探索自身优势 加强金元党建

文 Ⅰ赵 焰

探索自身优势 加强金元党建

文 Ⅰ赵 焰

基层党组织工作如何拓展和深化，实现基层党支部“工作经常化、制度规范化、内容系统化、管理信息化”，成为下一步党建工作的重点。

随着改革开放的不断深化发展，国有企业改革发展面临新的机遇和挑战。现代企业制度下国有企业党建工作如何顺应形势，找准党建工作中存在的薄弱环节，将党组织的政治优势、组织优势和群众优势转化为竞争优势、创新优势和科学发展优势，是当前国有企业同时也是金元集团党建工作需要研究的重大课题。

金元集团党建面临的形势

严峻的企业经济运行形势给企业党建工作提出了新课题。“市场煤、计划电”的体制性矛盾严重挤压传统电力主业的生存发展空间，煤炭产业安全生产压力日益增大，地产和铁合金受国家宏观调控政策的影响，以及大量资金的需求与资金短缺形成了一对特殊矛盾等，成为金元集团经济运行目前面临的主要问题。在错综复杂的经济运行环境下，企业党建工作如何发挥政治核心作用，如何在整个宏观经济压缩的形式下，保增长、降成本、增效益，是一个全新的课题。

管控一体化改革的艰巨任务给企业党建工作提出了新思考。金元集团与遵义产业公司进行重组后，贵州产业集群发展为“煤电铝化房铁”全产业链管理模式，产业一体化进入一个全新的发展阶段，规模、领域的扩张带来管理外延和管理方式的根本转变。企业党建工作如何引领组织结构和人才结构顺应产业结构调整，进一步优化组织结构，改善人才结构，提高管理水平和管理效率，提升企业核心竞争力，给企业党建工作提出了新思考。

作者（左一）陪同中央巡视组在系统单位检查指导工作。（金元集团党群办供图）

加强基层党组织建设，夯实党的组织工作基础，对党建工作提出了新要求。金元集团党支部五个标准化建设将现代企业标准化、精细化管理方法引入基层党建工作，使得党建工作初步实现“优化传统、固化创新、序化流程、量化评估”的标准化管理。基层党组织工作如何拓展和深化，实现基层党支部“工作经常化、制度规范化、内容系统化、管理信息化”，成为下一步党建工作的重点。

深化企业文化铸建，推动文化兴企战略，对党建工作提出了新内容。党的十七届六中全会提出了推进文化体制改革，促进社会主义文化大发展大繁荣的新论断、新要求、新观点。如何将企业文化建设纳入企业管理制度体系，制定企业文化建设规划，形成具有凝聚力、向心力、文化力的企业文化体系，成为金元集团的首要任务。

加强领导班子建设，建设高素质党员干部职工队伍，对党建工作提出了新标准。中电投集团党组下发的《关于进一步加强和改进党建工作的意见》，明确提出了创建“四好”领导班子、“四强”党组织、“四优”共产党员队伍、打造“四个一流”职工队伍的更高目标。金元集团将加强思想政治作风建设，提高领导班子和党员干部的政治修养和综合素质，创建“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的“四好”领导班子。

加强党风廉政建设，构建反腐倡廉体系，对党建工作提出了新任务。金元集团大发展的同时，始终伴随着较大风险。尤其是工程投资相对集中，水电、火电、煤炭、铝业、化工项目建设任务繁重，电煤采购、大宗物资采购涉及金额巨大。要做好企业党建工作就要做好权力的制约和监督，对建设经营工作中的材料采购、燃煤管理、合同签订、大额资金使用等敏感环节和高风险区域进行有效监督，落实“三重一大”制度，防止权力失控。

坚持四原则、五标准

党建工作融入生产经营工作的原则。企业党建工作要根据生产经营实际，在目标确定、任务安排、活动设计、时间要求、人员落实等方面做到与生产经营工作有机结合，做到两个任务一起下，两个成果一起要。

坚持参与企业重大问题决策的原则。要按照中央的要求，在“三重一大”决策上有效参与，并对“三重一大”事项进行有效界定，建立完整系统的集体决策制度，划分决策主体职责权限，规定具体的决策程序和决策方式，建立决策失误责任追究制度和相应的纠错机制。

