让网络反腐风暴来得更猛烈些

田艺欣

让网络反腐风暴来得更猛烈些

田艺欣

网络反腐，是互联网时代的一种群众监督新形式。它借互联网人多力量大的特点，携方便快捷、低成本、低风险的技术优势，更容易形成舆论热点，成为行政监督和司法监督的有力补充。中央党校出版社2009年出版发行的《中共党建辞典》，将“网络反腐”这一词条收入其中，表明互联网在反腐败中的作用已得到中国执政者的认可。

网络反腐起始于网上举报。官方网络举报最早出现在2003年，那一年，最高人民检察院开始建立网络举报平台。而2005年12月28日，中央纪委、监察部首次公布了中央纪委信访室、监察部举报中心的网址，这标志着网上举报正式纳入了官方权威反腐渠道。随着网络发展突飞猛进，网上举报的形式也在不断创新，有的地方开通了工作QQ举报、手机短信举报，有的地方为了鼓励网上举报，还出台了奖励措施。

网络在日益受到反腐机构青睐的同时，由于其公开和透明的特性，又无意中开辟了另一个反腐新战场——民间网络反腐。近年来，在多起网络反腐事件中，领导干部的不当言行往往成为促使草根网民滋生不满情绪的直接动因，通过网络，腐败事件第一时间、最大范围公布于众，从而对当事人及所在单位乃至上级主管部门形成强大的舆论压力，最终使当事人受到应有的惩罚。

互联网所形成的巨大社会舆论监督气场，已经为广大领导干部保持勤政廉政的作风提供了强大的正义氛围。回顾2010年至今，近三年的网络反腐成功案例屡见不鲜，网络反腐风暴愈刮愈烈，一个个被“小鼠标”扳倒的“大干部”，正在向我们敲响警钟。

名下有21处房产的“房叔”蔡彬

今年10月8日，网友发帖曝光了广州市房管部门制作的《个人名下房地产登记情况查询证明》，广州市城市管理综合执法局番禺分局政委蔡彬及其家庭成员共有21套房产，其中18套位于广州番禺区，3套位于广州南沙区，面积最大的位于番禺区沙湾镇龙岐村西环路东侧（A2厂房），达3405.3平方米，21套房产总面积7203.33平方米。随后，该帖在网络上广泛传播，媒体也介入报道。

据悉，蔡彬为广州市正处级干部，工资待遇约每月1万元人民币。其妻时丽英现已退休，曾任番禺区工商联办公室主任、秘书长。根据级别，其工资待遇低于蔡彬。

对于此事，番禺区纪委迅速成立三个调查组介入核查。一组在番禺区核查其房产情况，一组去南沙区核查，第三组从番禺区委组织部核查蔡彬向组织申报的房产情况。第二天就已查清，事实与网友披露的消息基本相符，经查实的蔡彬房产数量“与他向组织申报的数量相差悬殊”。中共广州番禺区纪委副书记郭轩宇18日接受记者采访时表示，番禺区纪委已投入大量人力、物力对此事进行调查，将尽快给关心此事的民众一个答复，如果涉及到违纪问题，将坚决依法依规严肃处理，并及时公布结果。

10月23日下午3时，广州市纪委监察局预防腐败局第二次定期新闻发布会上，市纪委通报称，经初步查明，蔡彬在担任番禺区公安分局副局长、番禺区城管综合执法分局局长、政委期间，涉嫌利用职务便利收受他人贿赂、违反规定经商办企业等重大违纪行为，蔡及其家人拥有20余套房产。目前，番禺区纪委已对蔡彬进行立案查处，并对其实施“双规”措施，他正在接受组织调查。此外，纪委确认，蔡彬的儿子已加入澳洲国籍。

事故现场淡定微笑的“表叔”杨达才

今年8月26日，在翻看“8·26”陕西延安特大交通事故的现场图片时，网友“JadeCong”被一名领导干部的笑容激怒，随后发出微博，并附上了相关截图。36人死亡的惨剧与冷血干部的微笑形成鲜明对比。该微博被广泛转发后，人肉搜索的大幕随即开启。

当日19时53分，网友“百姓大于天”在其微博爆料称，涉事领导为时任陕西省安监局局长杨达才。22时29分，网友“卫庄”在其微博发布了一张杨达才佩戴手表的照片，并称“网友怀疑是价值3.8万多欧元的欧米茄”。23时57分，渤海论坛的新浪官方微博发布了杨达才在不同场合佩戴5块不同款式手表的照片，称这是“陕西省安监局局长杨达才同志的爱好”。27日18时12分，第五大道奢侈品网首席运营官孙多菲在其微博中称:“我已向表行业内专家请教：第一张：6.5万元左右的蚝式恒动系列劳力士；第二张：3.4万元至3.5万元之间的欧米茄；第三张:江诗丹顿18K玫瑰金表壳，而且是机械的，市场估计在20万元至40万元；第四张:欧米茄，价格也是3万多元到4万元；第五张:雷达全陶瓷，市值估计3万元。”这条微博被转发14531次，引发评论5350条。

