陕西省休闲体育产业面临的问题及制约因素分析

姜 健

(西安体育学院 社会体育与休闲体育系，陕西 西安 710068)

陕西省休闲体育产业面临的问题及制约因素分析

姜 健

(西安体育学院 社会体育与休闲体育系，陕西 西安 710068)

通过对陕西省休闲体育产业面临的问题及制约因素进行深入细致的分析，认为目前面临的主要问题有休闲体育消费市场城乡差别较明显；现有体育场馆设施面向休闲体育市场的开放不够；经营性休闲健身场所与竞赛表演产业发展较成熟，休闲体育培训服务产业较滞后；休闲体育文化产业市场尚待开发。制约陕西省休闲体育产业发展的主要因素包括经济、体制、政策、场地设施、人才等方面。

陕西省；休闲体育产业；问题；制约因素

休闲体育产业作为社会新兴产业，正在蓬勃发展，这一产业的发展无疑会对整个社会经济的发展起到促进作用。同时，社会经济自身的发展又会反作用于休闲体育进一步的产业化。陕西地处我国西部，与东部沿海和经济较为发达省份相比还较为落后，休闲体育产业作为新兴产业，自身的发展尚存在较多问题，对其进行分析研究，寻找制约因素，具有一定理论与现实意义。

1 陕西省休闲体育产业发展所面临的问题

1.1休闲体育消费市场城乡差别明显

休闲体育作为人们参与社会体育活动的一种新方式，已经被越来越多的人接受。特别是在城市，人们的余暇时间增多、生活相对富足之后，开始关注自身的健康，追求身心的娱乐，休闲体育活动以其特有的自由、娱乐等特性迎合人们的需要。必要的消费是参加活动的保障，休闲体育消费是体育产业的最重要组成，更多的城市人开始愿意将各种方式的休闲体育活动消费作为日常生活的一部分，特别是用于参与休闲体育活动的体育用品市场日渐成熟，休闲体育健身器材、体育服装、户外运动装备等等已成为不少城市居民参与活动消费的必需品。但这种现状主要表现在城市，在农村地区、特别是经济较为落后的偏远地区休闲体育用品市场状况不容乐观。据调查，陕西省农村居民年均体育消费水平为0的占到41.3%、50元以下的占到42.1%，仅有不足20%的人超过50元。城乡之间经济发展水平差距较大，不少农村地区还较贫穷落后，居民自身温饱刚刚解决。此外，农村居民思想意识还较为保守、文化程度低、信息闭塞也成为阻碍他们对休闲体育用品的消费。

1.2现有体育场馆面向休闲体育市场的开放程度不高

休闲体育活动开展需要场地设施的保障，现有场地设施面向大众开放也会有一定的产业效益。陕西省已有一批高质量现代化的体育场馆，特别是曾经为举办全国大学生运动会、第四届城市运动会修建的场馆设施。但大型赛事结束后，大量场馆设施基本处于闲置状态，从全国体育场馆面向大众开放的情况来看，未开放的比例高达34.6%，部分开放的占21.3%，全部开放的占44.1%，陕西省现有的体育场馆面向大众开放的远低于全国平均水平[1]。随着休闲体育活动的广泛开展，大众对场地设施的种类、数量需求增加，而从现状看，用于大众参与休闲体育活动的场馆设施还不能满足需要。主管部门可结合实际收取一定的费用，一方面能够用于场馆自身的维护与管理，另一方面也可满足大众休闲体育活动所需，并创造一定的经济效益，带动休闲体育产业市场的发展。

1.3经营性休闲健身场所与竞赛表演产业发展较成熟，休闲体育培训服务产业滞后

休闲体育产业的发展涵盖多方面的市场表现，总体看，陕西省休闲体育产业中经营性健身场所与竞赛市场的发展较为成熟。经营性健身场所发展较快与上世纪九十年代我国计划经济向市场经济体制转变的逐渐成熟有关，特别是1995年《全民健身计划纲要》颁布之后，掀起了全民健身的热潮，加之《体育产业发展纲要》的颁布，推动了经营性休闲健身市场的发展，各种专门供大众休闲健身的经营场所如雨后春笋遍布各地，而且投资形式多样，高、中、低不同档次并存，这些经营性休闲健身场所满足了大众休闲健身所需，同时也为社会增加了就业机会。竞赛表演市场虽然在陕西起步较晚，但发展迅速，源于国家竞技体育项目管理体制的改革，以足球项目为代表的职业联赛带动了竞赛表演市场的发展，随后、篮球、乒乓球、羽毛球、围棋等项目也都陆续走向职业化，这些项目的职业化丰富了休闲竞赛表演市场，大众可以通过观赏高水平的比赛获得美的享受，达到娱乐身心的休闲目的，但这种竞赛表演项目中的休闲体育项目还有待于增加。相对经营性休闲健身场所与竞赛表演市场，休闲体育培训服务市场发展较为滞后，休闲体育作为一种新的社会体育种类，一些时尚、娱乐、休闲的活动对普通大众还较为陌生，存在“只看不练”的现状，主要是因为对这些休闲体育项目大多数人还没有掌握科学的知识与技能，普通大众的体育知识与技能主要来自于学校体育教育，而新兴的大多休闲体育项目在学校教育中未曾涉及，这就需要面向大众进行必要的休闲体育知识与技能的培训与服务，指导大众能真正参与到活动中来，有偿的培训、指导服务也是休闲体育产业的重要组成。

