论四川省域泰国国别研究的战略意义与体系构建

杜 洁 张倩霞 马银福

论四川省域泰国国别研究的战略意义与体系构建

杜 洁 张倩霞 马银福

在当前中国市场和资源遍布全球的背景下，我国的国别研究存在较严重的结构性失衡问题，对亚非拉小国的国别研究很少，官方智库建设不足。泰国作为东盟重要成员国，加强对泰国问题的研究，有利于四川省“国家西南向开放的战略要地”发展目标的实现。构建四川省域泰国国别研究体系，需要系统整合四川省与泰国“政产学研”有效资源，实施学科专业交叉融合、基础研究和问题研究并行的建设思路，构建中泰研究机构的对接合作机制和后备研究人才保障机制。

泰国问题;国别研究;区域研究;中泰研究

2011年11月，教育部向各高校下发《关于培育区域和国别以及国际教育研究基地的通知》和《高等学校哲学社会科学“走出去”计划》，希望建设一批具有专业优势和重要影响的智囊团和思想库。国务委员刘延东于2011年在多个场合屡次谈及国别研究立项和“民间智库”问题，鼓励有条件的大学新设国别研究机构。2012年，四川省教育厅下发《四川省高等学校哲学社会科学“走出去计划”实施意见 (试行)》，开始全面推动我省哲社科学大踏步发展。高等学校依托自身的学科专业建设与科学研究优势，培育和发展国别和区域研究，有利于推进哲学社会科学的繁荣发展，进一步提高大学教育的国际化水平，以理性的学术研究与交流妥善回应外部关切，增进国际社会对我国基本国情、价值观念、发展道路、内外政策的了解和认识，展现良好的中国形象，增强我国国际话语权。

2011年12月，国家副主席习近平访问泰国。2012年4月，泰国总理英拉访问中国。2011年4月，泰国诗琳通公主访问成都并受聘为成都大学荣誉教授。中泰两国高层的互访都为四川省对泰国问题的综合性研究和多领域合作交流提供了坚实的基础。

一、国别研究、区域研究的内涵及其历史现实意义

对一国的战略发展与国家安全而言，区域和国别研究具有相当重大的现实意义。反观美国现代区域研究历史发展，我们对此的理解可以更加深刻。美国现代区域研究产生于20世纪50年代初，60至70年代得到蓬勃的发展，90年代开始衰落，其兴起、发展与衰落与美苏间冷战的时段(1945年至1990年)高度吻合。当时第二次世界大战刚结束，虽然分歧和冲突严重，但对抗双方都力图避免导致世界范围的大规模战争的爆发，其通过局部代理人战争、科技和军备竞赛、外交竞争等通常对抗“冷”方式，迫切需要可资决策参考的研究。21世纪初，由于新的国际形势与外交政策等方面需要，美国的区域与国别研究重新崛起。由此可见，区域与国别研究的学科特性乃至其在社会科学和人文科学领域的学科地位，都与政府政策需求密切相关。区域研究的目的在于根据区域的地理和历史状况，针对区域内国家、社会、各种集团的实际情况，系统地收集资料和信息，准确把握所研究区域的总体特征，进而预测其未来的发展动向。

区域研究 (Area Studies或 Regional Studies)是一个内涵广泛的概念，指有共同志向的学术领域和行为的集合。2003年，大卫·桑顿 (David L.Szanton)等人在其著作《知识的政治职能:区域研究与各门学科》(The Politics of Know ledge: Area Studies and the Disciplines)一书中采用阿兰·坦斯曼 (A lan Tansman)关于区域研究的这一概括，得到学界一致的认同。区域研究“对某一国家或由某种政治、文化或地理因素联系起来的数个国家所构成的地域的研究，专注其特殊的地理、政治、文化和历史等方面，是一门涉及多个学科的综合之学……其内容包括:长期和专业性地学习和掌握所研究国家或区域的语言;深入实地的调查研究;对所研究国家或地域的历史、社会观点、资料和评注材料的密切关注;超越对细节的描述性研究，测试、完善、批判和发展以实地研究资料为基础的宏大理论 (Grand Theory);多学科的、有时甚至要跨越社会科学与人文科学界限的研讨”〔1〕。国别研究是以一个国家为研究对象的研究领域。对某一个区域的研究并不排除对区域中某一个国家的集中深入研究。

