合同能源管理“211”理念和金融创新的探索与实践——记上海虹口世纪大酒店合同能源管理项目

上海碳索能源服务有限公司 张智权 张伟江

合同能源管理虽然在中国发展已有多年，但由于具体项目实施复杂、周期较长，且业务拓展缺乏有效的可持续融资渠道支持。本文针对上述两个核心障碍，以上海虹口世纪大酒店综合节能改造合同能源管理项目为例，介绍了合同能源管理“211”理念和金融创新的探索和实践，有效解决了上述两个关键问题。“211”理念是由上海碳索能源服务有限公司（以下简称“碳素公司”）率先提出的应用于建筑节能改造合同能源管理项目的实战理论和方法，强调快速实施和回报。同时，本项目在政府主管单位上海合同能源管理指导委员会办公室的指导和支持下，招商银行、上海市再担保有限公司和碳索公司共同成功的实施了以“合同能源管理项目未来预期收益权”为抵押的融资模式，为该模式的大范围推广奠定了基础，验证了这种可持续融资方式的可行性。

1 项目概况

上海虹口世纪大酒店隶属上海虹口世纪大酒店有限公司，是一家涉外综合四星级酒店，总建筑面积约6万m2，酒店原来的基准用能纪录数据如表1所示，酒店总能耗折合标煤3155 t/a。按照目前的能源价格，酒店能源支出将达到1100多万元，约占到酒店总体营业收入的约17.1%，能源支出比重很高。碳索公司以合同能源管理模式，为酒店提供了空调、热水、照明、灶具、电梯和远程智能化能源管理系统的全面技改和更新。

表1 世纪酒店基准能耗记录

本项目采用成熟的技术和设备，完成六大能源系统的改造、升级或替代：1)采用风冷热泵系统替代原柴油锅炉，提供酒店冬季采暖；2)采用空气源热泵热水器系统替代原柴油锅炉，提供酒店所需生活热水；3)采用LED灯具替换公共区域原有荧光灯、节能灯、金卤灯等传统灯具；4)采用变频调节和能量反馈器对电梯进行节能改造；5)采用高效节能燃烧系统对燃气灶具进行节能改造；6)应用能源管理系统(EMS)代替人工巡检和抄表，提高能源管理水平、效率和精确性，实现远程化、实时化、可视化、智能化管理。

经过上述六大能源系统的综合改造和升级，根据酒店原基准能耗状况、负荷及相应改造的技术方案，测算和统计得表2所示的节能量和节省的能耗费用。经过系统的综合节能改造，每年节省的能源折合标煤1000多吨(占原能耗总量的32.7%)，节省能源费用480多万元(占能源总费用的44%)，降低碳排放2600多吨。表格6直接对比了改造前后、对应月份的总能耗记录。根据表3所示，经过上述全面改造，半年同比节能率为38.1%。

由于本项目规模大、服务内容全面、经济效益和环境效益显著、投运迅速，在建筑节能改造合同能源管理领域具有很强的代表性，本项目获得上海市经信委授予的2011年度“楼宇节能合同能源管理示范项目”称号。

2 “211”理念的探索和实践

合同能源管理业务具有非常高的综合性和复杂性，在节能诊断和设计、商务沟通和施工三个前期的主要环节上都存在较高的难度和壁垒，而三个不同性质的壁垒叠加、复合之后，给合同能源管理竖起了非常高的门槛（见图1）。这是造成合同能源管理业务发展缓慢的核心问题之一。

表2 综合节能量和环境效益统计

表3 改造前后总能耗状况对比

节能诊断、设计和实施考验了能源服务公司技术团队的能力和经验。由于大部分合同能源管理项目属于改造项目，系统设计和施工方案通常都会受到原有系统和现场条件的诸多约束，特别是空调、热水这样的大型用能系统。不同项目在具体实施方案上都会具有强烈的个性差异，因此设计中需要考虑的问题和因素繁杂，节能设计难度大、周期长。在商务层面，由于合同能源管理项目的长期性以及项目技术层面的复杂性和不确定性，合同条款构成复杂、繁琐，客户和能源服务公司往往需要几个月的时间才能就实施方案、能耗基准、效益分享、设备维保、项目变更处置等核心条款达成一致，极大的拖长了合同能源管理项目的实施周期。

就上述问题和因素，碳索迎难而上，提出“211”服务的实战理念，依托具有丰富经验和能力的工程技术和商务团队，以及后台支持团队，通过强调多团队协同、简化和优化效益分享方案、高强度施工等手段，实现两个月节能设计并签署合同，然后一个月工程实施并投入运行，再一个月完成首次结算正式进入效益分享期，为客户和自身争取最大化的节能效益（见图2）。

图2 合同能源管理服务211理念

3 金融创新和实践

合同能源管理项目需要能源服务公司在项目初期一次性投入大量资金，项目投运后在较长的年限内逐步收回投资和利润。传统的融资方式需要一定的抵押物，但大部分能源服务公司特别是新公司一般都属于技术型、轻资产公司，不可能提供大量的资产抵押。如果没有合适的金融工具的支持，合同能源管理项目难以获得持续的发展；换言之，获得可持续的融资是实现合同能源管理可持续发展的必要条件之一。

在上海市合同能源管理办公室的指导和大力支持下，碳索公司与招商银行、上海市再担保有限公司合作，就上海虹口世纪大酒店合同能源管理项目，以合同能源管理未来收益权为抵押的模式成功融资1000万元，为项目的顺利实施奠定了坚实的资本基础。

4 多重效益与多方共赢

上海虹口世纪大酒店合同能源管理项目实现了多重效益和多方共赢的良好结果。

经济效益：项目直接节能效益约480万元，业主更能享受到设备免费维保、免费资产、旧设备回收等间接效益。

环境效益：项目节能量达到1000 t标煤/a，降低碳排放约2600 t/a，并减少了向环境排放的SO2、NOx等污染物。

社会效益：合同能源管理很好的结合了节能减排和经济效益，不仅对实现国家“十二五”节能减排规划有重要推动作用，而且可望创造一个巨大的绿色产业，能有效推动产业结构升级、促进就业。

在这种商业合作模式中，也实现了多方共赢的局面：业主获得直接的经济效益，并通过节能减排一定程度增强其品牌的“绿”度和知名度；能源服务公司及其上游产业链获得收益和发展；社会因节能减排而受益，环境得到改善；政府通过合同能源管理模式的广泛实施，推动绿色产业的建立和发展，促进经济和环境协调发展。

5 结语

上海虹口世纪大酒店综合节能改造项目采用合同能源管理模式，成功实践了大型酒店、宾馆一站式综合能源服务，通过合理的技术应用和成功的项目运作与管理，创造了显著的经济和环境效益，实现了客户、公司、金融机构、政府和社会的多方共赢。更为重要的是，本项目运作过程结合了创新金融工具和碳索公司提出的“211”理念，探索和实践了一条合同能源管理可持续发展之路。