为小康社会加油——访十八大代表、中国石油新疆油田总经理陈新发，十八大代表、中国石化胜利石油管理局党委书记席秀海

○ 文／本刊记者 吕荣洁

为小康社会加油
——访十八大代表、中国石油新疆油田总经理陈新发，十八大代表、中国石化胜利石油管理局党委书记席秀海

○ 文／本刊记者 吕荣洁

十八大之后，石油企业将继续深入贯彻科学发展观，进一步推动科技创新、实现绿色低碳发展，为全面建成小康社会做出应有贡献。

11月14日，为期七天的中国共产党第十八次全国代表大会在北京闭幕。大会号召全党“为全面建成小康社会而奋斗”的庄严承诺，依旧在人们的耳畔回响。

从十六大提出“全面建设小康社会”到十八大提出“全面建成小康社会”，虽只有一字之差，但依然引起社会的广泛关注。

作为共和国的长子，石油工业在“全面建成小康社会”的过程中扮演着重要的角色。那么，其间，油田企业应该发挥哪些作用，今后一个时期，油田在科技创新方面将做出哪些努力，如何实现绿色低碳发展？就此，本刊记者专访了两位党的十八大代表——克拉玛依市市长、中国石油新疆油田总经理陈新发和中国石化胜利石油管理局党委书记席秀海。

用好“总钥匙”

中国石油石化：十八大报告首次将科学发展观确立为党必须长期坚持的指导思想。您认为这对油田发展有哪些重要意义？

陈新发：十八大把科学发展观确立为党必须长期坚持的指导思想，意义十分重大，必将对我国如期全面建成小康社会、推进社会主义现代化建设、争取早日实现中华民族的伟大复兴和祖国和平统一大业，提供有力的理论指导，产生更加积极的推动作用。

我国的油气田企业大多走过了数十年的发展历程，步入了勘探开发中后期，寻找新储量的难度加大，新增储量的品质变差，已开发油田大多进入高采出程度、高含水的“双高”开发阶段，再加上原材料和人工成本的刚性增长，发展创效的难度越来越大，加上严格的土地、安全、环保等方面政策法规的监管，发展要求越来越难。在这种情况下，要进一步做大油气生产，做强核心竞争力，履行好经济、政治和社会责任，维护好员工利益，实现全面协调可持续发展，就必须更加深入地贯彻落实科学发展观。

新疆油田的发展实践充分证明，深入贯彻落实科学发展观，是解决油气田发展中遇到的各种困难和挑战、实现可持续发展的“总钥匙”。新疆油田将以党的十八大精神为指引，更加充分地用好这把“总钥匙”，不断提升油田科学发展的水平。

席秀海：科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面、协调、可持续，根本方法是统筹兼顾。它是一个系统、开放的理论体系，具有极高的理论价值和强大的生命力。十八大首次将科学发展观确立为党必须长期坚持的指导思想，不仅有利于增强全党贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，对于全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴具有重大的现实意义和深远的历史意义，而且为胜利油田这样的资源采掘企业指明了发展方向。胜利油田将组织员工群众认真学习、深刻领会、抓好落实，切实把科学发展观贯彻到胜利油田打造世界一流、实现率先发展的全过程，体现到生产经营和党建思想文化工作的各方面。

提供坚强保证

中国石油石化：十八大报告强调要全面提高党的建设科学化水平。油田在这一方面有哪些想法与做法？

席秀海：胜利油田拥有5000多个基层党支部10万多名党员。这是油田打造一流、率先发展的组织保障和坚强支撑。十八大报告强调必须抓好坚定理想信念、创新基层党建工作等八个方面的重要任务，全面提高党的建设科学化水平。

访谈嘉宾：

十八大代表、克拉玛依市市长、中国石油新疆油田总经理—陈新发

●供图/新疆油田

深入贯彻落实十八大精神，要求我们必须发扬改革创新精神，按照中国石化集团关于党建工作发挥“五个作用”、“六个转化”的要求，结合新形势、新任务，进一步把优势转化工程作为建立完善创先争优长效机制、提高党建工作科学化水平的有效载体和抓手，推进党委政治核心作用充分发挥，推进党建工作和生产经营深度融合，推进党建工作向创新社会管理延伸，切实把党的政治优势转化为企业核心竞争力，努力以科学和谐率先发展的新成就为全面建成小康社会、促进“黄蓝”战略实施、加快推进经济文化强省建设做出更大贡献。

陈新发：多年来，新疆油田党委在党的思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设上总结了一些方法，取得了一定成效，充分发挥了党的政治核心作用，提高了党的建设科学化水平。今后，我们将深入学习贯彻党的十八大精神，进一步提升党的建设科学化水平，为实现可持续发展、建设现代化大油气田提供有力保证。