1.4休闲体育文化产业市场尚待开发

休闲体育作为人们参与体育的一种新方式，需要自身文化的发展，这种文化的发展不同于休闲体育场地设施的建设，也不同于各种器材、服装、装备的研发，文化往往表现于其内涵之中，是一种无形的资产。休闲体育文化需要通过网络、影视、报刊等媒体方式表现，对休闲体育的内涵进行宣传。陕西有着丰富的文化底蕴，休闲体育文化的宣扬也应结合陕西特有的文化特点，创作与休闲体育相关的作品，从而带动实践活动的开展，并形成文化产业市场，从目前来看，陕西休闲体育文化产业市场较为滞后，有待于进一步的开发。

2 陕西省休闲体育产业制约因素分析

2.1经济因素

任何事业的发展都离不开当地经济的发展，陕西与我国经济发达省份、东部沿海省份相比还较为落后，2010年，中国省域竞争力蓝皮书发布，陕西排在第20位[2]。社会经济发展的落后直接影响普通大众的经济水平，大众参与休闲体育活动的需要是人的高层需要，只有人们的衣食住行达到一定水准后，才有可能考虑这种高层需要的消费，陕西省居民在休闲体育方面的投入直接受经济因素影响，与经济发达的上海、北京、江苏等省市相比落后，休闲体育产业发展自然滞后。这种经济因素的影响还表现于城乡之间的差别较大，与全国水平相比，2009年陕西省农民人均纯收入为3438元，全国农民人均纯收入达5153元，陕西省比全国农民人均收入低1715元，不足全国的67%[3]，农村经济发展的落后更会影响休闲体育产业的发展。因而，社会经济发展是影响休闲体育产业发展的首要因素，休闲体育产业的发展依托于坚实的社会经济基础，同时，休闲体育产业作为社会经济的增长点之一，也会反作用于社会经济。因而，目前陕西较落后的社会经济现状，影响居民休闲体育消费水平，自然影响休闲体育产业的发展，只有社会经济的发展才会促进休闲体育产业的发展。

2.2体制因素

体育产业包括大众健身产业和竞技体育产业，休闲体育产业包含于大众健身产业之中。目前，从体制来看，陕西省大众健身产业受政府干预较多，虽然我国已由计划经济转为市场经济体制，但作为大众健身产业的休闲体育产业所需的场地、设施等大多硬件产权仍归政府部门，不少服务性机构也是政府设置的，政府部门本身在服务于社会过程中不以盈利为主要目的，大众健身产业化、社会化之后，政府部门也转向经营活动，但和大量民间体育健身产业相比，有较大的经营优势，造成体育健身市场的不均衡，难以健康发展，对休闲体育产业也形成一定障碍。因而，理顺体制关系，让休闲体育产业真正走向市场化、社会化仍需一定的过程。

2.3政策因素

新兴产业的发展需要有政策的扶持，休闲体育产业刚刚起步，正需要政府部门相关政策的扶持与倾斜。比如，美国体育产业在发展初期，政府在制定政策时给予了一定优惠，规定“凡投资体育，赞助体育的企业，均获得国家免税”，意大利也颁布了“公共博彩业体育法”和“博彩活动的范围”等相关政策用于扶持体育产业[4]。政府对休闲体育产业的扶持会使其走向健康发展之路，目前陕西省对休闲体育产业的扶持政策力度还不够，用于体育事业发展的体育彩票公益金更多用于竞技体育与全民健身方面，在体育产业，特别是休闲体育产业方面除国家彩票公益金外，省内没有较多的支持力度。从国家金融政策看，银行借贷与股票证券市场对休闲体育产业也没有更多的扶持，这就导致休闲体育产业的发展无力。此外，相关休闲体育产业的法规制度还不完善，使得这一产业的发展难以制度化、规范化，虽然出台了一些法规制度，但较为混论，难以形成统一的保障。

