改革是化解当前各种矛盾的钥匙

　　最近一段时间，改革成了热门话题。这反映了当前的一种社会动态，反映出一种民意。从各种呼吁或要求改革的舆论中不难看出，有的是对现状不满意，但更多的是一种忧虑，是一种责任。对此，党和政府只有主动作为、顺势而为，把改革推向前进。这也是化解当前各种矛盾的一把钥匙。
　　改革躲不开也绕不过
　　党的十一届三中全会以来，改革开放的步子从来没有停滞过。但为什么今天改革的要求又这么强烈呢？不外乎有这样一些因素：我们正处在一个新的历史发展时期，世情、国情、党情发生了深刻的变化，过去一些适应的东西，包括政治体制在内的体制机制，现在已经不那么适应了，有些甚至成为科学发展的障碍。过去我们一些改革比较单一，更多是经济层面、社会建设层面的改革，且专项改革比较多。一些改革还只停留在打外围战上，其深层次的矛盾没有根本性触及。还有一些改革只停留在一般号召层次，没有具体行动，既没有可操作的方案，也没有具体要求，改革也就变成了空话和套话。有些改革虽然有布置、有要求、有督促，但改革的目的、目标不十分明确。还有的改革把胃口吊得太高，目前难以做到，操作起来无所适从。
　　改革要直面群众反映强烈的
　　矛盾和问题
　　当前的改革能否贴近群众，切实解决好和妥善处理好群众普遍关心的突出矛盾和问题，是我们党面临的严峻考验。
　　当前群众反映最强烈的突出问题可以归纳为这样几点：民生问题、廉政问题、权力过分集中问题、道德风尚问题、民主监督问题，等等。民生问题从属于社会公正问题。社会公正有两个基本价值取向：第一个是让全体社会成员能够共享社会经济发展成果，确保并不断提升全体社会成员生存与发展的基本底线；第二个是为每一个社会成员的自由发展提供充分的空间，充分激发整个社会的创造活力。这两个价值取向是一个有机整体，缺少其中任何一项，社会就会有失公正。
　　推进改革，必须更加注重民生优先和社会公正，逐步理顺收入分配关系，缩小地区和个人收入差距；积极推进民主法制建设，规范政府和部门行政程序和行为，尊重和保障人民的合法权益；进一步完善社会主义市场经济，遵循市场经济一般规律和基本法则，着力建设法治型、服务型政府。这些应作为改革的着力点。
　　改革要守住底线
　　底线是秩序之源。在我们这样一个大国搞改革，必须坚持有序有效地进行。把促进改革发展同保持社会稳定结合起来，坚持改革力度、发展速度和社会可承受程度的统一，确保改革始终在可驾驭的环境中进行。这是中国所有改革的一条底线，也是13亿中国人民最大利益所在。
　　一是要坚持在党中央的坚强领导下，全国一盘棋，整体推进各项改革。二是要坚持中国特色社会主义制度的自我完善和创新。三是要坚持广大人民群众的参与和认同。四是要加强对改革的宣传引导。五是改革必须惠及人民群众。
　　（张源荐自2012年8月15日《党史信息报