第一，加强党的先进性建设。准确定位职能，推动党建与中心工作融合；紧贴基层实际，鼓励基层创新，推进党建创新项目化管理；改进方式方法，健全党建科学化机制。

第二，增强党的创造性能力。一是加强党性教育，坚定理想信念，保持党的锐气与朝气；把好党性核心，实施思想政治改进计划，将其与生产经营相结合，与解决实际问题相结合；健全宣传教育长效机制，实现思想教育全覆盖，提升思想政治工作的针对性和有效性。二是注重理念创新，提高工作实效。三是注重统筹兼顾，突出重点难点，统筹规划、整体部署，重点突破、协调推进，推动“五个建设”全面发展。

第三，加强领导班子建设。坚持优中选优、强中选精，建设高素质的领导干部队伍。一是抓好制度，发扬党内民主，落实民主生活会、述职述廉、个人重大事项报告等制度。二是抓好培训，以提高领导水平为核心，增强实效性和针对性；坚持集中学习和自学、理论学习与实践锻炼相结合。三是抓好导向，落实重基层、崇实干、讲奉献、看公论的用人导向，以及重引导、崇学习、重培训、强能力的培养政策。四是抓好结构，开展专项工程，加大对年轻干部、女干部和少数民族干部的培养选拔力度，优化领导班子结构。

第四，加强人才队伍建设。普及科学的人才观，加大对青年人才特别是高层次创新型人才的培养；优化人才发展环境，把公司打造成汇聚人才和智慧的洼地，为油田发展提供人才保障。

履行三大责任

中国石油石化：十八大提出要从“建设”小康社会变成“建成”小康社会。其间，油田企业应该发挥哪些作用？

陈新发：从“全面建设小康社会”到“全面建成小康社会”，虽然只有一个字的差别，但内涵上有着质的飞跃。全面建成小康社会是全社会的共同追求和使命。其中，石油企业承担着保障国家能源安全、为经济社会发展“输血”的神圣职责。

新疆油田作为中国石油所属的地区分公司，中心任务就是在科学发展观指导下，不断做大做强油气产业，认真履行经济、政治、社会责任，为全面建成小康社会“加油增气”。

首先，要突出发展第一要务，做大做强油气生产，这是油气田企业履行好经济责任的基础。做大做强油气生产，要求我们必须深入贯彻落实科学发展观，多措并举，开源节流。“开源”就是要突出资源掌控，加强勘探开发，创新地质认识和工程技术，寻找油气大发现，掌握更多可供开发的油气储量，同时积极探索非常规油气资源勘探开发，努力取得突破，增加能源保供渠道。“节流”就是要加快转变发展方式，向科技进步、管理创新和劳动者素质提高要效益，努力实现高质量高效益高水平发展，以及全面协调可持续发展。

其次，要保证油气平稳供应，保障国家能源安全。这是油气田企业肩负的重要政治责任。近年来，随着我国经济社会平稳较快发展，对油气资源的需求持续增长，对外依存度不断提高，保障国家能源安全的责任重大而紧迫。作为保障国家能源安全的一支一线力量，我们将按照中国石油的部署和要求，全力以赴推进“新疆大庆”建设，确保实现2015年年产油气1540万吨的目标。

席秀海：随着全面建成小康社会对能源需求的快速增长，我国石油对外依存度将进一步增大。

作为我国第二大石油生产基地和中国石化上游的龙头企业，胜利油田责任重大，应责无旁贷地在保障国家能源安全、促进国民经济发展中站排头打头阵，多找油多产油，为全面建成小康社会“加油”，以实际行动履行好经济、政治、社会三大责任。

构筑动力支撑

中国石油石化：十八大报告强调，科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。今后一个时期，油田将在这一方面做出哪些努力？

席秀海：党的十八大提出，将实施创新发展战略作为加快转变经济发展方式、推动经济持续健康发展的重要内容，更加坚定了我们科技强企的决心和信心。

胜利油田的发展史就是一部科技创新史。50多年来，面对复杂的地下状况，胜利油田依靠地质理论创新、石油工程技术创新，实现了高产稳产、持续发展。今后，胜利油田要实施创新驱动发展战略，着力提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，为油田科学发展、率先发展提供强力支撑。

陈新发：科技是第一生产力，更是企业的核心竞争力。油气田企业从事的是技术密集型的工作，所取得的每一点进步，都离不开科技创新的推动和支撑。

未来，我们将针对制约勘探开发业务发展的关键技术瓶颈，继续大力实施科技创新战略。我们计划从以下三个方面入手着力推进科技进步。

一是持续完善科技创新体系，全面提升科技创新能力。围绕实施“大科技工程”，走“一个整体、三种创新”模式的路子。“一个整体”即以创新勘探开发技术为目标，由油田公司总揽部署，各协作单元通力协作、联合攻关，实现科技资源利用的最优化和效率的最大化。“三种创新”即加强自主创新、集成应用创新、合作创新。