2.4人才因素

人才是休闲体育产业发展的一个重要因素，休闲体育产业人才包括两类，首先需要休闲体育项目指导人才，作为刚刚起步的休闲体育活动，大众在参与过程中需要有人指导，让他们掌握科学的知识与技能，从而参与到休闲体育活动中来，这种指导可以是有偿指导，对大众组织专门的培训，或在一定的场所中进行指导，一定程度上刺激休闲体育消费，促进休闲体育产业发展。此外，也需要专门的休闲体育经营人才，使休闲体育产业的管理与经营更加有效，走上正轨。目前陕西省这两类人才都较为缺乏，现有的指导人才大多是对传统体育项目进行指导，新兴的、时尚的休闲体育项目指导人才不多，经营管理人才更为匮乏，现有的休闲体育产业经营者、管理者大多不是专门的体育经营领域专门人才，这两类人才在陕西仅有一所体育专业院校在培养，因而人才因素制约着陕西休闲体育产业的发展。

2.5场地设施因素

休闲体育项目与传统体育项目相比，场地设施还较为缺乏，现有的供大众参与体育锻炼的场地设施大多是一些传统体育项目场地设施，还不能满足一些时尚休闲体育项目的开展。而场地设施是休闲体育活动开展的硬件保障，必要的场地设施一方面能保障大众对休闲体育活动的参与，另一方面经营性的休闲体育场地设施也能刺激大众消费，带动休闲体育产业的发展。陕西由于经济发展、休闲体育本身开展等方面的因素，场地设施的匮乏影响着休闲体育产业的发展，特别是在农村地区，这也是造成城乡休闲体育消费差别较大的一个原因。

3 结语

陕西省休闲体育产业面临的问题表现在四个方面：首先，随着人们生活水平的提高与休闲体育活动的开展，休闲体育消费市场正在逐渐成熟，但这种现状主要表现在城市，在农村地区特别是经济较为落后的偏远地区休闲体育用品市场状况不容乐观；第二，随着休闲体育活动的广泛开展，大众对场地设施的种类、数量需求增加，而从现状看，陕西省现有的体育场馆面向大众开放的远低于全国平均水平；第三，陕西省休闲体育产业中经营性健身场所与竞赛市场的发展较为成熟，作为休闲体育产业重要组成的有偿的培训、指导服务市场发展较为滞后；第四，休闲体育作为人们参与体育的一种新方式，需要其自身文化的发展，陕西休闲体育文化产业市场较为滞后，有待于进一步的开发。

通过深入分析发现，制约陕西省休闲体育产业发展的因素主要是：陕西经济发展与发达省份相比还较落后；归属于大众健身产业中的休闲体育产业体制还存在一定问题，尚需理顺；作为新兴的休闲体育产业政策扶持力度还不够；场地设施的匮乏制约休闲体育产业的发展；休闲体育指导、经营类人才缺乏阻碍休闲体育产业的发展。

[1] 陈彦,姜健.陕西省体育产业发展现状及其制约因素[J].武汉体育学院学报,2006,40(1):27-29.

[2] 2010年中国省域竞争力蓝皮书发布 陕西排第20名[EB/OL]. http://news.cnwest.com/content/2010-02/28/content_2834899.htm，2010-02-28.

[3] 蒿建华.陕西省农村居民收入差距分析[J].安徽农业科学, 2011,39(10):6240-6242.

[4] 杨晓晨,李宗浩,梁强.休闲体育产业生态系统分析与竞争战略选择[J].北京体育大学学报, 2009，32(3):25-28.

ProblemsandRestrictingFactorAnalysisofLeisureSportsIndustryinShaanxiProvince

Jiang Jian

(Department of Social Sports and Leisure Sports, Xi’an University of Physical Education, Xi’an 710068,China)

Through the analysis of problems and factors of Shaanxi leisure sports industry,the paper concludes that the main problem facing leisure sports consumer market gap between urban and rural areas is obvious; Existing sports facilities for leisure sports market opening up enough; Business leisure fitness place and competition demonstration industry development are more mature, leisure sports training service industry is lag; Leisure sports culture industry market is yet to be developed. Restriction of the development of leisure sports industry of shaanxi province, the main factors including economy, system, policy, the ground equipment, personnel, etc.

Shaanxi; leisure sports industry; problem; restricting factors

G80-05

A

1672-1365(2012)04-0041-03

2012-03-31；

2012-05-01

姜健(1972-)，男，陕西泾阳人，硕士，副教授，研究方向：体育文化与社会体育。