美对华示强引贸易战猜测 视中国投资为"特洛伊木马"

美中经济与安全评估委员会7日发布报告，称中国对美公司投资好处不大，反而是“潜在的特洛伊木马”。同一天，美国国际贸易委员会以全票通过，支持向中国光伏产品征收反补贴和反倾销关税。德国新闻电视台评论说，美国要将中国的贸易问题钉在十字架上。这是在奥巴马成功连任仅1天之后，来自美国的对华强硬信号。有人认为这不过是个巧合，因为毕竟他不是那个声称当选第一天就将中国列为“汇率操纵国”的罗姆尼。但美国有线电视新闻网(CNN)称，奥巴马在选战中夸口对中国采取行动，也未必只是为了提高政治分数。“一张熟悉的面孔”是否等于“可以预见的外交政策”？这个问题在世界引发媒体争论。对于7日美国朝中国挥动的“拳头”，英国路透社援引评论人士的话说，“如果你朝别人鼻梁打了一拳，就应该盘算好如何应对报复”。

“中美贸易战冒出苗头”

“散了吧，伙计们，这里没什么好看的了。投资者不用再担心面对罗姆尼上台推行‘霰弹枪政策’带来的麻烦，包括可能围绕人民币问题与中国爆发贸易战。”英国《金融时报》的专栏文章这样乐观评论奥巴马的连任。7日，更多媒体却为中美新一轮可能到来的经济冲突紧张。

据美国之音报道，美中经济与安全评估委员会7日发布一份最新报告，称中国对美国公司的投资正快速增长，从2003年到2011年底累计约达300亿美元，远多于官方估计的58亿美元(截至2010年)。这些投资在过去5年为美国创造1万到2万个工作机会的同时，也带来重重挑战，包括中国公司在美分公司可能受中国国家政策而不是市场驱使；在购买美国资产时，中国国企的不公平优势可能威胁美国经济安全；特别是中国国企可能是为获取敏感技术而对海外直接投资。

《环球时报》记者在该委员会网站看到，该报告用长达156页的篇幅详细分析中国对美投资情况后，得出结论说，中国对美投资带来的经济好处不是很大，反而是“潜在的特洛伊木马”。14日，该委员会还将发布提交美国国会的年度报告，涵盖中国的网络实力、南海战略以及核能力和中国政治转型等方方面面。

本世纪初，作为同意美国政府给予中国永久性正常贸易关系地位的交换条件，美国国会成立了两个组织，一个是美国国会-行政部门中国委员会，另一个就是美中经济与安全评估委员会。中国现代国际关系研究院美国研究所所长袁鹏8日对《环球时报》记者说，这两个机构就是为了给中国找茬的。前者主要评估中国的人权状况，后者主要评估中美经贸关系对美国国家安全的影响。清华大学经济外交研究中心主任何茂春说，该委员会的报告不会直接影响奥巴马政府决策，但对国会议员和一些专业委员会有很大影响力。

就在同一天，美国国际贸易委员会以6票全票通过的结果裁定，支持向中国光伏产品征收反补贴和反倾销关税。美国《华尔街日报》称，本次裁决为美方对中国相关产品征收“双反”关税扫清了最后障碍，也使此前集中于进口税的贸易战进一步升级。根据美国商务部此前的裁决，超过100家中国光伏产品生产和出口企业将受影响，未来5年将有数十亿美元交易额被征高税。

“这将世界上两个最大经济体之间爆发贸易冲突的可能性大大提升”，美国彭博社评论称，此前一天，奥巴马刚刚品尝到胜选滋味，他曾夸耀自己在与中国的贸易争端中采取了严厉措施。奥地利《维也纳日报》称，中美贸易战的苗头又开始出现。英国路透社8日说，对于在第二个任期内面临紧迫经济形势的奥巴马来说，来自海外的挑战就包括如何应对自信的中国。

“如果你朝别人鼻梁打了一拳，就应该盘算好如何应对报复。”一名业内公司的高管对路透社这样说。路透社报道称，中国已经开始反击，对从美国和韩国进口的光伏级多晶硅展开调查，并警告对来自欧盟的此种产品征收惩罚性关税。与此同时，美国光伏产业上下游许多企业纷纷对这一调查表示反对，认为以此保护少数无法适应市场环境变化的企业，不仅不利于行业发展，还会让美国损失数万就业岗位。《华盛顿时报》网站报道称，美国光伏行业人士认为，这是一项“分散注意力和富有政治色彩”的裁决。7日，代表美国200余家光伏企业的“平价光伏联盟”发表声明，呼吁这种为一家公司(指发起调查申请的德国“光伏世界”美国分公司)私利而进行的贸易救济闹剧不再重演。

