情系纪检肩担正义——记稷山县委常委、纪委书记孙斌

■刘晓明 杨彬

情系纪检肩担正义
——记稷山县委常委、纪委书记孙斌

■刘晓明 杨彬

孙斌书记接待来访群众

负重托执正义严肃查办大案要案

2011年8月，孙斌由运城市信访局副局长调任稷山县委常委、纪委书记，在纪检监察工作岗位上不到一年的时间内，他坚持“立党为公，公正办案”原则，顶住各种压力，排除多方干扰，使许多棘手的大要案件被速查快结。

上任伊始，孙斌就受理了一起破坏经济发展环境的案件，他立即从全委抽调精兵强将组成专案组要求立即查办。不料刚上案阻力就接踵而来，有拉熟人说情的，有知情人不作证的，有找上级领导打招呼的，还有说风凉话的。孙斌坚决为办案人员撑腰壮胆，亲自在办案地点坐镇指挥，一呆就是四五天，终使案件查办工作顺利进行，两名科级干部均被给予留党查看、行政撤职处分。

今年4月，县纪委先后收到群众反映两名村主干的举报件，孙斌打破以往办案常规，立即整合纪委、公安、检察三部门力量，抽调精干人员组成联合调查组，经过两个多月的艰苦奋战，两个村的干部严重违纪违法的窝案串案得以突破，损害群众利益的“仓鼠”被连窝端掉，两个案件的涉案金额高达40余万元，7名涉案人员已被刑事拘留，其中4人批准逮捕、3人取保候审。之后不久，几起大要案件也被一一攻克，稷山县的纪检监察案件查办工作走上了规范化道路。

2011年8月至今，稷山县纪委监察局共立查案件63起，其中大要案件11起，处理违规违纪党员干部66人，挽回经济损失80余万元，案件查办工作一跃排在了运城市的前列，受到了上级部门的表彰。

保稳定促和谐扎实推进阳光农廉

为扎实推进阳光农廉工作深入开展，孙斌提出了“以规范为基础，以考核为手段”工作法，先后组织业务人员培训20余次，公开信息50余万条，规范网页内容3万余条，确保了网页内容规范到位；张贴宣传画1.9万余张，发放宣传单8万余份，发放操作指南9万余份，播放电视讲座片100余次，发送手机短信1.5万余条，刷写固定宣传标语700余条，抽调1000余名工作人员开展“阳光农廉网操作知识大培训”活动，培训农民群众17万余人，确保了宣传操作培训到位；在全县200个行政村全部依法成立了村务监督委员会，由600余名村务监督员组成的监督网络初步形成，为农村工作规范有序进行奠定了坚实的基础。他亲任督查组组长，将班子成员、科室主任、县直单位纪检组长和机关干部组成7个督查组，包联乡镇，具体指导，共整改问题8000余个，确保了阳光农廉网的扎实推进，有力地促进了农村和谐稳定。

听民声解民忧认真办理信访投诉

纪检监察信访工作是党和政府倾听民声的重要渠道，孙斌上任后，把认真办理群众信访投诉做为头等大事来抓，定期召开纪检监察信访研判会，听取各单位对批转信访件办理情况的汇报，研究工作中存在的问题，确定解决的办法。他还经常下乡调研，近距离倾听群众呼声，及时化解矛盾纠纷，全力为民排忧解难。

王某因对原支部书记违纪问题处理不满长期上访。孙斌上任不久，此信访问题就被省、市纪委列为督办信访件。他立刻要求县纪委对王某反映原支部书记的问题认真细致地复查复审，同时，亲自与王某深入沟通，进一步摸清王某的其他诉求。孙斌9次和王某沟通，复查复审人员20天昼夜奋战，终于查清了问题，严格依法依纪对相关人员进行了处理，妥善解决了这一长期信访问题。