面临网络中日渐升温的质疑，与其他无视网民指责、躲避媒体采访的领导干部相比，杨达才选择了迅速回应，甚至一度因此获得了部分舆论的支持。8月28日晚，杨达才在接受媒体采访时表示，已知道网络对他的关注，并将此事向组织作了报告，最快将在8月29日上午对网友的质疑作出回应。8月29日21时至22时，杨达才主动在新浪微博中回答网友提问。在13次回复中，杨达才6次向网友致歉。杨达才表示，自己并未“微笑”，只是表情有点放松，想让现场同志放松些；5块手表是自己10年来合法收入购买的，最贵的一块是3.5万元；作为公务人员，被网友监督是合理的、正常的。

然而，对“表叔”腐败问题的不断追问并没有就此平息。微博访谈还没结束，网友“猪头懦夫司机”就发微博称:“我上传了4张照片到专辑‘杨达才局长的第六块手表’。”8月30日凌晨起，民间知名鉴表专家“花总丢了金箍棒”接连发布了杨达才的其他5块手表，并对新增的表估价超过20万元。这些爆料，让杨达才“低调、诚恳”换来的正面评价化为乌有，他反而因撒谎而陷入诚信危机。

8月30日，陕西省纪委回应称，将本着实事求是的态度，对事件所涉及的问题进行认真深入的调查，如确有违纪或腐败问题，将依照有关规定严肃处理。9月2日11时30分左右，《新快报》记者刘虎发表微博称:“网爆陕西纪委调查的‘手表哥’杨达才正兼任着纪委委员，杨达才曾被处以党内警告处分。”由此，陕西省纪委对省纪委委员杨达才的调查能否保持中立、客观、公正，成为网民质疑的焦点。

9月5日，湖北新亚特集团有限公司董事长杜芝富在其微博中爆料称，杨达才从参加工作到任县委常委仅仅用了2年零8个月，是“政坛神童”，并称其岳父也在当地做过干部。而网友“晨曦微播”在微博上贴出照片，称杨达才的眼镜超10万。懂行的网民发现，杨达才的眼镜是罗特斯的，在“傅仪眼镜”里，这款镜架最低售价是13.8万元，镜片价格不好判断，同时在该微博后面配上了杨达才戴4副不同眼镜的图。网友“延庆老农”在其微博以“表哥全身都是宝”为题，用一组图片证明，微笑局长除了左手手表，右手手镯之外，还拥有各种皮带。

直至9月21日，陕西省纪委才在其官方网站秦风网发布了杨达才因存在严重违纪问题被撤职的消息。而杨达才被双规后的调查显示，杨现金存款超1600万，调查仍在继续。

被曝“艳照”的段一中

今年年1月4日凌晨，有网友在腾讯微博上爆出2012年第一起“官员艳照门”，称广西壮族自治区质量技术监督局干部段一中玩弄女性长达十年之久，并附上一男一女在宾馆内的不雅照，照片内容不堪入目，可以明显地看出裸身男人的发型。

4日下午，对于网上流传不雅照的真实性，段一中作了否认。“那个男子的身体不是我的。”他表示，照片是PS的。他进一步分析照片中的女子，“你看那个女子躺在床上的姿势，一动不动，明显是喝醉了。”段一中称，自己并不认识躺着的女子，也没有去过那家宾馆。他再次强调，除了照片中裸男的身体不是他的，头部也不能确定就是他的。

但该事件引起了纪委的关注。5日23时许，广西壮族自治区纪委在其官方网站“广西纪检监察网”简要通报称，在得知网上消息后，广西区纪委“高度重视，立即介入”，“经初步核实后，决定对网传段一中生活腐化问题予以立案调查”。随后，段一中因涉嫌受贿罪被刑事拘留。同月31日，广西自治区检察院决定对其逮捕。

7月26日，段一中受贿案在钦州市中级法院公开审理。检方指控段一中利用职务之便收受他人财物100余万元人民币。庭审现场，检察机关指控段一中在担任来宾市副市长至广西质量技术监督局巡视员期间，利用职务之便多次受贿，共收受他人财物100.7万元，获得贿息7.92万元。在侦查期间，段一中退出上述全部赃款。

大闹报社的“最牛工商局长”杨晓松

2011年6月，一则题为“愤！沈阳沈河区工商局长杨晓松醉酒到报社扬言找记者单挑，原因是老婆和儿子开面包新语店食品问题被曝光”的帖子在网上热传。帖子揭露了沈阳沈河区工商局长杨晓松因老婆卖长毛粽子被揭露而大闹有关报社。

后经记者调查核实，6月8日《辽沈晚报》刊文《团购粽子送人，打开一看长着白毛》，曝光了沈阳市沈河区工商局局长杨晓松家人所经营的“面包新语”店销售问题粽子。6月9日晚，杨妻与报社发生争执后，把杨晓松叫来，二人联手大闹报社。杨晓松还要求报社找到写这条新闻的两名记者，他要“单挑”。此外媒体还公布，“面包新语沈阳太原街店法定代表人确系杨晓松的儿子杨济维，这家加盟连锁店一次性投资需在500万元以上，杨晓松在儿子大学毕业没多久就投巨资为其子创业，资金来源确实不明。”