二、我国国别研究与区域研究的现状

2012年，美国宾夕法尼亚大学“智库与公民社会研究”发布的全球智库排名报告显示:美国以1815个智库高居榜首，中国以425个智库居亚军。据香港中文大学王绍光教授估算，中国实际约有2500家规模不等的政策研究机构或智库，约有35000名政策研究人员。据相关统计，大陆国别研究机构超过100所。〔2〕

21世纪初期以来，颜色革命在一些独联体国家和中亚地区系列发生，特别是2011年初突尼斯“茉莉花革命”等政权更迭，促使我们思考这样一个问题，即对市场和资源遍布全球的中国而言，相较中国经济高速发展和政府决策之需，政府机构应对国际变化时可资决策参考的研究远远不足，国别和区域研究显得尤为重要。

在目前已有的国别和区域研究中，存在以下两个较为严重的不足。

一是研究的面向区域存在结构性失衡问题，大国研究和区域范围研究占主体，对亚非拉小国的国别研究很少。据资料显示，国内的国别研究中心中，美国研究中心的数目居首 (约21所)，日本研究中心居第二 (约14所);区域研究机构包括欧洲研究中心 (约18所)、非洲研究中心(9所)、亚洲研究中心 (8所)和中东研究中心(6所)，以及少数拉美研究中心等。上海外国语大学中东研究所所长刘中民认为:“阿拉伯之春”后，政府应该站在战略高度正视中小国家研究的重要性，应该加大力度建设相关国别研究机构与专家队伍。外交学院国际关系研究所宫少朋教授认为，目前中国对亚非拉地区的研究与中国在国际上所处的地位不相符合，改革开放并不只是向欧美开放，而是要向世界开放。〔3〕

二是研究群体的专业背景存在结构性失衡问题，多集中在比较政治、国际关系及国际安全和战略等领域，较少有微观层面的实地调查与问题研究。由于政府的政策需要与资助导向，研究重点与研究成果多集中于宏大的国际关系和外交战略层面，较少关注微观层面的问题，社会性的实地调查研究相当匮乏。由于专业背景的限制，研究人员很难具备深厚的历史、哲学、宗教视野，难以真切地近距离触摸国外社情。

三、泰国国别研究的现状

(一)国内泰国研究的现状与必要性

我国的泰国研究始于20世纪60年代末，目前约有十多个相关研究机构。按照不同的研究领域划分，这些中心研究的范围和侧重点也有不同。按照国别划分，广西和云南两省区的社科院都设有对东南亚国家的专门研究机构和人员，广西的重点研究方向是越南，而云南省的重点研究方向是缅甸。按照研究方向划分，有经济、政治、社会、文化等方面的研究，暨南大学华人华侨研究所、福建省社会科学院华人华侨研究所等研究机构侧重于华人、华侨问题研究。

国内相关学术研究机构呈沿东部由北向南呈弧形状分布的地理分布特点，即北京-上海-福建-广州-广西-云南。这一布局与相关研究机构所在区域的政治经济文化发展程度、以及其与泰国交往实践与学术研究的历史沿革、地理区位优势是密不可分的。一言以蔽之，从其地理分布和中泰交往关系而言，这些地区均是与东南亚各国合作最为紧密的省市。而相对领先的学术研究机构与其所处区域和泰国的各领域交流与合作呈正态效应。

国内相关研究多以东南亚或东盟大区域为研究对象，东南亚小国研究机构尚待建设。目前，在我国已有的十余个相关研究机构中，大多数是以大范围区域为研究对象的东南亚或东盟研究中心，少有像云南大学泰国研究中心这样的专门面向东南亚地区某一国的国别研究机构。

