上海市海洋资源价值核算研究＊

邵 悦，于金莲，程金平，虞卫东，贝竹园，张 呈

（1.上海师范大学生命与环境科学学院 上海 200234；2.上海交通大学环境科学与工程学院 上海 200240；3.上海市海洋管理事务中心 上海 200050）

上海市海洋资源价值核算研究＊

邵 悦1，2，于金莲1，程金平2，虞卫东3，贝竹园3，张 呈3

（1.上海师范大学生命与环境科学学院 上海 200234；2.上海交通大学环境科学与工程学院 上海 200240；3.上海市海洋管理事务中心 上海 200050）

伴随着全球资源与环境压力的不断增加，对海洋资源的合理开发利用已成为当今的热点，海洋资源价值核算的研究为合理开发利用海洋资源提供了理论依据。文章以上海为研究对象，以2010年为基准年，以收益还原法为基本方法，开展了对水产资源、港址资源、滨海旅游资源、风能资源、东海油田资源的价值量核算。结果表明：2010年上海主要海洋资源价值总量为26 989.11亿元，不同资源价值量差距很大，其中滨海旅游资源占总价值量的96.9%，占主导地位；水产资源、石油资源仅占0.36%和0.02%。

上海；海洋资源；收益还原法；价值评估

海洋，作为大自然的综合体，蕴含着丰富的自然资源。随着社会生产力的发展，人类开始认识并逐步进入了开发海洋资源的新时代。同时，海岸带凭借其丰富的自然资源和优越的地理位置，成为国际竞争和开发的重点领域和缓解全球资源与环境压力的重要途径。就我国而言，虽然海岸线相对较长，海洋资源丰富，但是，海洋资源的无规划开发、部分区域过度利用、海洋化工、海洋油气开发、海洋运输、滨海旅游、海洋生物医药以及海上倾废、沿岸陆源污染等已造成对海洋资源的浪费，破坏了海洋生态，制约了海洋经济的发展，有悖于国家提出的可持续发展的要求。因此，对海洋资源的合理评估和区域价值分析对海洋资源的合理开发起着积极的作用。

海洋资源的价值评估是海洋资源资本化的前提，它对于建立海洋资源价值观，合理开发、利用海洋资源具有重要的意义。本研究将以上海海洋资源为依托，对上海主要海洋资源进行价值核算，并对核算结果进行分析评估，以更好地利用海洋资源。

1 上海海洋资源概况

1.1 海洋资源分类

海洋资源是指赋存于海洋中，在现阶段和可预见的未来能为人类所利用，并在一定条件下能产生经济价值的一切物质和能量以及与海洋开发有关的海洋空间。

海洋资源的有效分类是开发利用海洋资源的重要前提条件。随着人类对海洋资源认识的不断加深，海洋资源的种类、形式也不断的丰富而且复杂。目前，专家按照不同的标准对海洋资源进行了分类［1－3］，最主要的分类形式如表1所示。

表1 海洋资源主要分类情况

续表

1.2 上海海洋资源现状

上海海域位于《全国海洋经济发展规划纲要》中的第7个经济发展区（长江口—杭州湾经济区），是我国海洋经济发展最具潜力的地区之一［4］。其中，海域面积超过8 000 km2；江海岸线总长763 km，其中大陆岸线186 km，岛屿岸线577 km；岛屿16个，其中崇明岛是我国的第三大岛；拥有港口航道、湿地滩涂、渔业、滨海旅游和风能潮汐能等海洋资源［5］，是维系上海市海洋经济持续发展和社会事业全面进步的重要资源基础和保障，对上海市的经济发展和人民生活水平的提高有着举足轻重的作用。

目前，上海海洋经济主要存在以下几点问题［6－8］：①以旅游业和运输业为主的第三产业发展迅速，以海洋电力等为主的第二产业发展滞后；②海洋生态环境以及可持续发展面临严峻挑战；③上海海洋资源缺乏整体的有效的规划管理，尚未形成一个健康的发展模式。

2 上海主要海洋资源价值初步核算

海洋资源核算包括实物量核算和价值量核算两部分。实物量核算，主要以定性描述为主，以产量、吞吐量、储量和游客量等形式表示；由于不同的资源，开发利用方式和资源属性不同，价值量核算的方法不尽相同，主要有市场价值法、收益还原法、替代市场法、成果参照法以及或然价值法等［9］。

