成本控制在企业施工阶段的探索

陈文锋

（中铁隧道集团有限公司，河南 洛阳 471000）

成本是一个价值范畴，它同价值有着密切联系。其实质是生产产品所消耗物化劳动的转移价值和相当于工资那一部分活劳动所创造价值的货币表现。所以施工项目成本是指建筑企业以施工项目成本核算对象的施工过程中所耗费的生产资料转移价值和劳动者的必要劳动所创造的价值的货币形式，也就是某施工项目在施工中所发生的全部生产费用的总和，包括所消耗的主、辅材料，构配件，周转材料的摊销或租赁费，施工机械的台班费或租赁费，支付给生产工人的工资、奖金以及项目经理部以及为组织和管理土程施工所发生的全部费用支出。

1 施工阶段成本的概念和分类

施工阶段成本亦称工程成本，一般以项目的单位工程为成本核算对象，各单位工程成本的综合即为施工项目成本。

1.1 按成本管理的需要，施工项目成本可以分为预算成本、计划成本和实际成本；

1.1.1 预算成本，是按建筑安装工程实物量和国家或地区或企业制定的预算定额及取费标准计算的社会平均成本或企业平均成本，是以施工图顶算为基础进行分析、预涎、归集和计算确定的.预算包括直接成本和间接成本，是控制成本支出、衡量和考核项目实际成本节约或超支的重要尺度。

1.1.2 计划成本，是在预算成本的基础上，根据企业自身的要求，结合施工项目的技术特征、自然地理特征、劳动力素质、设备情况等确定的标准成水，亦称目标成本。计划成本是控制施工项目成本支出的标准，也是成本管理的目标。

1.1.3 实际成本，是工程项目在施工过程中实际发生的可以列入成本支出的各项费用的总和。是工程项目施r.活动中劳动耗费的综合反映。

1.2 按计算项目成本对象分.施工项目成本可分为建设工程成本、单项工程成本、单位工程成本、分部工程成本和分项工程成本。

1.3 按工程完成程度的不同分，施工项目成本可分为本期施工成本、已完施工成本、未完工程成本和竣工施工工程成本。

1.4 按生产费用与工程量关系来划分，施工项目成本可分为固定成本和变动成本。

1.4.1 固定成本，是指在一定的期间和一定的工程量范围内，其发生的成本不受工程量增减变动的影响而相对固定的成本。如折旧费、大修理费、管理人员工资、办公费等。所谓固定，指其总额而言，关于分配到每个项目单位工程量上的固定费用则是变动的。

1.4.2 变动成本，是指发生总额随着工程盆的增减变动而成正比例变动的费用，如直接用于工程的材料费、实行计划工资制的人工费等。所谓变动，也是就其总额而言，对于单位分项工程上的变动费用往往是不变的。

将施工过程中发生的全部费用划分为固定成本和变动成本，对于成本管理和成本决策具有重要作用。它是成本控制的前提条件.由于固定成本是维持生产能力所必需的费用，要降低单位工程量的固定费用，只有通过提高劳动生产率，增加企业总工程量数额并降低固定成本的绝对值入手，降低成本只能是从降低单位分项工程的消耗定额人手。

1.5 按成本的经济性质，施工项目成本分直接成本和间接成本两部分。

直接成本即施工过程中耗费的但能构成一程实体的或有助于工程形成的，且能直接计入成本核算对象的费用。直接成本包括如下几项:

①人工费，即直接从事建筑安装施工的生产工人开支的各项费用。

②材料费，即施工过程中耗用的构成工程实体的各种材料费用。

③机械使用费，指施工过程中使用机械所发生的费用。

④其他直接费。

间接成本即项目经理部为施工准备、组织和管理施工生产而卫币贝支出的各种费用，又称施工间接费。它不直接用于工程项目中，一般是按一定的标准计入工程成本。

2 施工阶段成本管理办法

施工阶段成本管理主要通过施工技术、施工工艺、施工组织管理、合同管理和经济手段等活动来最终达到施工项目成本控制的预定目标，获得最大限度的经济利益。要达到这一目标，必须认真做好以下几项工作:

2.1 强化成本控制理念，完善成本控制体系。成本控制的各项指标都有综合性，项目经理作为项目的直接负责人，负责项目的一切经济活动，包括成本的控制。首先，施工企业应该明确项目成本控制和质量控制等责任和相应的奖励措施，奖罚分明，提高项目经理和项目组人员的积极性。其次，项目经理应该领导项目小组制定工程成本控制的具体措施，对项目小组的成员进行培训，强化成本控制的理念，建立适合工程项目的成本核算岗位责任制，规定项目小组成员在核算中的作用、地位和所负的责任及考核奖励的办法，还要对工程成本控制的实施情况进行定期检查，找出成本控制中的问题，及时总结经验和工作中的不足，并使之与项目组人员绩效挂钩，进行奖罚，制定项目组内部的奖罚措施，对工程项目进行全过程的成本控制。

2.2 搞好成本预测，确定成本控制目标。要结合中标价，根据项目施工条件、机械设备、人员素质等情况对项目的成本目标进行科学预测，通过预侧确定工、料、机及间接费的控制标准，制定出费用限额控制方案，依据投入和产出费用额，做到量效挂钩。

2.3 围绕成本目标，确立成本控制原则。施工项目成本控制是在实施过程中对资源的投人，施工过程及成果进行监督、检查和衡徽，并采取措施保证项目成本实现。搞好成本控制就必须把握好五项原则，即:项目全面控制原则，成本最低化原则，项目责、权、利相结合原则，项目动态控制原则，项目日标控制原则。

2.4 明确施工过程中工程成本控制的内容，有针对性地进行成本控制。

合同控制：在施工阶段成本控制的一个重要组成部分就是对工程项目变更实行有效控制。工程的施工一般都是以施工图纸和相关承包合同为依据。项目经理应该根据合同要求的工程项目、质量、进度等指标，详细地编制好施工组织设计，作为制定计划成本的基础。对合同中的暂定项目和存在变更的分项工程，要进行严格审核，及时申报。

材料控制：施工项目的工程材料费一般要占工程总成本的60%左右，显然材料成本是成本控制的重头戏。材料控制主要靠改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作，减少各个环节的损耗，节约采购费用；采用精益的管理原则，合理堆放现场材料，减少二次搬运；对材料的领取做好管理工作，杜绝材料的浪费。

质量控制：在施工过程中，要严把质量关，项目小组的人员要把自检工作贯彻到施工的整个过程中，施工企业还应该定期对工程项目进行质量检测，做到工程一次合格，杜绝返工现象的发生，造成不必要的人力物力的浪费。

2.5 查找有效途径，实现成本控制目标。为了有效降低项目成本，必须采取以下办法和措施进行控制:采取组织措施控制工程成本，采取新技术、新材料、新工艺措施控制工程成本，采取经济措施控制工程成本;加大质量管理力度;控制返工率控制工程成本;加强合同管理力度，控制工程成本。

结束语

综上所述，加强施工阶段成本管理，有利于提高工程项目的经济效益和社会效益;实行奖罚兑现，有利于调动职工的积极性。我们作为从业者就要努力发挥成本管理的作用，促使企业内部各种经济关系得到理顺和协调，从而提高整个企业的管理水平和经济效益:

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