汤家礼
钓鱼岛买卖
汤家礼
近期,日本众议院决算行政监视委员会就东京都政府意欲购买钓鱼岛问题召开了听证会。这是日本国会第一次举行有关钓鱼岛问题的公开听证会,以此了解东京都政府从个人拥有者手中购买钓鱼岛的目的和计划。这样的听证会主要是当事人和议员交换信息和意见的会议,通常是按照日本的法律程序,围绕重大的行政决策,针对行政决策当事人进行质询,不具备行政决策功能。
出席这次听证会的执政党议员和在野党议员仅10多人,被传唤质询的人包括“购买钓鱼岛”论的始作俑者——东京都知事石原慎太郎、冲绳县石垣市市长中山义隆以及所谓的海洋问题专家等4人。在1个多小时的时间里,4人轮番陈述了购买钓鱼岛的原因和必要性。石原慎太郎还借机对所谓“日本政府保卫钓鱼岛”的情况提出了批评,称其“购岛”是不得已而为之。日本东京都政府试图购买钓鱼岛群岛的3个小岛,甚至由此延伸出还将购买更多的几座岛屿的事情,给中日关系造成的阴霾越来越大。
不过,日本国内关于钓鱼岛的产权交易事实上并非第一次发生,现在又一次提出,根本不会影响中国对钓鱼岛的主权。对于石原的“购岛”言论,中国外交部早就表示:“日方对钓鱼岛及其附属岛屿采取任何单方面举措,都是非法和无效的,都不能改变这些岛屿属于中国的事实。日方一些政客不负责任的言行不仅侵犯中方主权,也损害中日关系大局。”中方已向日方提出严正交涉,要求日方停止制造新的事端,以实际行动维护中日关系大局。
此前,石原也曾发表过类似言论,但此次引起中日两国强烈关注的“购岛”表态,是4月16日石原在美国访问期间突然发出的。对于石原来说,他此番提出的“购岛”意愿,在其政治意图方面的意义远大于钓鱼岛本身属性的意义。因此,他由此所获得的声援,在很大程度上是对其政治图谋的支援。在石原的讲话传回日本国内之后,立即有右翼人士打电话到东京都政府表示支持,并希望石原说出更多的“豪言壮语”。日本外务省对此事的反应是,石原既未向东京都议会介绍购买方案,又不曾与钓鱼岛“隶属”的冲绳县政府商议,说明他并不是真的想“购岛”,而只是想迫使日本政府来出面“购买”。
目前,石原想“购买”的钓鱼岛群岛中的3个小岛,产权属于栗原家族“所有”,而由日本政府“租用”,租金为每平方米5.8日元,3个小岛的年租金为2450万日元。据《东京新闻》报道,如果以此为基准来计算,则3个小岛的价值不超过5亿日元,即使再加上其蕴藏的价值,也不会超过25亿日元。在发表“购岛”言论后,石原已经在日本全国发起捐款,并且很快就收到7万多笔共11亿日元的捐款。不过,栗原家族“出售”钓鱼岛的想法由来已久,此前曾有公司出价超过300亿日元,而栗原家族仍未同意。因此,日本媒体猜测,栗原家族的心理价位应该在300亿~400亿日元,这个价钱,东京都政府仅依靠捐款根本负担不起。
钓鱼岛是中国的固有领土,此前,在日本的实际控制之下,钓鱼岛的产权曾在古贺辰四郎与栗原家族之间交易,但这种交易不可能改变钓鱼岛属于中国的事实。这次也一样,即便东京都政府筹措到足够的资金,将钓鱼岛“买”下来,在人们眼里也只是“自娱自乐”。
对于购买后的设想,石原在接受媒体采访时表示,如果东京都政府“拥有”钓鱼岛,将向岛上派出警察,并且将在岛上修建渔业设施,开发渔业资源。他以冲之鸟礁为例,称日本在该岛礁周边修建渔业设施后,大量日本渔船前去作业,外国渔船就减少了。日本《读卖新闻》分析称,石原就是想在钓鱼岛附近海域发展渔业以“牵制”中国。这种预谋,值得我国政府及有关部门警惕。