襄阳市城市功能区环境噪声现状及防治措施探讨

郑文

（湖北省襄阳市环境保护监测站，湖北 襄阳441000）

1 襄阳市功能区环境噪声监测概况

随着城市化进程的发展和居民生活方式的改变，居住区环境的噪声污染日益严重，这已成为影响人们身心健康和生活质量的严重环境问题，因此改善城市的声环境，提高人们的生活质量势在必行。

根据目前襄阳市城市声环境功能区划，在不同的功能区，选定9个具有代表性的监测点（表1）。

表1 襄阳市功能区噪声监测点位

1.1 监测条件

测量应在无雨、无雪的天气条件下进行，风速为5.5m／s以上的停止测量。测量时传声器加风罩以避免风噪声干扰，同时也可保持传声器清洁。

1.2 监测频次

功能区噪声在襄阳市区每季度进行一次24h连续监测。

1.3 评价标准

城市功能区噪声质量评价执行GB3096－2008《声环境质量标准》［1］，见表2。

表2 城市功能区噪声质量评价标准 dB（A）

2 襄阳市功能区环境噪声污染现状及趋势分析

2.1 2010年襄阳市功能区噪声状况

2010年，襄阳市1类区、2类区、3类区昼夜噪声均符合GB3096－2008《声环境质量标准》；4类区夜间出现超标，超标0.7dB。大型车辆集中在夜间进入中心城区是造成4类区夜间噪声超标的重要原因。2010年襄阳市功能区噪声评价见表3。

表3 2010年襄阳市功能区噪声评价 dB（A）

2.2 “十一五”襄阳市功能区噪声变化趋势分析

“十一五”襄阳市功能区噪声监测趋势见图1。

图1 “十一五”襄阳市功能区噪声监测趋势

由图1可知，“十一五”期间，襄阳市功能区除1类区外，其余功能区噪声均成下降趋势。1类区噪声在一个较小的范围内波动，无明显地上升和波动；该市2类区、3类区均达标，符合GB3096－2008《声环境质量标准》2类区、3类区标准；4类区夜间均出现超标现象，平均超标值为5.4dB；2006年该市1类区噪声出现超标，夜间噪声超标0.4dB，其余年份均达标。

3 襄阳市功能区噪声状况变化原因分析

“十一五”期间，襄阳市经济处于高速增加阶段，经济总量快速扩张，工业化水平大幅提高，但伴随经济发展，襄阳市的交通状况不容乐观，近年来车辆的数量急剧递增，但道路建设在短期内不能与其同步增长，这样就导致交通出现拥挤、堵塞，同时还带来汽车紧急刹车和连续鸣笛的状况，加之大型、重型车辆集中夜间放行，使得该市噪声一直处于较高水平；同时襄阳市商业中心人流密度大，营业时间延长，也是造成襄阳市功能区噪声质量恶化的重要原因。

2011年该市机动车保有量呈爆发性增长，机动车保有量为765650辆，比2009年增加了24%。2009～2011年襄阳市机动车保有量见图2。

图2 2009～2011年襄阳市机动车保有量年度变化图

4 结论与建议

2010年，襄阳市1类区、2类区、3类区昼夜噪声均符合GB3096－2008《声环境质量标准》；4类区夜间出现超标，超标0.7dB。“十一五”期间，该市功能区除1类区外，其余功能区噪声均成下降趋势。“十一五”期间，1类区噪声在一个较小的范围内波动，无明显的上升和波动；该市2类区、3类区均达标，符合GB3096－2008《声环境质量标准》2类区、3类区标准；4类区夜间均出现超标现象，平均超标值为5.4dB；2006年该市1类区噪声出现超标，夜间噪声超标0.4dB，其余年份均达标。

伴随经济发展，襄阳市的交通状况不容乐观，近年来车辆的数量急剧递增，但道路建设在短期内不能与其同步增长，这样就导致交通出现拥挤、堵塞等现象，同时还带来汽车紧急刹车和连续鸣笛的状况，加之大型、重型车辆集中夜间放行，使得该市噪声一直处于较高水平；同时襄阳市商业中心人流密度大，营业时间延长，也是造成襄阳市功能区噪声质量恶化的重要原因。

（1）以城市总体规划为基础，制定噪声防治规划。城市的功能布局应从防止噪声的观点进行城市总体布局，对各类交通干道和噪声源进行合理布局。利用对噪声要求不高的公共建筑如剧院、商店、餐馆等布置在临街一面，以形成隔音障壁，使内侧居住区比较安静。大力发展绿化，利用绿化带减弱噪声传播，实测表明，10m、20m、30m、40m宽的绿化带可以分别减弱噪声30%、40%、50%、60%［2］。

（2）完善交通设施建设，提倡绿色出行。随着襄阳市机动车保有量的激增，道路拥堵情况不断加剧，交通噪声污染压力不断增大，为保障公众出行便利，减轻交通拥堵所产生噪声的污染，应大力发展以城区轨道交通、公交为主的交通方式，加大道路建设力度，发展新区建设，减轻目前主城区居住、交通压力。开展“无车日”宣传活动，提倡绿色出行，以减轻交通噪声污染。

（3）开展“宁静小区”创建工作。在噪声达标区内开展“宁静小区”创建活动。其创建单位要设立专人负责创建工作，小区（配）电设施、电梯、水泵等公用设施要采取减噪措施，小区居民室内装修要控制作业时间避免噪声扰民，小区居民在室内播放音乐、演奏乐器及各类群众性文体活动应适当控制音量，小区内禁止设置高音喇叭和机动车鸣笛，摩托车夜间进出小区应熄火推行，设置防止饲养宠物产生噪声扰民的措施。

（4）完善噪声投诉与处理工作机制。根据襄阳市环境噪声监督职责，在相关部门内部设立噪声投诉热线与监督处理机构，专人专职，根据各相关部门权责，制定行之有效的处理办法，让市民不用区分噪声类别，即工业噪声、建筑施工噪声、交通运输噪声和社会生活噪声，直接与相应监管部门联系，就可以在最短的时间内使问题得到妥善解决［3］。

［1］ 国家质量监督检验检疫总局.GB3096－2008声环境质量标准［S］.北京：国家质量监督检验检疫总局，2008.

［2］ 谢 浩.绿化带——天然的减噪消声器 ［J］.陕西建筑，1999（3）：1.

［3］ 王江涛.昆明市区域噪声污染原因分析及防治对策［J］.环境科学导刊，2012，31（4）：237～239.