清河镇段壁村是一个拥有10个居民组、685户、3100口人的大村，全村以生产金刚石玻璃刀具为主要经济来源。近年来，两任村干部由于贪污、侵占集体财物被查处，村里干群关系紧张，人心涣散。了解到这一情况后，孙斌便下决心要扭转该村村容村貌与村民多年从事钻石刀具生产经营的高收入极不相称的现状，用三年的时间，将该村打造成新农村建设标准示范村。针对段壁村街道脏、乱、差和村民“行路难”的实际，他先后20余次深入该村，和村干部及村民们一起商量改变村容村貌方案，为该村争取资金40余万元，硬化巷道17公里，这对该村的经济发展发挥了重要作用。

孙斌对困难群众更是一往情深。去年春节前，他到离县城几十里的小山村北王村访贫问苦，在贫困户段某家里，他当即掏出300元，并和他家结成帮扶“对子”，鼓励其种植中药材发家致富，在他的帮助下，段某去年种植了4亩中药材，经济状况得到显著改善。

抓制度筑防线建立反腐长效机制

在反腐倡廉的工作实践中，孙斌十分重视制度建设，率领全委同志不断探索总结长效机制，努力构筑坚不可摧的反腐倡廉、和谐稳定“防火墙”。

工程建筑领域是腐败易发多发区，为防止暗箱操作，最大限度地遏制腐败问题的发生，孙斌和班子成员多次外出取经学习，建立了高标准的公共资源交易中心，使得全县所有公共资源全部进入该中心公开交易。中心成立后，共实现进场交易11起，交易金额15157.69万元，取得了明显的社会效果。在此基础上，他又主持起草了《稷山县重点工程监督管理实施意见》，得到了省、市纪委领导的充分肯定。

“看病难”、“看病贵”，公路“三乱”，“教育乱收费”和“大操大办”，是目前社会热议的诸多现象，也是孙斌十分关心的问题。在他的亲自主持下，稷山县纪委监察局先后出台了执法部门上路事前申报、事后提供上路报告制度和《关于治理教育乱收费的实施方案》、《关于制止大操大办狠刹奢侈之风的实施意见》等规章制度，并协助医疗部门推行了“住院患者一日清单制度”、“医疗药品明码标价制度”、“病人选择医生制度”、“药品代管制度”。为加强机关效能建设，解决干部队伍中存在的作风懒散、纪律松弛等问题，纪委出台了《关于开展作风转变年活动的实施方案》、《关于整治经济发展环境的实施方案》，一系列制度的出台，有效地解决了群众关注的“热点”、“难点”问题，为当地和谐社会建设做出了重要贡献。

勤工作严律己忘情忘我无私奉献

从事纪检监察工作后，孙斌同志以身作则，事事争先。上任不久，正值全县实施森林县城建设，县委主要领导亲点孙斌为领导组组长，他二话没说，和领导组同志们跑遍了城北的8个山头及铁路沿线，认真规划所栽苗木的品种，7次主持协调绿化工作占地赔偿、垃圾清运、水管铺设、电路架线等问题。督促县住建局、林业局制定了苗木栽植及管护要点，4次下发技术要求通知书304份，要求县纪委对所栽苗木的合格率、成活率、栽植率统一汇总排队予以电视曝光，下发整改建议书3次114份，对存在工作行动迟缓、管护不到位问题的6个单位的一把手进行了效能告诫。短短的不到一年时间，稷山县就新增绿化面积28.3万平方米，绿化覆盖率达34%。

孙斌身为纪委书记，时刻注意自己在人民群众中的形象。生活中，他十分朴素，对自己的吃穿住行从不讲究，从不参与吃请，不光顾娱乐场所，而且严格要求家人和身边的工作人员。

孙斌的表率作用，影响和带动了稷山县纪委监察局机关工作作风大转变，潜心学习、踏实工作、努力创新在稷山纪委监察局蔚然成风，纪委监察局的各项工作均取得了令人瞩目的成绩，6个单项工作在全市处于领先地位，被市纪委、县委县政府评为先进单位。