国内相关研究由地缘主导的思维固化，其他地区主动研究意识有待增强。除“北上广”政治经济文化相对领先的地区之外，相关研究机构多集中在地缘接近的省份，其他地区缺乏主动研究的开阔视野和主动意识。

(二)省内泰国研究的现状

就四川省关于亚洲国家研究的机构而言，目前主要有四川大学南亚与中国西部合作发展研究中心，其重点研究领域是印度和巴基斯坦等南亚国家;成都市泰国文化研究中心，由成都市人民政府外事办公室与成都大学共建，其重点研究领域为泰国语言文化;清迈大学泰国语言文化中心，由泰国清迈大学与成都大学共建，其重点领域是中泰教育合作与文化交流。

研究领域有待拓宽，尚不能提供综合性的智库支撑。已有的相关泰国研究机构研究视野大多聚焦于语言和文化，研究人员多为外语类专业背景，不能从整体性和具体性上满足四川省建设“国家西南向开放的战略要地”和成都市建设“内陆开放型经济战略高地”发展目标对学术研究机构的智库需求。

研究队伍以中方人员为主，需要加强与泰国研究机构的合作。已有的中方研究机构成员均为中国学者，缺乏与泰国研究机构的合作与交流、以及泰国研究人员与研究资源的整合，难以让自己的文化真正走出去，得到世界的了解和认同。

四、四川省域泰国国别研究的目的与意义

(一)加强对作为下一任东盟-中国关系协调国的泰国的综合性研究，可以增进两国民众对两国国情的相互了解和信任，消除民众由于定势思维造成的误解与敌视，有利于维持南海的和平与稳定。近期，由于菲律宾的一系列动作，导致南海紧张关系不断升级，给南海和东南亚地区的和平与稳定带来了不稳定因素。加强对泰国的研究，将有助于了解东南亚各国的观点立场，为准备在双边和东盟框架下进一步展开接触，有助于通过政治谈判和平解决南海领土争端。

(二)构建服务区域发展战略的专门智囊平台，拓展四川与泰国的交流合作领域，服务四川省“国家西南向开放的战略要地”、“面向东南亚的重要出口基地和物流基地”战略和成都市建设“内陆开放型经济战略高地”发展目标。四川省提出要“积极参与泛珠三角区域合作，构建面向东南亚、南亚的重要出口基地和物流基地”〔4〕。成都市明确“拓展与东盟国家的交流与合作……把成都打造成为中国与东南亚区域合作的重要战略枢纽”的战略发展意图。〔5〕这表明与包括泰国在内的东盟各成员等新兴潜力市场的合作将是四川省、成都市进一步扩大对外开放的新热点。目前，四川与泰国在教育与旅游领域的交流与合作相对于其他领域来说比较密切，特别是旅游业市场已相对成熟，然而这与四川省、成都市的“十二五”规划要求还有一定的距离，双边进出口贸易还有待进一步提高，四川与泰国在农业、服务业、制造业、轻工业等领域还有较大的合作空间和潜力有待进一步挖掘。四川省域泰国国别研究可以经由及时、准确、科学的学术研究成果产出，为政府相关职能部门以及教育、商贸等企事业单位在政策、法律、经贸、人才培养等方面提供咨询服务，为促进川泰多领域合作提供智力支持。进一步加强双边在其它领域的合作，带动相关产业发展，努力把四川建设成为面向东南亚、南亚的出口基地和物流基地，以提升双边的经贸水平，促进四川地方经济的可持续发展。

(三)构建辐射东南亚的泰国学术研究平台，填补泰国研究与东南亚研究在四川省学术界的相对空白。四川省泰国国别研究机构可以为中泰两国的国际研究学者提供学术研究与文化传播的互动平台，整合哲学、经济学、法学、教育学、文学、历史学、管理学、艺术学等多种学科背景的专家学者，对泰国的进行多角度、全方位的综合性研究，为国家的西南向战略服务，进一步加快四川融入中国东盟自由贸易区的步伐，为与泰国有合作交流的政府、企业等部门建言献策，提供最新、最准确的信息，填补泰国问题研究在四川省的相对空白。同时，该平台也是一个开放的平台，能够吸纳更多对四川泰国问题研究感兴趣的泰国或者是其他国家的专家学者参与到研究平台中来，充分发挥各自优势，取长补短，优势互补，共同促进对泰国的研究。