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奥巴马是个“熟悉的魔鬼”

“奥巴马成功连任似乎让很多中国人长舒一口气”，英国广播公司(BBC)报道说，败北的罗姆尼在竞选时充分展现了对中国的强硬，他曾反复强调，要在当选总统的第一天，将中国列为“汇率操纵国”。奥巴马的口气则要低调得多。美国《野兽日报》认为，这不是因为中国人喜欢或者了解奥巴马的政策，而是因为奥巴马似乎代表着两国关系之间迫切需要的稳定性。不过该报道称，即便面对熟悉面孔，要保持两国关系稳定，北京也需要花费大力气。

美国7日对中国释放的最新强硬信号为这一判断提供了论据。路透社说，虽然奥巴马在选战中远不如罗姆尼那么“好战”，但过去奥巴马也曾多次令北京焦虑。《华尔街日报》称，到目前为止，奥巴马与中国打交道的方式一定程度上依赖于贸易诉讼。美中关系将重新校准，眼前的现实说明，贸易紧张可能持续。CNN认为，在大选的过程中，奥巴马一直夸口对中国采取行动——从对中国制造的轮胎征收惩罚性关税，到向世贸组织控告中国对汽车行业实施不公正补贴，这并非仅仅为获得政治分，而是奥巴马将在决策中对华更为强硬的迹象。在7日的胜选演讲中，奥巴马说，期待和罗姆尼坐下来讨论怎样一起推动国家前进。

瑞士《每日导报》8日评论称，如果奥巴马在新任期对华采取激进强硬的经济政策，将给未来中美关系埋下大对抗的伏笔。英国《星期日泰晤士报》说，华盛顿的同级别人物应当明白，对于未来十年，中国新一届领导人必将带领中国更大幅度地塑造世界格局。瑞士国家电视台评论称，中国希望与美国建立良好关系，也希望美国停止把自己国家的经济问题强加给中国。

英国《经济学家》把奥巴马形容为“熟悉的魔鬼”。《华尔街日报》说，今后，美中双方谈判也将越来越多地交给新面孔。该报道称，美国拥有长期对华经验的财政部长盖特纳计划辞任，同时人们普遍预计国务卿希拉里也会离职。中国换届也将带来人员变化。纽约亚洲协会罗斯美中关系中心主任夏伟说，中国人喜欢自己享有特殊渠道的感觉，这是希拉里走后奥巴马将面临的危险。但巴克莱资本分析师黄益平评论称，新人得花时间去了解对方，但谁都没有理由惹是生非。

“对中国，请先做好3件事”

亚洲新闻网把中美称为是“交织的命运”，美国前驻华大使温斯顿·洛德则说，美中是一种“酸酸甜甜的关系”。彭博社一篇题为“民主党不应把制裁中国列入日程”的文章说，美中经济是世界上最受瞩目的经济关系，现在要明确谁是起点、谁是终点越来越困难。亚洲掌握的大量美元能够决定美国的经济是稳定还是陷入危机。两个对全球繁荣至关重要的国家加深敌对情绪对谁都没有好处。

何茂春8日对《环球时报》记者说，美中经济与安全评估委员会发布报告、美国批准对中国光伏产品征“双反”税，正值奥巴马胜选第一天，这应该是个巧合。奥巴马第一任期内已经与中国打了4年交道，他比任何人都清楚应该与中国建立一种怎样的经贸关系。袁鹏说，大选中的政党恶斗对美国国家团结破坏非常大，奥巴马的外交政策会在某种程度上向共和党妥协，以此弥合国内分裂，在经济外交上的表现就是收紧对华经贸关系。如何适应双方在经贸合作中的同步转变和竞争态势，克服国内政治因素的干预，是两国经贸关系下一步发展的关键。

关于如何处理与中国的关系，CNN7日向奥巴马“交代了”3件需要优先做好的事情：解决美国的财务难题，虽然中国应该不会立即不买美国国债，但这显然会让这位远东的投资者三思而行；跟中国的新领导人好好打交道，因为中国新领导人需要在政治上树立威信，太强硬的动作可能导致中国以更大力度回击；不发混乱不清的信号，将中国作为华盛顿拳击袋的做法，令中方越来越担心美国正远离加强两国经贸关系的路线。纽约经济研究机构罗迪集团首席分析师罗森建议说，也许明年的美中战略与经济对话，就是奥巴马解决上述问题的好时机。●本报驻美、德、法、英特派特约记者 陈一鸣 青木 杨明 纪双城 ● 毕方圆 甄翔