二是实施重大科研项目，破解制约主营业务发展的技术瓶颈。充分依托国家重大科技专项、中国石油“新疆大庆”重大科技专项、重大开发试验以及公司重大科技项目，集中优势力量，攻克勘探开发、安全环保、节能减排、信息化建设等领域的技术瓶颈，推动科技进步，实现科技兴企。

三是加强人才培养，建设高素质科技人才队伍。坚持把培养优秀的科技管理人员、技术专家和学科技术带头人等核心骨干人才放在人力资源开发的首位，多渠道吸引紧缺的高级专业技术人才，放手在科研实践中磨炼中青年科技人才，着力构建一支梯次结构合理的科技人才队伍。

访谈嘉宾：

十八大代表、中国石化胜利石油管理局党委书记—席秀海

●供图/胜利油田党委宣传部

绿色低碳发展

中国石油石化：十八大强调生态文明，绿色低碳又一次成为关键词。油田在这一领域将采取哪些举措？

席秀海：胡锦涛同志在十八大报告中强调，要大力推进生态文明建设，建设美丽中国。作为我国第二大石油生产基地和中国石化上游的龙头企业，胜利油田深感责任重大。

1961年发现以来，胜利油田已经累计生产原油10亿吨，为国家经济建设和区域经济社会发展做出了巨大贡献。在生产大量油气的同时，油田生产也相应产生了废水、固体废弃物和废气。近几年，胜利油田加强废水废气废物综合利用，投资建设了60多座污水处理站，对采油污水进行回收处理再利用，回收的污水经过处理后，全部被用于替代清水，重新应用于油田生产开发；建设二氧化碳捕集装置，从自备电厂捕集二氧化碳，注入地下，用于提高油田采收率；建设了国内第一座油泥砂集中焚烧处理厂，对历史遗留的油泥砂和每年新产生的油泥砂进行集中储存、处置和综合利用。

按照“油污不落地，废气不上天”的要求，我们强化源头控制和生产全过程的监管，减少污染物的产生，大力实施绿色低碳战略，全面推行清洁生产。

胜利油田既是产能大户，也是高耗能企业。如何耗最少的能量采更多的油？围绕注、采、输、热、电等主要耗能环节，油田持之以恒地开展优化治理工作，研究产量与能耗之间的关系，寻求投入产出最佳结合点，实现采出液量与消耗电量科学配置。同时，油田大力实施燃料结构调整。10年来，油田先后建设了胜利电厂热电联供一、二期工程和20多项代油工程，采用热电联供、燃煤、水煤浆、地热等多种供暖方式，对燃油锅炉房进行改造，完成了近2000万平方米供暖面积的燃料调整工作，累计节代原油100多万吨。风网互补油井智能供电系统的应用，成功实现了风力发电即发即用。

今后，我们要认真学习贯彻十八大精神，全面推行绿色低碳战略，深入开展绿色低碳专题教育，把绿色低碳理念融入企业发展战略、传递到每一名员工、贯穿到生产经营的每一个环节，积极治理工业“三废”，大力发展循环经济，努力做绿色低碳经济的践行者、领航者，让胜利油区的天更蓝、水更清、草更绿，为全面建设小康社会和美丽中国做出新的更大贡献。

陈新发：发展绿色低碳经济，已经成为一个地区、一个城市、一个企业实现可持续发展的必由之路。新疆油田勘探开发的主要领域尽管蕴藏着丰富的油气资源，但自然条件恶劣，生态环境脆弱。那里既是我们进行油气勘探开发的战场，也是我们石油人和周边各族人民赖以工作生活的家园。为此，在勘探开发过程中，我们始终站在履行企业社会责任的高度，认真践行“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨，正确处理资源开发与生态环境保护的关系，走出了一条“低排放、低污染、低能耗”发展的路子，推动了绿色低碳发展。

今后一个时期，我们将更加注重资源节约与环境保护，坚持把绿色低碳发展作为贯彻落实科学发展观的重要载体和转变发展方式的重要抓手，融入油气勘探开发的全过程，作为一项长期性的战略任务，持之以恒地抓紧抓好抓出实效，切实解决好油田加快发展与资源环境约束之间的矛盾，坚持在发展中保护、在保护中发展，努力实现生产持续发展、资源高效利用、生态环境友好、生活幸福美好的文明发展和绿色发展之路，全面完成“十二五”后三年节能17.2万吨标准煤、节水325万立方米的目标。