(四)构建川泰文化交互交流平台，促进中华文化“走出去”，增强国家文化软实力和中华文化国际影响力。〔6〕四川省泰国国别研究机构以泰国的政治、经济、法律、社会、文化、教育、宗教、民族、旅游、区域合作等多领域为研究重点，并通过国际合作促进泰国相关研究机构对中国问题的研究和了解，形成两国间稳定的区域性文化交往与传播平台。现在国内对泰国文化的研究还不够细致和深入，有的仅只停留在介绍层面，有的则过于片面和狭窄，不能很好地了解泰国文化的全貌，特别在泰国历史、宗教、民族等领域研究还不够深入。四川省泰国国别研究机构将在前人基础上在上述领域进行更深入细致的研究和探索，进一步扩大四川与泰国在文化领域的合作，促进双方区域合作、经济发展、文化交流，加快四川省融入中国-东盟自由贸易区的步伐，加强四川与泰国的国际区域合作，拓展发展空间，并为今后四川与东盟各国的合作奠定基础。

(五)构建川泰高等教育合作交流平台，深化合作，开拓就业市场，逐步提高川泰高等教育合作的层次与水平。目前四川省高校已与泰国朱拉隆功大学、清迈大学、宋卡王子大学、川登喜皇家师范大学、南邦皇家师范大学等十余所泰国高校开展实质性的合作项目和交流活动。自2008年成都大学在省内首开泰语专业以来，该校共接收来自泰国的国际学生140余人，并先后组织选派150余名师生赴泰参加学习交流和实践实习。然而，当前四川与泰国高等教育的合作仅只局限于到对方高校学习语言文化，而很少涉及其他专业课程的学习以及毕业生的职业发展问题。鉴于此，四川省域泰国国别研究不仅为中泰高校合作搭建教育、文化交流合作平台，促进中泰青年学生的友谊，增进了解，为中泰文化交流搭建桥梁，同时还将针对市场需求，开设目前市场急需的专业课程，着重探索课程的合作开发与合作建设，深化川泰高等教育的合作领域与范围，积极探索毕业生的就业途径，拓展就业渠道，逐步提高双方在高等教育方面合作的层次与水平。

五、四川省域泰国国别研究体系构建

(一)系统整合两国“政产学研”有效资源，确保“走出去”战略目标实现。四川省域泰国国别研究整合中泰两国在政府、产业、学校和研究机构等优质资源，成立四川省泰国研究中心并以之为龙头，以该研究中心的研究团队、顾问委员会、学术委员会等机构为平台，邀请并吸纳四川省和泰国政府、企业、学校、研究机构的相关人员以适当身份加入研究中心，系统整合四川省与泰国“政产学研”有效资源。一方面，研究中心学术优质资源的整合，将进一步加快中国文化“走出去”的步伐，提升中国文化软实力，有助于消除“中国威胁论”，改善中国形象，增强中泰两国的互信，增进理解与友谊，促进地区的和平与稳定;另一方面，“政产学研”的结合，将会进一步增强科研服务政府、企业、高校的能力，使科研成果更好地服务于四川，乃至国家社会经济的发展，反之也会促进科学研究，使其形成一个科学、严谨的科研循环系统。

(二)实现重要研究领域与学科专业交叉融合，基础研究和问题研究并行，确保研究领域与方向具有较强的应用价值。依托泰语专业的语言交际的能力优势，整合哲学、经济学、法学、教育学、文学、历史学、管理学、艺术学等多门学科，特别以泰国的宗教学、民族学、心理学等学科专业为切入点，着力于研究泰国语言文化、泰国农业经济、旅游经济以及泰国基础教育与高等教育等重点领域。