目前，对海洋资源价值进行评估最常用的方法是收益还原法。收益还原法是把被评估资源资产剩余寿命期间内的预期未来收益，按照一定的贴现率折成现值，从而确定被评估无形资产价格的方法。基本原理是根据被评估资产未来能够为资产使用方带来的收益高低确定资产的价值［10］。

表2列出了上海主要海洋资源价值核算的参数。

表2 上海市海洋资源评估还原率选择%

2.1 海洋水产资源

抛开水产资源单个品种的价值，从水产资源整体的角度出发，水产资源的价值可以近似认为是开发的纯收益。其中总成本可认为包含投资成本、生产成本、税费和劳动者报酬等；水产资源价值评估的计算公式如下：

式中：P1表示水产资源价值；A1表示水产资源开发的年纯收益；R1表示水产资源开发的年总收入；C1表示水产资源开发的年总成本；i1表示还原利率。

上海地处长江入海口，肥沃的水域孕育了丰富的渔业资源。2010年上海市渔业总产值达到55.25亿元，同比增加0.8%，完成水产品总量28.97万t，渔民人均收入达14 400元，同比上涨10.75%。据农业部对水产品批发市场成交价格情况统计，2010年水产品批发市场综合平均价格17.65元/kg，即1.8万元/t。据相关调查研究，每吨海水产品的直接生产成本大约为5 000元，如果加上船体折旧和风险预提等，每吨的生产成本要达到8 000元。带入相关数据可得到，2010年上海市水产业总收入为28.97×1.8＝52.15亿元，总成本为28.97×8 000＝23.2亿元，带入公式，可得2010年上海渔业水产资源价值为96.5亿元。

同样，2009年完成水产总量33.9万t，水产品批发市场综合平均价格13.66元/kg，即1.4万元/t，生产总成本为8 000元。带入式（1），可得到2009年上海渔业水产资源价值为67.8亿元。

2.2 港址资源

港址资源包括已经开发利用的港址资源和未开发利用的港址资源。对于已经开发利用的港址资源，可采用收益还原法进行评估。

假设港口运营收入扣除运营总成本（投资成本、生产成本、税费和劳动者报酬等）后的年纯收益和还原利率不变，港址资源价值评估的计算公式如下：

式中：P2表示港址资源价值；A2表示港口运营的年纯收益；R2表示港口运营的年总收入；C2表示港口运营的年总成本；i2表示还原利率。

上海港始建于黄浦江，发展于长江口，拓展于杭州湾，腾飞于洋山港，拥有优越的自然地理条件，雄踞中国港口一个半世纪，现已跻身于世界港口之前列。2010年上海港完成集装箱量2 906.9万标准箱，同比增长16.3%，首次跃居世界第一。其中，外高桥港区完成1 505.0万标准箱，洋山港区完成1 010.7万标准箱，首次突破1 000万标准箱。同时，上海港货物吞吐量4.28亿t，同比增长17.4%，继续保持世界第一。其中，散杂货吞吐量完成1.54亿t，同比增长22.8%。2010年，上港集团年报显示，公司实现营业收入191.05亿元，同比增长15.47%；净利润54.17亿元，同比增长44.07%。将数据带入式（2），可得2010年上海港址资源的价值为677.1亿元。

2009年上海港完成集装箱箱量2 500.2万标准箱，货物吞吐量3.65亿t，公司实现营业收入165.45亿元，净利润53.83亿元。将数据带入公式，可得2009年上海港址资源的价值为672.8亿元。

2.3 滨海景观资源

假设滨海景观资源开发年纯收益和还原利率不变，滨海资源价值评估的计算公式如下：

式中：P3表示滨海景观资源价值；A3表示滨海景观运营的年纯收益；R3表示滨海景观运营的年总收入；C3表示滨海景观运营的年总成本；i3表示还原利率。

上海市的滨海旅游产业，一直是上海海洋经济的重要组成部分，其独特的地理位置，丰富的人文自然景观，吸引了世界各地的游客前来参观。2010年上海世博会的召开，为上海旅游业带来了前所未有的机遇，其空港口岸年入境客流首次超过2 000万。2010年，上海旅游收益超过3 400亿元，其中国内旅游收入2 930亿元，同比增长50%；接待入境旅游者700万人次，旅游外汇收入59亿美元，同比增长13%。带入式（3）得，2010年上海市滨海旅游资源的价值为26 153.8亿元。