不同时期的工作着力点与生产经营的重难点相对应的原则。要把党建工作的着力点放在生产经营的重点、难点上，充分发挥党员先锋模范作用，带领广大员工为攻坚克难出主意、想办法，贡献出全部力量。

既继承发扬优良传统，又注重创新活动的原则。要在努力继承发扬党建思想政治工作优良传统的同时，积极适应新形势新任务的需要，在优化组织设置、改进工作方式上推进创新，在党组织负责人和党群干部队伍建设上推进创新，在加强党员教育管理服务上推进创新，在发展基层党内民主上推进创新，在完善企业党建工作评价体系上推进创新，使党的组织和各项工作始终充满生机与活力。

把握好企业党建工作的基本评价标准。一是看党的路线方针政策和国家的法律法规在企业是否得到正确有效的贯彻执行；二是看企业生产经营任务目标是否顺利实现；三是看企业领导班子建设是否实现“四好”要求；四是看惩治和预防腐败体系是否有效构建；五是看企业凝聚力是否增强。

加强班组建设提升企业文化竞争力

以深化党支部标准化建设为龙头，提高基层党组织活力。一是要着力建立健全党的各级基层组织，完善基本制度，夯实工作基础。二是要把支部工作及作用的发挥纳入企业经营管理业绩考核体系。三是要建立完善党支部标准化建设的动态考评机制，实行标准化动态管理。

以推进班组标准化建设为抓手，加强班组建设，发挥特殊细胞的作用。一是完善公司工会及各基层单位工会的组织机构、理顺组织关系，加强工会自身组织建设，为更好地发挥工会组织作用打好基础。二是深入开展“班组标准化建设年”活动，广泛、深入地推进班组标准化建设实施进程，力争所有火电厂班组达到班组管理和工作开展规范化、制度化、标准化。三是把人才储备、技能培训作为工会工作的一项长久的系统工程，全力打造一支业务技能精湛、政治思想纯洁、高效和谐、能打硬仗的职工队伍，为企业的生产经营打好基础。

以建设金元特色的企业文化为目标，着力提升企业文化的凝聚力、辐射力、影响力。一是要通过创造性地开展企业文化建设，推进金元集团企业文化的繁荣发展，增强金元职工的文化自觉和自信；二是要按照集团公司企业文化管控的要求，明确金元集团企业文化的定位和职责，建立起以金元集团特质为重心的企业文化；三是要开展各种丰富多彩的职工活动，办好企业文化宣传载体和阵地建设，丰富企业文化建设内涵，以文化力提升生产力，实现文化增值。

以创建“四好”领导班子为重点，着力提高领导干部和职工队伍的向心力、创造力和执行力。一是重点加强煤炭、铝业、化工、地产、水电等新型产业板块的领导班子和队伍建设，提高企业领导班子的整体素质和各级领导干部推动企业科学发展的能力；二是要不断研究和探索进一步健全企业内部议事和决策程序，贯彻执行民主集中制的有效途径，不断增进领导班子团结，提高科学决策水平；三是以领导班子建设为带动，着力加强专业技术人才队伍建设，确保人才引得进，留得住。

以构建惩防体系为目标，加强党风廉政建设和效能监察工作，提升内部管控能力。一是围绕企业中心任务，从业务流程控制、制度执行效果监督方面进一步加大纪检监察的管控力度，充分发挥纪检监察工作的中、后台作用；二是加强公司惩防体系建设，充分发挥各职能部门在惩防体系建设中的作用，形成合力；三是加强对“三重一大”决策制度执行情况的监督检查，确保“三重一大”决策制度得到认真地执行；四是加强效能监察工作，重点抓好招投标、燃煤管理、工程建设等重点领域和关键环节的监督，抓好各项效能监察制度、措施的落实和执行；五是按照中电投集团公司的部署抓好煤炭领域廉洁从业风险防范管理体系建设的试点工作，并将风险防范工作与ERP建设结合起来，确保金元集团廉洁从业风险防范管理工作取得实效。

（作者系中电投金元集团副董事长、党委副书记 责任编辑/张 蓓）