这一行径经过微博直播及网帖热炒后，杨晓松被迅速冠以“中国最牛工商局长”的称号。随后新华社介入调查，稿件随即引发舆情震动。新华社的报道还称，事情发生后，杨晓松动用多方力量封锁消息，让报社不要针对此事发稿，也不要接受别的媒体采访。因而，评论的矛头不仅指向了猖狂的杨晓松，还指向了帮助其封锁舆论的“多方力量”。

6月17日，沈阳市工商局暂停杨晓松职务。19日，沈阳市工商局表示杨晓松已被该市工商局纪检组正式立案调查。媒体调查称除媒体报道的问题外，群众反映的其他问题据说也在调查范围之内。

8月12日，沈阳市工商局党组向社会公布：该局党组作出对沈阳市沈河区工商局党组书记、局长杨晓松处分的决定，撤销杨晓松沈河区工商局党组书记职务，免去局长职务，给予行政降级处分。

私自采购“天价酒”的中石化分公司总经理鲁广余

2011年4月11日，网帖爆料称中石化广东分公司购进单价过万元的洋酒拉菲和高档茅台酒，总价超百万元，引起轩然大波。中石化广东分公司承认网曝内容属实，称这些酒属于公司正常的“非油品”经营业务，通过中石化加油站的便利店“易捷”零售，但这种说法旋即遭到媒体质疑。随后，中石化集团派出联合调查组赴广东对事件开展调查，中石化广东分公司鲁广余被停职配合调查组工作。

后又有网络爆料称，此次“天价酒”事件曝光，源于中石化内部政治斗争，报料人背后是中石化广东分公司的高层领导。而“天价酒”事件被媒体曝光后，中石化广东分公司曾开会要求追查并严惩泄密人，公司员工未经同意不得接受媒体采访。中石化广东分公司应付舆论、反制监督的态度令公众愕然。

4月25日，中国石化在北京召开媒体见面会，承认此前媒体报道的广东分公司采购“天价酒”事件确有严重违规，宣布免去广东石油分公司原总经理鲁广余职务，降职使用。同时，对鲁广余给予经济处罚，已消费的13.11万元红酒费用，由其个人承担。

据介绍，鲁广余安排有关部门，通过做账将这些酒转入广州石油分公司非油品业务渠道，进行虚假销售，抽回资金，应付检查。操作上，鲁广余联系广州两家酒业经销商，将1048455元货款汇入广州石油分公司账户，广州石油分公司向其出具卖酒的货款发票，但并没把酒卖给这两家公司。此后，鲁广余通过朋友联系，以高于进价将白酒出售给江苏、山东等另5家社会单位，由这5家单位给上述2家酒业经销商汇款冲账。

石化联合调查组提供的报告指出，鲁广余购买高档酒事件存在的主要问题有三点：一是严重违反了“三重一大”决策制度和企业内控制度，未经公司领导班子集体研究，擅自购买高档酒。二是运作过程不公开、不透明，逃避监管。三是采取虚假手段，应付上级检查，欺骗组织。

“香艳日记”遭曝光的烟草局长韩峰

2010年2月27日，化名为“含仙子”的网友在天涯论坛发帖，公布时任广西来宾烟草专卖局局长韩峰的部分个人日记。日记显示韩峰在任广西来宾烟草专卖局局长时，曾与多个女下属、同事有不正当男女关系，同时还有贪污受贿的事实。截至2月28日晚8时，该帖已在人民网和新浪、搜狐、天涯等国内知名网站疯狂转发，并引来无数网友的热议，单在天涯论坛，点击量已逼近两万次。

2月28日上午10时整，“含仙子”再度在天涯论坛现身。这一次他发帖的标题为“老婆，韩局长叫你去开房”，网帖称，他有一次偶然地发现妻子在两年前与单位的局长有不正当关系，且“不是一次两次，而是无数次”。一时间，曝光“香艳日记”的网帖引发强烈关注。

韩峰日记中涉嫌贪污受贿及其他违法行为的记录有好几处。网友经过查证，发现日记中有关工作方面的记录，基本都与烟草在线当时的新闻报道内容相符。日记中出现的相关人物也一一遭到人肉搜索。如，给韩送钱的陈X，是某建筑工程公司工程处经理；李XX也是南宁某建设工程安装公司经理。这与日记中记录的行为相吻合。

3月3日，广西烟草专卖局办公室主任廖宏秀在接受记者采访时表示，韩峰就日记被盗已报案。9日，韩峰涉嫌受贿被广西烟草系统纪检监察部门移交给南宁市检察院进行司法立案侦查。

12月14日，南宁市中级人民法院依法对被告人韩峰受贿一案作出一审判决，以受贿罪判处被告人韩峰有期徒刑13年，并处没收个人财产10万元。利用先后担任钦州市烟草专卖局局长、来宾市烟草专卖局局长职务之便，在发包办公大楼、办公网络建设等工程中，为承建商提供帮助，多次收受承建商的贿赂，计有48.2万元及价值30万元的商品房一套。