍区域整体协调发展、资源互惠性利用的行政管理体制“瓶颈”,海角景区就不可能对天涯发展产生辐射影响,天涯文化产业也不可能成为天涯镇发展的推动力;如果不能在规划发展上跳出天涯看天涯,从全局的高度去考虑天涯的发展大计,在功能服务、产业布局和资源整合上有所突破,所谓跨越式发展目标到头来很可能是空中楼阁。
  思维决定出路。天涯镇委、镇政府化被动为主动,率先在社会治安管理上寻找突破口。天涯镇从2009年到2011年三年时间里,先后投入约600万元积极进行综治基础建设和队伍建设。今年还计划筹集资金,在镇区范围内建设治安立体监控防控系统。随着天涯镇治安环境的逐步改善,有效地提高了对于投资者的吸引力,同时也增强了投资开发企业的投资信心。2011以来,天涯镇辖区内重大项目的推进速度明显加快:省市重点项目国家开发银行三亚研究院顺利竣工;海航三亚职业航空学院九仙岭培训基地建设顺利,预计今年“五一”便可开门待客;镇内首家超五星级酒店也已破土动工,预计其将于2012年底竣工验收;省市重点项目红塘湾旅游度假区项目推进持续升温,现已完成征地2400多亩,占项目用地总面积的74.5%,安置区用地已完成规划用地220亩中的216亩,完成率达到了98.1%,已经开始前期工程的三通一平设计招标等工作;众多大型企业纷纷主动联系该镇请求投资合作,全镇社会环境和谐稳定,经济发展后劲十足。
  天涯一天比一天美丽,正成为海南国际旅游岛上最璀璨的明珠。