区域合作如何向纵深发展

　　携手应对挑战，共促转型升级，推动区域协调发展。近日，由人民论坛杂志社、浙江省公共政策研究院和衢州市委、市政府联合举办的“闽浙赣皖九方经济协作区九方市长论坛”，在浙江衢州市隆重召开。国家发改委、中国经济体制改革研究会、中国社会科学院等单位专家学者，闽浙赣皖四省九市有关党政领导、经济合作组织负责人、企业家、浙商代表，国内主流媒体记者，共400多位嘉宾出席论坛。长三角城市经济协调会办公室、环渤海区域合作市长联席会议办公室等单位专门为论坛发来贺信。
　　党的十七大报告明确提出，要遵循市场经济规律，突破行政区划界限，形成若干带动力强、联系紧密的经济圈和经济带。与会者认为，在经济全球化和区域一体化快速发展的背景下，伴随国家批准实施一系列区域发展规划，区域之间互动加快、竞争激烈。如何推动区域合作向纵深发展，成为一道亟待破解的现实课题。
　　闽浙赣皖九方经济协作区成立于1986年，由浙江衢州、金华、丽水，江西抚州、上饶、鹰潭、景德镇，福建南平，安徽黄山等9市组成。协作区成立以来，各成员秉持开放合作理念，依靠机制推动、项目带动、企业互动、产业联动，在工业、农业、交通、旅游等方面进行了广泛的交流与协作，实现了互利互惠、共融共赢的目标。
　　与会者指出，九方经济协作区作为我国长三角、珠三角、海西经济区和中部崛起等四大经济区域板块的交汇中心，既迎来重大机遇，又面临诸多挑战。协作区是我国重要粮仓和竹木林生产基地，矿藏丰富且分布集中、组合良好，自然景观与人文景观相映成辉，是全国优质旅游资源最集中地带之一，未来各成员之间具备巨大的合作空间。但是，与东部沿海发达地区相比，发展差距仍在拉大；与中西部地区相比，资源政策优势不明显。同时，虽地处四大经济区域板块交汇中心，但如不能借力发展，很可能会陷入区域经济边缘化的困境。
　　如何抓住机遇、迎接挑战，进一步深化和推进区域合作，提升区域综合竞争力？在本次论坛上，国内知名专家和九方经济协作区各市领导进行了广泛讨论与深入对话，形成了以下几点共识：
　　——要树立以大融合促进大开放、以大开放促进大发展的理念。在更大空间上科学配置资源，抢占新一轮区域经济发展先机和有利地位。
　　——要加强战略发展规划的衔接和沟通。编制具有综合性、系统性和完整性的经济发展规划，实现错位发展、优势互补。
　　——要建立健全紧密型合作长效机制。建立组织领导机制、重大项目共商机制、经贸合作机制、资源共享互补机制、经常性研究交流机制。
　　——要注重产业合作与分工。按照“大产业支撑、小产业配套”的要求，培育形成地域相连、关联度大、资源互补的一批有规模、上档次的特色产业板块。鼓励各类企业开展技术、生产和投资合作，鼓励品牌企业通过收购、兼并、控股、联合等多种途径做大做强，打造具有国际竞争力的区域产业基地。
　　论坛期间，还举办了企业家峰会，签署了《闽浙赣皖九方经济协作区战略合作新宣言》。
　　与会者一致认为，本次论坛理论与实践相结合，规格高、规模大，研讨深入、亮点纷呈，成果丰硕、成效显著。人民日报、新华社、经济日报、浙江日报等国内主流媒体对论坛进行了专题报道。（执笔：金雄伟）
　　责编/王志远 美编/石玉