昭阳区畜牧产业发展的机遇与思路

□昭阳区畜牧兽医技术推广中心 657000 张光能

畜牧业是昭阳区农民增收的主导产业，在“十一五”期间，昭阳区委、政府高度重视畜牧业生产，始终把畜牧产业的结构调整和发展列入政府的重要议事日程，作为新农村建设的突破口和农村经济发展的支柱产业来抓，政府领导经常深入基层调研，了解畜牧科技措施的推广落实情况，积极落实国家的强农、惠农政策，为全区畜牧业的发展注入了强大的活力。

1 畜牧业发展面临的机遇

1）2006～2010 年的中央一号文件都强调指出了发展农业的重要性。在能繁母猪补贴、奶牛保险费补贴、中央财政现代农业生产发展生猪、肉牛等项目、优质畜产品基地建设、畜牧科技推广、生猪（奶牛）贷款担保补贴、生猪调出大县奖励资金、奶牛良种补贴、蛋鸡养殖场改造以奖代补等方面都投入了大量的资金，为推进畜牧业产业化经营发展注入了强大的活力。

2）随着昭阳区中心城市和工业园区的不断发展，流动人口、外来务工人员将大量进驻昭阳，畜产品的需求量将大幅度增加。

3）广大养殖户在各种惠民政策的引导下，通过畜牧部门养畜技术的推广应用，他们的养殖积极性、生产技能有较大提高。

4）养殖方式有较大转变。在国家财政资金的大力扶持下，昭阳区规模养殖场（小区）发展较快，到2011 年末，年出栏肉猪100 头以上的养殖场（小区）有165 个、出栏肉鸡5 万只以上的7 户、存栏蛋鸡1 万只以上的12 户、出栏肉牛50 头以上的46户、饲养奶牛50 头以上的13 户、出栏肉羊50 只以上的51 户。对产业结构调整、养殖方式的转变、推动全区畜牧产业化的发展都具有重大意义。

5）随着农村产业结构的调整和饲料科技的推广应用，人工草场的管理利用、果园种草、农田种草、饲料工业的发展、农作物秸秆的青贮、氨化普及率逐年提高，为发展畜牧业生产奠定了基础。

2 发展思路及目标

1）工作思路。以科学发展观为指导，以养殖增效、农民增收为目标，以保障畜产品质量安全为手段，按照抓规模增产量、抓加工增效益、抓特色创品牌、抓防控促发展、抓监管保安全的工作思路，努力实现畜牧产业再上新台阶，进一步巩固其在农村经济中的支柱产业地位，促进国民经济协调健康发展。

2）发展目标。根据昭阳区实际，力争到2015 年全区畜牧产业实现以下目标。

①畜牧渔业总产值到2015 年为15亿元，增长37%，平均年增长6.2%；

②肉猪出栏到2015 年为80 万头，增长32.7%，平均年增长5.45%；

连终端：将物理的移动终端与区域居民，尽可能一一对应。最大限度将区域居民纳入服务范围。通过区、镇、街道三级，用微信群、公号微博进行管理。发动社区街道多级工作人员，有效整合本区域线上社群，组成若干用户组团（如行业群，乡镇群，街道群等），开展网上互动，吸引大家参与。

③生猪产值到2015 年为13.5 亿元，占畜牧总产值的90%；

④牛存栏到2015 年为8.2 万头，增长47.4%，平均年增长7.9%；

⑤出栏肉牛到2015 年为3.5 万头，增长34.6%，平均年增长5.8%；

⑥羊存栏9.64 万只，到2015 年为12.5 万只，增长29.7%，平均年增长4.95%；

⑦肉羊出栏到2015 年为8.5 万只，增长28.4%，平均年增长4.7%；

⑧出笼家禽到2015 年为165 万羽,增长20.8%，平均年增长3.5%；

⑨肉奶蛋到2015 年为9.5 万t，增长33.1%，平均年增长5.5%。

3 发展对策

1）转变增长方式，发展现代畜牧业。要转变自给自足、粗放分散的饲养方式，实行适度规模经营和健康养殖，注重污染治理，实现生态环境和畜牧业经济协调发展。一是紧紧抓住国家政策机遇，积极争取国家和省级扶持政策，抓好养殖小区建设。二是积极引导民间资本发展规模养殖业。三是依托龙头企业发展规模养殖，根据龙头企业发展需要，大力发展订单畜牧业。

2）发展特色产业，实施品牌战略。要适应市场消费需求，发展生态、特色畜牧业经济。在火腿加工、牛肉腌制等特色产业上做文章，抓好畜牧业品牌建设。

3）建立完善良种体系，确保种源供应。针对全区畜禽良种供应严重短缺的现状，要把良种繁育体系建设摆上重要议事日程。

4）依靠科技进步，转变增长方式。围绕养殖增效和农民增收，进一步抓好实用技术的推广与普及，提高科技对畜牧业的贡献率。

5）兴建龙头企业，实现加工增效。加大招商引资力度，吸收民间资本，推进龙头企业建设。

6）培育产业合作组织。大力发展民间畜牧业行业协会和合作经济组织，提高农民的组织化程度。

7）完善防控体系，实现健康发展。认真落实重大动物疫病防控措施，确保畜牧业健康稳定发展。

8）加强基础设施建设，促进畜牧业可持续发展。在“十二五”期间要加大建设力度，改变基础设施落后的现状。

9）抓好队伍建设，服务畜牧经济。建立和完善区、乡畜牧兽医机构，落实人员编制，保障经费供给。要大力加强基层兽医队伍、基层防疫员队伍、技术推广队伍和畜牧兽医执法队伍建设，实施人才建设工程。要抓好队伍的经常性培训，提高专业素质，增强服务畜牧业的本领。

10）加大扶持力度，提供政策保障。畜牧业是一项系统工程，各级各部门要密切配合，各项扶贫资金、扶贫贴息贷款、科技推广经费等涉农资金，要重点倾斜支持畜牧业发展。

11）加强组织领导，营造发展环境。各级政府要加强对畜牧产业的组织领导，制定和落实促进畜牧业发展的政策和措施，营造良好的发展环境。