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自从温州获批金融综合改革试验区,媒体上关于这一事件的报道铺天盖地。我们关注到,对于这一试验区在金融改革中起到的作用,各方观点的交锋不可谓不热烈。
本次改革方案,虽然从书面来看没有学界期待的“利率市场化”等内容,突破的意味不十分明显,但它毕竟是在民间资本走到岔路口的时间点下应运而生,设立试点目的也在于进一步的探索。所以,无论对这次改革包含的十二项内容是否满意,大部分专家和企业家仍认为关键还在于实施细则,改革需要更长远的谋划和更扎实的推进。
本刊记者从温州当地发回的报道也印证了同样的观点。
承认民间资本在制度层面的合法性,允许其规范化、阳光化发展,这本身即是金融理念上的巨大进步。
但是,民间资本想要在金融领域取得公平的市场竞争地位,则并非一次一地的改革所能解决的问题。正如国务院参事、国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌所言,这次的改革谈不上是“综合”,但即便是在有限的方面有所突破,对当今的中国金融改革仍具有积极的意义。
上世纪80年代的深圳、90年代的上海、本世纪初天津滨海新区、如今的温州,在不同阶段都被金融改革的风雷所激荡。
只不过,今天温州改革面临的市场环境已经大不相同,金融组织架构体系、法律制度框架决定了金融改革很难复制上世纪末的改革。这也意味着,只要在某地就一项重大制度进行变革,在全国统一市场下就是全国性的变革。所以,我们还要思考的是,温州的试点在取得突破之时能否有效控制住潜在的金融风险,地方政府对小型金融机构、地方民间金融活动的监管能否到位。
不管怎样,在金融改革的道路上,这不是第一次,也不会是最后一次。人们期待的是——温州金融改革不仅能够开花,而且能够结出真正的果实。