四川省泰国研究中心将依托泰语专业的语言优势，以泰语、汉语、英语、日语和法语为工具语言，综合其他人文社会学科，解决当前政府、企事业单位、跨国公司、私人企业、旅行社等社会组织遇到的问题，充分发挥泰国研究中心的智囊作用，为其制定相关政策、规划等重大决策提供智力支持和学术参考，切实服务四川省和成都社会经济的发展。

(三)构建中泰研究机构的对接合作机制。在已有的云南大学泰国研究中心、泰国清迈大学社会科学与可持续发展区域研究中心等国内外合作研究机构的基础上，加强与国内外相关研究机构的交流合作，共同促进对泰国的研究。四川省泰国研究在下一步的合作领域拓展方面，国内将发展与北京大学东南亚学研究中心、厦门大学南洋研究院、暨南大学东南亚研究所、广西社科院、云南省社科院等研究机构的交流与合作，国外将继续开拓建立与泰国朱拉隆功大学亚洲研究所中国研究中心、泰国法政大学中国学研究中心、清迈大学社会学院中国研究中心 (筹建)等机构的对接合作与交流关系，深化合作，实现优势互补。

(四)构建后备人才保障机制。首先，在现有研究团队的基础上，邀请国内外知名的专家教授担任学科带头人，进一步引进泰国研究的高层次人才，组建中心的学术委员会和顾问委员会，不断充实研究力量，逐步扩大研究领域和范围，进一步提高四川省泰国研究的知名度和影响力。其次，在现有的与泰国多家高等教育机构交流合作的基础上，继续拓展人文社科类相关重点研究领域的本科、硕士研究生交流学习、联合培养、合作研究等项目。计划在未来五年，根据四川省内高校泰语专业学生的学术水平，在毕业班学生中选取学术素养较高、极具培养潜力的学生，在各方向专家的指导下参与科研工作，培养科研人才，不断提升四川省泰语专业本科学生的学术素养，鼓励学生在相关研究领域积极研究或进一步深造，为四川省国别研究的发展积聚后续力量，保证人才支持。

六、结语

四川省域泰国国别研究的构建，将填补四川省东南亚国别研究的空白，为四川省、成都市与泰国的政治、经济、社会、文化、生态等领域的交流与合作提供智力支撑和学术支持，为四川省对泰国以及东南亚的研究提供学术交流与互动的平台，以便更好地促进四川与泰国在各个领域的交流与合作，增进四川与泰国以及东南亚各国的友谊、理解与合作，共同推进地区的和谐、稳定与进步。

〔1〕现代国别研究在美国的发展〔EB/OL〕.http://forum.home.news.cn/thread/90878587/1.html，2011.

〔2〕〔3〕高四维.中共斥巨资加强国际研究，拟筹建100个国别研究机构〔J〕.凤凰周刊，2012，(11).

〔4〕四川省国民经济和社会发展十二五规划纲要〔N〕.四川日报，2011-01-28.

〔5〕成都市国民经济和社会发展十二五规划纲要〔DB/OL〕.http://www.sc.gov.cn/10462/10464/10465/10595/ 2011/4/12/10157195.shtml，来源:成都市政府，2011.04.12.

〔6〕关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定〔DB/OL〕.http://www.gov.cn/ jrzg/2011-10/25/content_1978202.htm，来源:中华人民共和国中央人民政府，2011.10.25.

〔7〕李倩.面向东盟的云南人才培养战略思考〔J〕.东南亚纵横，2007，(7).

〔8〕杨春宇.东北亚语言发展与辽宁文化战略策略〔J〕.语言文字，2010，(2).

【责任编辑:陈学明】

D628.71

A

1008-9187-(2012)05-0068-05

杜洁，成都大学外国语学院副教授，电子科技大学马克思主义教育学院博士研究生;

张倩霞，成都大学外国语学院助教;

马银福，成都大学外国语学院助教，四川 成都 610106。