2009年上海全年接待入境旅游者约665.6万人次，同比增长9.9%，其中在沪过夜入境旅游者520.1万人次，同比增长11.9%，接待入境旅游者人次在全国各地区排序中列第二位，接待国内旅游者达1.02亿人次，同比增长5.4%。2009年上海旅游收益超过2 285亿元，由公式可以得到2009年的上海市滨海旅游资源的价值为17 576.9亿元。

2.4 石油资源

假设资源开发年纯收益不变、开采年限有限，评估资源有限年期价值。石油资源价值核算的计算公式如下：

式中：P4表示石油资源价值；A4表示石油资源运营的年纯收益；i4表示还原利率。

东海平湖油气田是我国东海海域第一个发现并投入开发的复合型油气田，总开发面积240 km2。由于油气田资源总量和现有勘探开发技术的限制，东海平湖油气田原油产量逐年下降。2010年，东海平湖油气田原油产量8.3万t，单位海洋石油开采量价值为2 064.56元/t［11］，计算得出2010年东海平湖油气田的原油价值为5.71亿元。

同样，2009年，东海平湖油气田原油产量9.1万t，单位海洋石油开采量价值为2 064.56元/t，则2009年东海平湖油气田的原油价值为6.26亿元。

2.5 海洋风能资源

海洋风能资源属于可再生资源，其开发利用越来越得到重视。目前，上海风能资源的开发主要集中在长兴岛、临港和东海等区域。2010年已在海上以及滩涂建成上百台单机容量2 MW、3 MW以上的海上风场，风电装机容量还在不断扩大，上海总装机容量已超过140 MW，总投资成本超过7亿，目前风能资源总价值超过56亿。2009年上海总装机容量超过60 MW，风能资源总价值超过24亿。

3 结论

3.1 上海主要海洋资源价值总量增长迅速

随着全球经济的回暖，2010年上海市海洋资源总收益较2009年有较大的提升。2009年上海市主要海洋资源价值为18 347.76亿元，2010年为26 989.11亿元，增长近47.1%。2010年上海海洋水产资源、港址资源、滨海景观资源、海洋风能资源价值量都比2009年有所增长，其中，世博会的召开为上海市滨海旅游业带来了前所未有的机遇，2010年滨海景观价值较2009年增长8 576.9亿元；石油资源作为不可再生能源，由于受资源总量、开采条件以及技术水平的影响，2010年略比2009年有所减少。

3.2 上海各海洋资源价值量差异较大

以2009年为例，上海水产资源价值为67.8亿元、港址资源为672.8亿元、滨海景观资源为17 576.9亿元、石油资源为6.26亿元、风能资源为24亿元。滨海景观资源价值占总价值的95.80%；其次是港址资源，占3.67%；水产资源、石油资源和风能资源比重较少，分别为0.37%、0.03%和0.13%。2010年上海世博会的召开，使上海滨海旅游业又得到进一步的发展，滨海旅游资源价值量达到26 153.8亿元，占2010年主要海洋资源价值总量的96.90%，是上海海洋资源的支柱产业。

3.3 合理可持续开发海洋资源具有重要意义

上海海域水质肥沃，水产资源丰富，是我国著名的渔场。但是近10多年来，因过度捕捞和海域生态环境的变化，上海水产资源遭到了不同程度的破坏，经济水生生物产量明显下降。2010年上海水产资源价值量为96.5亿元，仅占主要海洋资源价值量的0.36%。同时，作为不可再生的石油资源，由于开发过度、本身资源的特殊性及开采技术的制约，东海平湖油田的原油产量呈逐年下降的趋势。2010年东海平湖油田资源价值5.71亿元，仅占主要海洋资源价值量的0.02%。因此，合理开发海洋资源，进行可持续发展对于海洋资源的合理利用有着极为重要的意义。

3.4 海洋风能资源具有巨大的潜力

煤炭资源的不断枯竭，尤其是煤炭对环境造成的巨大污染越来越得到人类的重视。作为可再生的清洁能源，风能被认为是现今最安全、环保的能源。近5年，随着我国对风电行业的政策支持，风力发电无论从装机容量还是技术水平都得到了前所未有的发展。

上海作为滨海城市，海洋风能资源充足，对风能资源的开发也不但加深。2010年上海海洋风能资源价值量为56亿元，比2009年增长133%，装机容量突破140MW。因此，继续加大对海洋风能资源的开发利用有利于缓解东部地区，尤其是上海地区的用电需求。随着风力发电技术的不断发展，海洋风能资源的价值也将不可估量。

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上海市海洋局科研项目（沪海科2010－01）.